濰坊人防車位管理辦法一、總則（一）目的為加強濰坊人防車位的管理，規(guī)范人防車位的使用、維護和經營行為，保障人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經濟效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內人防車位的規(guī)劃、建設、使用、維護及監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.平戰(zhàn)結合原則人防車位在保證戰(zhàn)時防空功能的前提下，應充分開發(fā)利用其平時使用功能，提高資源利用效率。2.統(tǒng)一管理原則人防車位實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，確保管理的規(guī)范性和協(xié)調性。3.有償使用原則鼓勵社會投資者通過合法途徑取得人防車位的經營權，實行有償使用，但應符合相關規(guī)定。（四）定義1.人民防空工程（以下簡稱人防工程）是指為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。2.人防車位是指位于人防工程內，符合相關標準和規(guī)定，用于停放車輛的車位。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃應包含人防工程及人防車位的規(guī)劃內容，明確其布局、規(guī)模和建設要求。2.人防車位的規(guī)劃應與城市交通規(guī)劃相銜接，合理設置出入口、停車區(qū)域等，方便車輛進出和停放。（二）建設標準1.人防車位的建設應符合國家和地方有關人民防空工程設計規(guī)范和標準，保證工程質量和使用安全。2.人防車位應具備完善的通風、照明、排水、消防等設施，滿足戰(zhàn)時和平時使用要求。3.建設單位應按照規(guī)劃要求和建設標準組織人防車位的建設，確保工程按時竣工并通過驗收。（三）驗收備案1.人防車位建設工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，并向人防主管部門提交竣工驗收申請。2.人防主管部門應會同相關部門對人防車位進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用，并辦理備案手續(xù)。三、使用管理（一）使用主體1.人防車位的使用主體包括建設單位、投資者、物業(yè)服務企業(yè)等，具體使用主體根據(jù)相關規(guī)定和合同約定確定。2.建設單位在工程竣工驗收備案后，應按照規(guī)定將人防車位移交給人防主管部門或其委托的管理單位。（二）使用期限1.人防車位的使用期限應符合國家和地方有關規(guī)定，一般不超過20年。2.使用期限屆滿后，使用主體如需繼續(xù)使用，應按照規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù)。（三）使用方式1.人防車位可采用出租、出售等方式進行使用，但出售方式應符合相關法律法規(guī)和政策要求。2.出租人防車位的，應簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務；出售人防車位的，應簽訂買賣合同，并按照規(guī)定辦理相關手續(xù)。（四）使用規(guī)范1.使用主體應按照規(guī)定的用途使用人防車位，不得擅自改變其使用功能。2.使用主體應遵守停車場管理的相關規(guī)定，保持車位整潔，不得損壞人防工程設施設備。3.禁止在人防車位內停放易燃、易爆、有毒等危險物品，確保使用安全。四、維護管理（一）維護責任1.人防車位的維護責任由使用主體承擔，使用主體應按照相關規(guī)定和合同約定，對人防車位進行日常維護和保養(yǎng)。2.建設單位應在工程竣工驗收備案后，向使用主體提供人防車位的維護手冊和相關資料，指導使用主體進行維護管理。（二）維護內容1.人防車位的維護內容包括工程結構、通風、照明、排水、消防等設施設備的檢查、維修、保養(yǎng)等。2.使用主體應定期對人防車位進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設施設備存在的問題，確保其正常運行。（三）維護資金1.人防車位的維護資金由使用主體負責籌集，可通過租金、管理費等方式解決。2.維護資金應?？顚Ｓ?，用于人防車位的維護和保養(yǎng)，不得挪作他用。（四）應急維修1.當人防車位出現(xiàn)緊急情況需要維修時，使用主體應立即采取措施進行維修，并及時報告人防主管部門。2.人防主管部門應根據(jù)情況組織相關單位進行應急維修，確保人防工程的安全和正常使用。五、經營管理（一）經營主體1.人防車位的經營主體應具備相應的資質和條件，按照規(guī)定辦理相關手續(xù)后，方可從事經營活動。2.鼓勵社會資本參與人防車位的經營管理，提高經營管理水平和服務質量。（二）經營規(guī)范1.經營主體應按照規(guī)定的收費標準收取停車費用，明碼標價，不得擅自提高收費標準或變相增加收費項目。2.經營主體應建立健全停車場管理制度，加強對停車場的日常管理，維護停車秩序。3.經營主體應按照規(guī)定向人防主管部門報送經營情況等相關資料，接受監(jiān)督檢查。（三）收益管理1.人防車位的經營收益應按照國家和地方有關規(guī)定進行管理，主要用于人防工程的維護、保養(yǎng)和更新改造等。2.經營主體應定期向人防主管部門報送經營收益情況，接受審計監(jiān)督。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.人防主管部門負責對濰坊人防車位的規(guī)劃、建設、使用、維護及經營管理活動進行監(jiān)督檢查。2.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好人防車位的監(jiān)督管理工作。（二）檢查內容1.監(jiān)督檢查的內容包括人防車位的規(guī)劃執(zhí)行情況、建設質量、使用管理、維護保養(yǎng)、經營規(guī)范等方面。2.人防主管部門可采取定期檢查、不定期抽查等方式進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的行為，人防主管部門或其他相關部門應依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、法律責任（一）建設單位責任1.建設單位未按照規(guī)劃要求和建設標準組織人防車位建設的，由人防主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.建設單位未按照規(guī)定將人防車位移交給人防主管部門或其委托的管理單位的，由人防主管部門責令限期移交；逾期不移交的，依法予以處罰。（二）使用主體責任1.使用主體擅自改變人防車位使用功能的，由人防主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.使用主體未按照規(guī)定對人防車位進行維護保養(yǎng)的，由人防主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.使用主體在人防車位內停放易燃、易爆、有毒等危險物品的，由人防主管部門責令立即清除；拒不清除的，依法予以處罰。（三）經營主體責任1.經營主體擅自提高收費標準或變相增加收費項目的，由價格主管部門依法予以處罰。2.經營主體未按照規(guī)定向人防主管部門報送經營情況等相關資料的，由人防主管部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。（四）其他責任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，相關部門應將其違法行為納入信用信息系統(tǒng)，實施聯(lián)合懲