閔行區(qū)社工管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)閔行區(qū)社工隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范社工管理，提高社工服務(wù)水平，充分發(fā)揮社工在社會(huì)治理中的積極作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在閔行區(qū)從事社會(huì)工作服務(wù)的各類(lèi)社工機(jī)構(gòu)及其聘用的社工人員，包括但不限于社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、青少年服務(wù)、殘障人士服務(wù)等領(lǐng)域的社工?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法規(guī)范社工的從業(yè)行為和機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理。2.專(zhuān)業(yè)發(fā)展原則：注重社工專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)，推動(dòng)社工專(zhuān)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量。3.公平公正原則：在社工的招聘、考核、晉升等方面，堅(jiān)持公平公正，保障社工合法權(quán)益。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各方參與社工管理，共同促進(jìn)社工事業(yè)發(fā)展。社工機(jī)構(gòu)管理設(shè)立與登記1.設(shè)立條件有明確的章程和宗旨，符合社會(huì)需求。有與其業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)社工人員。有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施設(shè)備。有合法的資金來(lái)源和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。2.登記程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立社工機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向閔行區(qū)民政部門(mén)提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、章程、驗(yàn)資證明等。民政部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件的予以登記，頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。運(yùn)營(yíng)與管理1.機(jī)構(gòu)治理建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。理事會(huì)成員中應(yīng)有一定比例的社工代表，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的重大決策和管理。2.業(yè)務(wù)范圍社工機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，不得超出范圍經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效能。3.財(cái)務(wù)管理建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保資金使用合法、合規(guī)、透明。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，接受民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。4.檔案管理建立社工服務(wù)檔案，包括服務(wù)記錄、評(píng)估報(bào)告、服務(wù)對(duì)象反饋等，妥善保管。檔案管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理規(guī)定，確保檔案的完整性和保密性。監(jiān)督與評(píng)估1.日常監(jiān)督民政部門(mén)定期對(duì)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)質(zhì)量、資金使用等。社工機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合民政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.年度評(píng)估民政部門(mén)每年組織對(duì)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。評(píng)估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲、資質(zhì)認(rèn)定、承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等的重要依據(jù)。3.違規(guī)處理對(duì)違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的社工機(jī)構(gòu)，民政部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令改正、吊銷(xiāo)登記證書(shū)等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。社工人員管理招聘與入職1.招聘原則堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘社工人員。優(yōu)先招聘具有社工專(zhuān)業(yè)學(xué)歷背景或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。2.招聘程序社工機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要制定招聘計(jì)劃，發(fā)布招聘信息。對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，確定擬聘用人員。擬聘用人員公示無(wú)異議后，辦理入職手續(xù)。3.入職培訓(xùn)新入職社工人員應(yīng)當(dāng)參加由民政部門(mén)或機(jī)構(gòu)組織的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、服務(wù)技能等。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]個(gè)工作日，培訓(xùn)合格后方可上崗。職業(yè)發(fā)展1.專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)鼓勵(lì)社工人員參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。民政部門(mén)定期組織社工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為社工人員提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。2.職稱評(píng)定建立社工職稱評(píng)定制度，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的社工人員進(jìn)行職稱評(píng)定。職稱評(píng)定結(jié)果作為社工人員晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。3.崗位晉升社工機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全崗位晉升機(jī)制，根據(jù)社工人員的工作表現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)能力等，提供晉升機(jī)會(huì)。晉升崗位應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)和要求，確保晉升人員能夠勝任工作?？己伺c獎(jiǎng)懲1.考核制度建立社工人員考核制度，定期對(duì)社工人員的工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。考核分為年度考核和日?？己?，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)考核優(yōu)秀的社工人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升等。鼓勵(lì)社工人員在服務(wù)創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)研究等方面取得突出成績(jī)，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。3.懲罰措施對(duì)考核不合格的社工人員，給予警告、誡勉談話、扣發(fā)績(jī)效工資等處理。對(duì)違反職業(yè)道德、法律法規(guī)的社工人員，視情節(jié)輕重給予辭退、吊銷(xiāo)職業(yè)資格證書(shū)等處罰。薪酬待遇1.薪酬構(gòu)成社工人員薪酬由基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等部分組成。基本工資根據(jù)社工人員的學(xué)歷、職稱、工作年限等確定；績(jī)效工資根據(jù)工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果發(fā)放；津貼補(bǔ)貼根據(jù)工作崗位、工作環(huán)境等確定。2.薪酬調(diào)整社工機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)等因素，適時(shí)調(diào)整社工人員薪酬待遇。建立薪酬與工作業(yè)績(jī)、專(zhuān)業(yè)能力掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，激勵(lì)社工人員提高工作質(zhì)量和效率。服務(wù)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.服務(wù)流程社工機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)流程，明確服務(wù)環(huán)節(jié)和要求，確保服務(wù)規(guī)范、有序進(jìn)行。服務(wù)流程應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)需求評(píng)估、服務(wù)計(jì)劃制定、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)評(píng)估等環(huán)節(jié)。2.服務(wù)質(zhì)量建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，滿足服務(wù)對(duì)象的需求。3.服務(wù)記錄社工人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄服務(wù)過(guò)程和服務(wù)結(jié)果，建立服務(wù)檔案。服務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)對(duì)象基本信息、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)效果等內(nèi)容，確保服務(wù)記錄真實(shí)、完整。服務(wù)倫理1.尊重原則尊重服務(wù)對(duì)象的人格尊嚴(yán)、權(quán)利和意愿，保護(hù)服務(wù)對(duì)象的隱私和秘密。不得歧視、侮辱、虐待服務(wù)對(duì)象，不得利用服務(wù)對(duì)象謀取不正當(dāng)利益。2.保密原則嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人信息、家庭情況、服務(wù)內(nèi)容等予以保密。未經(jīng)服務(wù)對(duì)象同意，不得向任何第三方透露服務(wù)對(duì)象的信息。3.專(zhuān)業(yè)關(guān)系建立良好的專(zhuān)業(yè)關(guān)系，以專(zhuān)業(yè)的態(tài)度和方法為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。不得與服務(wù)對(duì)象建立雙重關(guān)系，避免利益沖突。服務(wù)投訴與處理1.投訴渠道設(shè)立服務(wù)投訴電話、郵箱等投訴渠道，方便服務(wù)對(duì)象投訴。在社工機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所顯著位置公布投訴渠道信息。2.投訴處理接到服務(wù)對(duì)象投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)于投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給服務(wù)對(duì)象。3.責(zé)任追究對(duì)因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)投訴的社工人員，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。對(duì)多次引發(fā)投訴、造成惡劣影響的社工機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。支持保障政策支持1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)加大政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)力度，制定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，規(guī)范購(gòu)買(mǎi)程序，加強(qiáng)資金管理。2.稅收優(yōu)惠對(duì)符合條件的社工機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家稅收法律法規(guī)給予稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)社會(huì)各界向社工機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)資金按照相關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。3.場(chǎng)地支持政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為社工機(jī)構(gòu)提供必要的場(chǎng)地支持，按照規(guī)定給予租金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。資金保障1.財(cái)政投入加大財(cái)政對(duì)社工事業(yè)的投入，設(shè)立社工事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展等。財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)逐年增加，保障社工事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2.社會(huì)捐贈(zèng)鼓勵(lì)社會(huì)各界向社工機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，拓寬社工事業(yè)資金來(lái)源渠道。建立健全社會(huì)捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為，確保捐贈(zèng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。3.服務(wù)收費(fèi)社工機(jī)構(gòu)在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，可以按照市場(chǎng)化原則收取服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。信息化建設(shè)1.信息平臺(tái)建設(shè)建立閔行區(qū)社工信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社工機(jī)構(gòu)、社工人