罪犯死亡處理管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范罪犯死亡處理工作，保障罪犯合法權(quán)益，維護(hù)監(jiān)管秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所內(nèi)罪犯死亡事件的處理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理罪犯死亡事件，確保程序合法、公正。2.及時準(zhǔn)確原則：及時發(fā)現(xiàn)、報告罪犯死亡情況，準(zhǔn)確查明死因，避免延誤和錯誤判斷。3.妥善處理原則：采取有效措施妥善處理罪犯死亡善后事宜，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.責(zé)任追究原則：對在罪犯死亡處理過程中存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法追究責(zé)任。二、死亡報告與現(xiàn)場處置（一）死亡報告1.監(jiān)管場所工作人員發(fā)現(xiàn)罪犯死亡后，應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向上級主管部門和所在地人民檢察院駐所檢察室報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯基本情況、死亡時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、初步死因等。（二）現(xiàn)場保護(hù)1.發(fā)現(xiàn)罪犯死亡后，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)立即對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。2.現(xiàn)場保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置警戒區(qū)域、封存相關(guān)物品、記錄現(xiàn)場情況等。（三）初步調(diào)查1.監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)在報告罪犯死亡的同時，組織力量對死亡情況進(jìn)行初步調(diào)查。2.初步調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括詢問在場人員、查看監(jiān)控錄像、檢查身體狀況等，收集與死亡有關(guān)的證據(jù)材料。三、死因鑒定（一）鑒定主體罪犯死亡后，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行死因鑒定。死因鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法醫(yī)病理學(xué)檢驗(yàn)鑒定能力。（二）鑒定程序1.監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)及時通知罪犯家屬，并告知其有權(quán)申請死因鑒定。罪犯家屬申請鑒定的，應(yīng)當(dāng)在接到通知后3個工作日內(nèi)提出書面申請。2.監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)在收到罪犯家屬申請后的2個工作日內(nèi)，將相關(guān)材料移送至指定的死因鑒定機(jī)構(gòu)。3.死因鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到材料后的15個工作日內(nèi)出具鑒定意見。因特殊情況需要延長鑒定時間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管場所同意，并告知罪犯家屬。（三）鑒定意見的告知與異議處理1.死因鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見后，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)及時將鑒定意見告知罪犯家屬。2.罪犯家屬對鑒定意見有異議的，可以在收到鑒定意見后的5個工作日內(nèi)，向監(jiān)管場所提出重新鑒定的申請。監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)在收到申請后的3個工作日內(nèi)，組織重新鑒定。重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.重新鑒定意見為最終鑒定意見。罪犯家屬對重新鑒定意見仍有異議的，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)做好解釋說明工作。四、尸體處理（一）尸體存放1.罪犯死亡后，尸體應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場所內(nèi)的指定地點(diǎn)存放。存放時間一般不得超過7日。因特殊情況需要延長存放時間的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。2.尸體存放期間，應(yīng)當(dāng)做好防腐、保暖等措施，防止尸體損壞。（二）尸體處理方式1.尸體處理方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯家屬的意愿和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定。一般包括火化、土葬等。2.火化的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)殯葬管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。土葬的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)孛裾块T指定的地點(diǎn)進(jìn)行，并遵守相關(guān)規(guī)定。（三）尸體處理程序1.尸體處理前，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)通知罪犯家屬到場，并告知其尸體處理的方式、時間、地點(diǎn)等。2.罪犯家屬應(yīng)當(dāng)在尸體處理通知書上簽字確認(rèn)。罪犯家屬無正當(dāng)理由拒不到場的，不影響尸體處理工作的進(jìn)行。3.尸體處理過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程錄像，并做好記錄。錄像資料和記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存。五、調(diào)查處理（一）調(diào)查組成立1.罪犯死亡事件發(fā)生后，上級主管部門應(yīng)當(dāng)及時成立調(diào)查組，對事件進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由監(jiān)管場所、檢察、公安、司法行政等部門的人員組成。2.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)明確分工，各司其職，共同開展調(diào)查工作。（二）調(diào)查內(nèi)容1.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對罪犯死亡事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、責(zé)任等情況。2.調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯基本情況、死亡前的表現(xiàn)、監(jiān)管措施落實(shí)情況、醫(yī)療救治情況、死因鑒定情況、尸體處理情況等。（三）調(diào)查結(jié)論與處理意見1.調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后的30個工作日內(nèi)，形成調(diào)查結(jié)論和處理意見。調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確，處理意見應(yīng)當(dāng)明確、具體。2.調(diào)查結(jié)論和處理意見應(yīng)當(dāng)報上級主管部門審批。上級主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報告后的15個工作日內(nèi)作出批復(fù)。（四）責(zé)任追究1.對在罪犯死亡事件中存在違法違規(guī)行為的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。責(zé)任追究方式包括行政處分、紀(jì)律處分、法律責(zé)任等。2.對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致罪犯死亡事件發(fā)生的單位和個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、善后工作（一）家屬安撫1.監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)及時做好罪犯家屬的安撫工作，了解其訴求，解答其疑問，穩(wěn)定其情緒。2.家屬安撫工作應(yīng)當(dāng)貫穿于罪犯死亡處理的全過程，做到耐心、細(xì)致、周到。（二）信息公開1.罪犯死亡事件處理過程中，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確地向社會公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。2.信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括罪犯死亡基本情況、死因鑒定情況、調(diào)查處理情況等。（三）檔案管理1.罪犯死亡事件處理結(jié)束后，監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)材料整理歸檔，建立專門檔案。2.檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括死亡報告、現(xiàn)場處置記錄、死因鑒定意見、調(diào)查處理報告、尸體處理記錄等。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)管場所罪犯死亡處理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對工作情況進(jìn)行抽查。2.監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對罪犯死亡處理工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。（二）外部監(jiān)督1.人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對罪犯死亡處理工