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文檔簡介
科研技術(shù)評估管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司科研技術(shù)評估管理,規(guī)范評估流程,提高評估質(zhì)量,確保科研技術(shù)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和可行性,促進(jìn)公司科研技術(shù)水平的提升和創(chuàng)新發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有科研技術(shù)項(xiàng)目的評估管理,包括但不限于新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、科研成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目。(三)基本原則1.科學(xué)性原則:評估過程應(yīng)依據(jù)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn),確保評估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確地反映科研技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)際情況。2.公正性原則:評估人員應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度,不受任何利益關(guān)系的影響,對項(xiàng)目進(jìn)行全面、公正的評價(jià)。3.獨(dú)立性原則:評估機(jī)構(gòu)和評估人員應(yīng)獨(dú)立開展工作,避免受到項(xiàng)目承擔(dān)單位或其他相關(guān)方的干擾。4.規(guī)范性原則:評估活動應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,確保評估工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。二、評估機(jī)構(gòu)與人員(一)評估機(jī)構(gòu)公司設(shè)立科研技術(shù)評估委員會(以下簡稱“評估委員會”),作為科研技術(shù)評估的專門機(jī)構(gòu)。評估委員會由公司內(nèi)部相關(guān)領(lǐng)域的專家、技術(shù)骨干以及管理部門負(fù)責(zé)人組成。(二)評估人員1.評估專家:從公司內(nèi)部或外部聘請具有豐富科研經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識扎實(shí)的專家擔(dān)任評估專家。評估專家應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心,能夠獨(dú)立、客觀地對科研技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評估。2.評估工作人員:由公司相關(guān)管理部門的人員組成,負(fù)責(zé)評估活動的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)處理工作。三、評估流程(一)項(xiàng)目申請項(xiàng)目承擔(dān)單位或個人應(yīng)按照公司科研項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定,填寫《科研技術(shù)項(xiàng)目申請表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、進(jìn)度安排以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況,并提交相關(guān)證明材料。(二)初審1.公司科研管理部門收到項(xiàng)目申請后,對申請材料進(jìn)行形式審查,主要檢查申請材料是否齊全、格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整等。2.對于形式審查合格的項(xiàng)目申請,科研管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行初審,重點(diǎn)對項(xiàng)目的必要性、可行性、創(chuàng)新性等方面進(jìn)行評估,并提出初審意見。(三)評估準(zhǔn)備1.根據(jù)初審意見,科研管理部門確定需要進(jìn)行評估的項(xiàng)目,并向評估委員會提交《科研技術(shù)項(xiàng)目評估委托書》,明確評估項(xiàng)目的基本情況、評估要求和評估時間等。2.評估委員會根據(jù)評估項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,組建評估專家組,確定評估組長。評估專家組一般由57名專家組成,其中應(yīng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家。3.評估委員會向評估專家組發(fā)放《科研技術(shù)項(xiàng)目評估資料》,包括項(xiàng)目申請材料、初審意見等,供專家組成員在評估前進(jìn)行審閱。(四)現(xiàn)場評估1.評估專家組根據(jù)評估工作安排,對項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察?,F(xiàn)場考察主要包括聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地查看實(shí)驗(yàn)設(shè)備和場地等,全面了解項(xiàng)目的實(shí)施情況。2.評估專家組在現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)詢和討論,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)就專家提出的問題進(jìn)行詳細(xì)解答和說明。3.評估專家組根據(jù)現(xiàn)場考察和質(zhì)詢情況,對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評估,形成評估意見。評估意見應(yīng)包括項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)、存在的問題以及改進(jìn)建議等,并對項(xiàng)目是否通過評估給出明確結(jié)論。(五)評估報(bào)告1.評估組長根據(jù)評估專家組的評估意見,撰寫《科研技術(shù)項(xiàng)目評估報(bào)告》。評估報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確,客觀反映項(xiàng)目的評估情況。2.《科研技術(shù)項(xiàng)目評估報(bào)告》經(jīng)評估專家組全體成員簽字確認(rèn)后,提交給評估委員會。評估委員會對評估報(bào)告進(jìn)行審核,審核通過后,由科研管理部門將評估報(bào)告反饋給項(xiàng)目承擔(dān)單位。(六)結(jié)果公示1.科研管理部門將通過評估的項(xiàng)目名單在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,任何單位和個人如有異議,可以向科研管理部門提出書面意見。2.科研管理部門對公示期間收到的異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果反饋給相關(guān)單位和個人。如異議成立,科研管理部門將根據(jù)情況對評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整或重新組織評估。(七)決策參考1.公司管理層根據(jù)科研技術(shù)項(xiàng)目評估報(bào)告和公示結(jié)果,對項(xiàng)目是否立項(xiàng)、給予支持等做出決策。2.對于通過評估且符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和需求的項(xiàng)目,公司將給予相應(yīng)的資金支持、政策扶持等,推動項(xiàng)目順利實(shí)施;對于未通過評估或存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目,公司將不予立項(xiàng)或要求項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改后重新申請?jiān)u估。四、評估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)評估內(nèi)容1.項(xiàng)目背景與意義:評估項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和公司發(fā)展戰(zhàn)略,對公司技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、市場競爭力提升等方面的作用和影響。2.技術(shù)可行性:審查項(xiàng)目所采用的技術(shù)路線是否合理、可行,技術(shù)指標(biāo)是否先進(jìn)、可靠,是否具備自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)。3.經(jīng)濟(jì)合理性:分析項(xiàng)目的成本效益情況,包括研發(fā)成本、生產(chǎn)成本、市場前景、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等,評估項(xiàng)目的投資回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)可行性。4.實(shí)施計(jì)劃:檢查項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃是否合理、明確,進(jìn)度安排是否科學(xué)、可行,是否具備保障項(xiàng)目順利實(shí)施的條件和措施。5.團(tuán)隊(duì)能力:考察項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等,評估團(tuán)隊(duì)是否具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力。(二)評估標(biāo)準(zhǔn)1.優(yōu)秀:項(xiàng)目背景意義重大,技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)路線合理可行,經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高,實(shí)施計(jì)劃科學(xué)合理,團(tuán)隊(duì)能力強(qiáng),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過行業(yè)先進(jìn)水平。2.良好:項(xiàng)目背景意義明確,技術(shù)有一定創(chuàng)新性,技術(shù)路線可行,經(jīng)濟(jì)回報(bào)率較高,實(shí)施計(jì)劃合理,團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng),各項(xiàng)指標(biāo)符合行業(yè)要求。3.合格:項(xiàng)目背景意義基本明確,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)回報(bào)率一般,實(shí)施計(jì)劃基本合理,團(tuán)隊(duì)能力基本滿足項(xiàng)目要求,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到行業(yè)平均水平。4.不合格:項(xiàng)目背景意義不明確,技術(shù)存在重大缺陷,經(jīng)濟(jì)回報(bào)率低,實(shí)施計(jì)劃不合理,團(tuán)隊(duì)能力不足,各項(xiàng)指標(biāo)未能達(dá)到行業(yè)基本要求。五、評估經(jīng)費(fèi)(一)經(jīng)費(fèi)來源科研技術(shù)評估經(jīng)費(fèi)由公司專項(xiàng)列支,主要用于評估活動中發(fā)生的專家咨詢費(fèi)、評估資料印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.科研管理部門負(fù)責(zé)評估經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制和申請,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)公司管理層批準(zhǔn)。2.評估經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對評估經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性。3.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)配合評估工作的開展,按照評估機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)資料和協(xié)助,但不得承擔(dān)評估經(jīng)費(fèi)以外的其他費(fèi)用。六、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)對科研技術(shù)評估活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查評估程序是否合規(guī)、評估結(jié)果是否公正、評估經(jīng)費(fèi)使用是否合理等情況。2.建立評估工作投訴舉報(bào)制度,任何單位和個人如發(fā)現(xiàn)評估活動中存在違規(guī)行為或?qū)υu估結(jié)果有異議,可以向公司科研管理部門或內(nèi)部審計(jì)部門投訴舉報(bào)。公司將對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時反饋處理結(jié)果。(二)責(zé)任追究1.對于在科研技術(shù)評估過程中違反本辦法規(guī)定,存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的評估機(jī)構(gòu)、評估人員或項(xiàng)目承擔(dān)單位,公司將視情節(jié)輕重,給予警
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