生豬屠宰許可管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質量安全，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內從事生豬屠宰活動及對生豬屠宰活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱生豬屠宰，是指對生豬進行宰殺、去毛、去內臟、分割等加工處理，使其成為可直接食用的生豬產(chǎn)品的過程。（三）基本原則生豬屠宰管理應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、確保安全的原則?？h級以上地方人民政府應當根據(jù)本地實際情況，按照合理布局、適當集中的要求，制定生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報上一級人民政府備案，并組織實施。（四）管理職責國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作?？h級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內生豬屠宰活動的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。二、生豬定點屠宰廠（場）的設立（一）設立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應、水質符合國家規(guī)定標準的水源條件。2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設備和運載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質檢驗人員。5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設施。6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設施。7.依法取得動物防疫條件合格證。（二）申請與審批申請設立生豬定點屠宰廠（場），應當向設區(qū)的市級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交書面申請，并提交符合本辦法第六條規(guī)定條件的有關材料。設區(qū)的市級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內，根據(jù)本行政區(qū)域內生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關部門、專家進行審查，對符合條件的，予以批準，頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。生豬定點屠宰廠（場）應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。（三）定點屠宰廠（場）的變更與注銷生豬定點屠宰廠（場）變更生產(chǎn)地址、名稱、法定代表人（負責人）的，應當向原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。生豬定點屠宰廠（場）歇業(yè)、停業(yè)的，應當提前向原發(fā)證機關報告，并交回生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。生豬定點屠宰廠（場）不再從事生豬屠宰活動的，應當由原發(fā)證機關依法注銷生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌，并到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。三、生豬屠宰與檢驗（一）屠宰要求生豬定點屠宰廠（場）應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行屠宰，確保生豬產(chǎn)品質量安全。生豬定點屠宰廠（場）應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與生豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結果。檢驗結果記錄保存期限不得少于2年。（二）檢驗內容肉品品質檢驗應當包括下列內容：1.生豬的健康狀況。2.生豬產(chǎn)品的感官性狀、理化指標、微生物指標等。3.生豬產(chǎn)品的包裝、標識等。（三）檢驗結果處理經(jīng)肉品品質檢驗合格的生豬產(chǎn)品，應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，應當在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定處理。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當加強對生豬定點屠宰廠（場）的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，督促生豬定點屠宰廠（場）依法履行義務。監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：1.進入生豬定點屠宰廠（場）檢查生豬屠宰活動。2.查閱、復制有關記錄、票據(jù)以及其他資料。3.查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設備。（二）違法行為查處生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正，沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由設區(qū)的市級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門吊銷生豬定點屠宰證書：1.未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的。2.生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的。3.生豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質的生豬的。4.生豬定點屠宰廠（場）對經(jīng)肉品品質檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關規(guī)定處理的。違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）投訴舉報處理任何單位和個人有權對違反本辦法的行為進行投訴舉報?？h級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱，受理對違反本辦法行為的投訴舉報，并及時依法處理。五、法律責任（一）行政責任生豬定點屠宰廠（場）違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照本辦法的規(guī)定給予行政處罰。畜牧獸醫(yī)行政主管部門及其工作人員在生豬屠宰管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）民事責任因生豬定點屠宰廠（場）的違法行為給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。六、附則（一）術語解釋本辦法下列用語的含義：1.生豬產(chǎn)品，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。2.肉品品質檢驗，是指對生豬產(chǎn)品的感官性狀、理化指標、