重難點工程管理辦法一、總則（一）目的為加強公司重難點工程管理，確保重難點工程建設(shè)順利進行，實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進度、成本等目標，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類重難點工程項目的管理。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)項目特點和要求，進行科學(xué)合理的規(guī)劃，明確項目目標、任務(wù)和實施步驟。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識，嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良水平。3.安全至上原則強化安全管理，落實安全責(zé)任，采取有效措施，杜絕安全事故發(fā)生。4.進度可控原則合理安排施工進度，加強進度監(jiān)控和協(xié)調(diào)，確保項目按時或提前完成。5.成本效益原則加強成本管理，優(yōu)化資源配置，降低工程成本，提高項目經(jīng)濟效益。6.創(chuàng)新管理原則積極采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷創(chuàng)新管理模式和手段，提高項目管理水平。二、管理職責(zé)（一）公司層面1.負責(zé)制定重難點工程管理的總體政策和制度。2.對重難點工程項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。3.監(jiān)督檢查重難點工程項目的實施情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）項目管理機構(gòu)1.負責(zé)組建重難點工程項目管理團隊，明確各崗位人員職責(zé)。2.組織編制項目實施計劃、施工組織設(shè)計等文件，并負責(zé)組織實施。3.嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司要求，對項目質(zhì)量、安全、進度、成本等進行全過程管理。4.定期向上級主管部門匯報項目進展情況，及時反饋項目實施過程中存在的問題和困難。（三）職能部門1.工程技術(shù)部門負責(zé)提供技術(shù)支持，審核施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件，解決施工中的技術(shù)難題。2.質(zhì)量安全部門負責(zé)制定質(zhì)量安全管理計劃，監(jiān)督檢查項目質(zhì)量安全情況，對質(zhì)量安全問題進行督促整改。3.計劃合同部門負責(zé)編制項目進度計劃，審核工程計量支付，簽訂和管理工程合同，控制項目成本。4.物資設(shè)備部門負責(zé)物資設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理，確保物資設(shè)備滿足項目施工需要。5.人力資源部門負責(zé)調(diào)配項目所需人力資源，組織相關(guān)人員培訓(xùn)，保障項目人力資源需求。三、項目前期管理（一）項目篩選1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，結(jié)合項目規(guī)模、技術(shù)難度、施工環(huán)境等因素，篩選確定重難點工程項目。2.對篩選出的項目進行可行性研究和論證，評估項目的必要性、可行性和經(jīng)濟性。（二）項目策劃1.成立項目策劃小組，負責(zé)對重難點工程項目進行全面策劃。2.策劃內(nèi)容包括項目目標、總體施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量安全保證措施、成本控制措施、資源配置計劃等。3.項目策劃應(yīng)充分考慮項目特點和風(fēng)險因素，確保策劃方案科學(xué)合理、切實可行。（三）項目審批1.項目策劃方案編制完成后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)審批后的項目策劃方案作為項目實施的指導(dǎo)性文件，不得擅自更改。如因特殊情況需要調(diào)整，須重新履行審批手續(xù)。四、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標明確項目質(zhì)量目標，確保工程質(zhì)量符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求，達到合同約定的質(zhì)量標準。（二）質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程。2.加強質(zhì)量管理體系運行的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量管理體系有效運行。（三）質(zhì)量控制措施1.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范要求，編制施工組織設(shè)計和施工方案，并嚴格按照方案組織施工。2.加強原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程建設(shè)。3.嚴格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗制度，上道工序未經(jīng)檢驗合格，不得進入下道工序施工。4.加強質(zhì)量檢驗檢測工作，定期對工程質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。5.建立質(zhì)量問題臺賬，對質(zhì)量問題進行跟蹤整改，直至問題得到徹底解決。（四）質(zhì)量驗收1.工程完工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)標準和規(guī)范要求進行自檢，自檢合格后報監(jiān)理單位進行驗收。2.監(jiān)理單位組織相關(guān)人員對工程質(zhì)量進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。3.對涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部工程，應(yīng)進行抽樣檢測，并按規(guī)定進行功能性試驗。五、工程安全管理（一）安全目標確保項目施工過程中不發(fā)生重大安全事故，減少一般安全事故，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。（二）安全管理體系1.建立健全安全管理體系，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.加強安全管理體系運行的監(jiān)督檢查，確保安全管理體系有效運行。（三）安全控制措施1.施工單位應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，編制安全施工組織設(shè)計和安全專項方案，并嚴格按照方案組織施工。2.加強安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識和操作技能。新入場人員必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.加強施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。5.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。（四）安全驗收1.工程開工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場安全條件進行驗收，驗收合格后方可開工。2.對危險性較大的分部分項工程，應(yīng)在施工前進行專項安全驗收，驗收合格后方可進行施工。3.工程完工后，應(yīng)對施工現(xiàn)場安全設(shè)施進行拆除，并進行安全驗收，確保施工現(xiàn)場安全符合要求。六、工程進度管理（一）進度目標明確項目進度目標，確保項目按時或提前完成。（二）進度計劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)項目總體要求和實際情況，編制詳細的施工進度計劃，包括總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等。2.進度計劃應(yīng)合理安排施工順序和施工時間，明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任人。3.進度計劃應(yīng)充分考慮各種影響因素，如設(shè)計變更、材料供應(yīng)、天氣變化等，預(yù)留一定的彈性時間。（三）進度監(jiān)控與調(diào)整1.建立進度監(jiān)控機制，定期對項目進度進行檢查和分析，及時掌握項目進度情況。2.當(dāng)實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進行調(diào)整，確保項目進度目標的實現(xiàn)。3.調(diào)整進度計劃應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。七、工程成本管理（一）成本目標明確項目成本目標，嚴格控制工程成本，確保項目經(jīng)濟效益。（二）成本預(yù)算編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)項目合同文件、施工圖紙和施工方案等，編制項目成本預(yù)算，包括直接成本預(yù)算和間接成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)詳細列出各項費用的名稱、數(shù)量、單價和金額，確保成本預(yù)算準確合理。3.成本預(yù)算應(yīng)報公司計劃合同部門審核，經(jīng)審核后的成本預(yù)算作為項目成本控制的依據(jù)。（三）成本控制措施1.加強成本核算與分析，定期對項目成本進行核算，分析成本偏差原因，采取有效措施進行成本控制。2.嚴格控制工程變更，工程變更應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，變更費用應(yīng)納入成本控制范圍。3.加強物資設(shè)備管理，合理安排物資設(shè)備采購計劃，降低物資設(shè)備采購成本。加強物資設(shè)備的現(xiàn)場管理，減少物資設(shè)備的損耗和浪費。4.優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理安排施工順序和施工時間，提高施工效率，降低施工成本。5.加強合同管理，嚴格按照合同約定支付工程款，控制工程結(jié)算成本。八、資源管理（一）人力資源管理1.根據(jù)項目進度計劃和工作任務(wù)，合理配置人力資源，確保項目施工需要。2.加強人力資源培訓(xùn)與開發(fā)，提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.建立健全人力資源考核評價機制，對施工人員的工作表現(xiàn)進行考核評價，激勵施工人員積極工作。（二）物資設(shè)備管理1.制定物資設(shè)備采購計劃，按照規(guī)定的程序進行物資設(shè)備采購，確保物資設(shè)備質(zhì)量合格、價格合理。2.加強物資設(shè)備的現(xiàn)場管理，建立物資設(shè)備臺賬，做好物資設(shè)備的驗收、保管、發(fā)放和使用等工作。3.定期對物資設(shè)備進行檢查和維護保養(yǎng)，確保物資設(shè)備正常運行。對閑置或報廢的物資設(shè)備，應(yīng)及時進行清理和處置。九、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.對重難點工程項目可能存在的風(fēng)險進行全面識別，包括技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進度風(fēng)險、成本風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。2.采用科學(xué)的方法對識別出的風(fēng)險進行評估，確定風(fēng)險等級和風(fēng)險影響程度。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.對重大風(fēng)險應(yīng)制定專項應(yīng)對方案，明確應(yīng)對措施和責(zé)任人，確保風(fēng)險得到有效控制。（三）風(fēng)險監(jiān)控1.建立風(fēng)險監(jiān)控機制，定期對項目風(fēng)險進行監(jiān)控和評估，及時掌握風(fēng)險變化情況。2.當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，應(yīng)及時啟動風(fēng)險應(yīng)對措施，對風(fēng)險進行處置，降低風(fēng)險損失。十、溝通協(xié)調(diào)管理（一）內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)1.建立健全內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制，加強項目管理機構(gòu)與公司各職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。2.定期召開項目協(xié)調(diào)會，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。3.加強項目管理團隊內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，明確各崗位人員職責(zé)，密切配合，形成工作合力。（二）外部溝通協(xié)調(diào)1.加強與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時了解各方需求和意見，確保項目順利實施。2.積極協(xié)調(diào)與地方政府、周邊居民等相關(guān)方的關(guān)系，爭取各方支持，為項目施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。十一、信息管理（一）信息收集與整理1.建立項目信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理項目實施過程中的各類信息，包括工程進度、質(zhì)量、安全、成本、物資設(shè)備等方面的信息。2.信息收集應(yīng)全面、準確、及時，信息整理應(yīng)規(guī)范、有序、便于查詢和使用。（二）信息傳遞與共享1.按照規(guī)定的程序和方式，及時將項目信息傳遞給相關(guān)部門和人員，確保信息共享。2.加強項目信息的保密管理，防止信息泄露。（三）信息分析與利用1.定期對項目信息進行分析，為項目決策提供依據(jù)。2.利用項目信息，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進項目管理工作。十二、考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.對重難點工程項目管理團隊的考核內(nèi)容包括項目質(zhì)量、安全、進度、成本、資源管理、風(fēng)險管理、溝通協(xié)調(diào)、信息管理等方面。2.對項目管理團隊成員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。（二）考核方式1.考核分為定期考核和不定期考核。定期考核每季度進行