香河新民居管理辦法一、總則（一）目的為加強香河新民居的規(guī)劃、建設、管理與服務，保障新民居的合理使用和居住安全，提升居民生活質(zhì)量，促進新民居建設與香河經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合香河實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于香河縣行政區(qū)域內(nèi)新民居的規(guī)劃、建設、分配、使用、維修、養(yǎng)護及相關管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮居民的需求和利益，提供舒適、安全、便捷的居住環(huán)境，保障居民的合法權(quán)益。2.規(guī)劃引領原則新民居建設應符合香河城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學合理布局，注重功能配套。3.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范新民居建設、管理行為，確保各項工作依法依規(guī)進行。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重資源節(jié)約與環(huán)境保護，推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝，實現(xiàn)新民居建設與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。二、規(guī)劃建設管理（一）規(guī)劃編制1.新民居規(guī)劃應結(jié)合香河當?shù)刈匀粭l件、歷史文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，由具有相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位進行編制。2.規(guī)劃內(nèi)容應包括總體布局、建筑設計、道路交通、公共服務設施、綠化景觀、市政工程等方面，確保新民居功能完善、布局合理。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求居民意見，經(jīng)專家論證和相關部門審查后，報香河人民政府批準實施。（二）建設審批1.新民居建設項目應按照基本建設程序辦理相關審批手續(xù)，包括項目立項、用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設單位應向香河相關部門提交建設項目申請書、規(guī)劃設計方案、施工圖設計文件等資料，經(jīng)審核符合要求后方可取得相應許可。3.嚴格控制新民居建設規(guī)模和標準，不得擅自改變規(guī)劃設計方案，確需變更的，應按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。（三）工程質(zhì)量與安全管理1.建設單位應依法選擇具有相應資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，簽訂工程質(zhì)量和安全責任書。2.施工單位應嚴格按照工程設計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應加強對工程建設全過程的監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的問題。3.建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強對新民居建設工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對工程質(zhì)量不符合要求的，責令整改，直至符合標準。4.強化施工現(xiàn)場安全管理，施工單位應設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，確保施工安全。建設單位和監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。三、分配管理（一）分配原則1.公平公正原則按照公開、公平、公正的原則，制定合理的分配方案，確保符合條件的居民能夠公平獲得新民居。2.資格審核原則嚴格審核申請人的資格條件，確保分配對象符合相關規(guī)定。3.公示公開原則分配過程和結(jié)果應進行公示，接受社會監(jiān)督。（二）分配對象1.具有香河縣戶籍，符合新民居建設規(guī)劃和相關政策規(guī)定的農(nóng)村居民。2.因香河城市建設、重點項目等需要拆遷安置的居民。（三）分配程序1.申請人向所在村（居）委會提出申請，并提交相關證明材料。2.村（居）委會對申請人資格進行初審，公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對審核情況進行復核，符合條件的報香河新民居管理部門審批。4.香河新民居管理部門根據(jù)審批結(jié)果，確定分配名單，并進行公示。5.居民按照公示名單選定新民居，簽訂分配協(xié)議，辦理入住手續(xù)。四、使用管理（一）使用規(guī)范1.居民應按照新民居設計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.不得在新民居內(nèi)從事違法建設、生產(chǎn)經(jīng)營、存放易燃易爆物品等危害公共安全和環(huán)境衛(wèi)生的活動。3.愛護新民居公共設施設備，不得損壞、拆除或擅自占用。（二）物業(yè)服務1.香河新民居應建立健全物業(yè)服務機制，由專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。2.物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，提供環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、設施設備維修等服務，確保新民居環(huán)境整潔、秩序良好。3.居民應按照規(guī)定繳納物業(yè)服務費用，支持物業(yè)服務企業(yè)工作，共同維護新民居的居住環(huán)境。（三）公共區(qū)域管理1.加強新民居公共區(qū)域的管理，保持道路暢通、消防通道無阻。2.合理規(guī)劃公共停車位，規(guī)范車輛停放秩序，保障居民出行安全。3.加強對新民居內(nèi)公共綠地、休閑廣場等公共場所的管理，禁止隨意踐踏、破壞。五、維修養(yǎng)護管理（一）維修責任劃分1.新民居自用部位和自用設施設備的維修養(yǎng)護責任由居民承擔。2.新民居共用部位和共用設施設備的維修養(yǎng)護責任由全體居民共同承擔，可通過專項維修資金等方式解決。（二）維修資金管理1.建立新民居專項維修資金制度，專項維修資金由居民按照規(guī)定標準繳存，用于新民居共用部位和共用設施設備的維修、更新、改造。2.專項維修資金應專戶存儲、?？顚Ｓ?，嚴格按照相關規(guī)定進行管理和使用。使用前應征求居民意見，經(jīng)審核后按程序列支。3.定期公布專項維修資金的收支情況，接受居民監(jiān)督。（三）維修養(yǎng)護程序1.居民發(fā)現(xiàn)自用部位或自用設施設備需要維修的，應及時自行維修或委托專業(yè)維修單位維修。2.新民居共用部位和共用設施設備出現(xiàn)損壞需要維修的，由物業(yè)服務企業(yè)或相關管理單位提出維修方案，經(jīng)業(yè)主委員會或居民代表大會同意后組織實施。3.涉及專項維修資金使用的，按照專項維修資金管理規(guī)定辦理相關手續(xù)。六、配套設施管理（一）教育設施1.按照規(guī)劃要求配套建設幼兒園、小學等教育設施，滿足居民子女入學需求。2.教育設施應符合國家相關標準和規(guī)范，配備必要的教學設備和師資力量。3.加強對教育設施的管理和維護，確保正常使用。（二）醫(yī)療衛(wèi)生設施1.合理布局新民居醫(yī)療衛(wèi)生設施，建設社區(qū)衛(wèi)生服務站等，為居民提供基本醫(yī)療服務。2.醫(yī)療衛(wèi)生設施應配備相應的醫(yī)療設備和醫(yī)護人員，開展疾病預防、醫(yī)療救治、健康管理等工作。3.加強對醫(yī)療衛(wèi)生設施的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。（三）商業(yè)服務設施1.配套建設超市、便利店、菜市場等商業(yè)服務設施，方便居民日常生活購物。2.商業(yè)服務設施應合理布局，滿足居民不同層次的消費需求。3.加強對商業(yè)服務設施的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保障商品質(zhì)量和服務水平。（四）其他配套設施1.完善新民居的供水、供電、供氣、排水、通信等基礎設施，確保正常運行。2.加強對停車場、垃圾處理站、污水處理設施等配套設施的管理，提高使用效率，改善居住環(huán)境。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體香河人民政府相關部門應按照職責分工，加強對新民居規(guī)劃建設、分配使用、維修養(yǎng)護等管理工作的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.規(guī)劃建設是否符合相關規(guī)劃和標準要求。2.分配管理是否公平公正、程序規(guī)范。3.使用管理是否符合規(guī)定，公共區(qū)域和配套設施是否得到有效維護。4.維修養(yǎng)護責任是否落實，專項維修資金是否規(guī)范使用。（三）檢查方式與處理1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令責任單位限期整改；對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。八、法律責任（一）建設單位責任建設單位違反本辦法規(guī)定，未取得相關許可擅自建設或擅自變更規(guī)劃設計方案的，由香河相關部門責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并可處以罰款。因建設單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題或安全事故的，依法承擔相應法律責任。（二）施工單位責任施工單位違反工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定的，由香河建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責令整改，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。（三）居民責任居民違反新民居使用管理規(guī)定的，由香河相關部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可依法予以處罰。因居民原因造成新民居損壞或公共設施設備損失的，應承擔賠償責任