連鎖經(jīng)營(yíng)管理辦法》總則制定目的本辦法旨在規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)連鎖企業(yè)的監(jiān)督管理，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)健康、有序發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人。連鎖經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)同類商品或服務(wù)的若干個(gè)企業(yè)，以一定的形式組成一個(gè)聯(lián)合體，通過(guò)企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專業(yè)化、管理活動(dòng)的規(guī)范化以及管理手段的現(xiàn)代化，使復(fù)雜的商業(yè)活動(dòng)在職能分工的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)相對(duì)的簡(jiǎn)單化，把獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組合成整體的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的一種經(jīng)營(yíng)組織形式?；驹瓌t連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。連鎖企業(yè)的設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格。2.有符合連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)管理體系，包括統(tǒng)一的采購(gòu)、配送、銷售、核算、服務(wù)規(guī)范等制度。3.有與其連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金。4.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施。5.符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)提交設(shè)立連鎖企業(yè)的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、可行性研究報(bào)告、連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議、企業(yè)章程、法定代表人身份證明等。2.受理：商務(wù)主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。3.審核：商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)連鎖經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與終止1.連鎖企業(yè)變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.連鎖企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并交回連鎖經(jīng)營(yíng)許可證。連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范統(tǒng)一采購(gòu)與配送1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的采購(gòu)制度，明確采購(gòu)流程、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商選擇與管理等內(nèi)容。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的配送中心，負(fù)責(zé)商品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分揀、包裝、運(yùn)輸?shù)扰渌蜆I(yè)務(wù)。配送中心應(yīng)當(dāng)具備與連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員，確保配送服務(wù)的質(zhì)量和效率。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)與配送環(huán)節(jié)的管理，建立健全采購(gòu)與配送記錄檔案，如實(shí)記錄采購(gòu)與配送的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、采購(gòu)時(shí)間、配送時(shí)間等信息，保存期限不得少于2年。統(tǒng)一質(zhì)量管理1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)商品質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、標(biāo)識(shí)等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保所售商品的質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確、價(jià)格合理、標(biāo)識(shí)規(guī)范。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立商品質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的質(zhì)量投訴，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)消費(fèi)者提出的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)和處理，并做好記錄。統(tǒng)一商號(hào)、商標(biāo)與服務(wù)標(biāo)識(shí)1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的商號(hào)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。商號(hào)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商號(hào)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)的管理，建立健全使用管理制度，明確使用范圍、使用方式、使用權(quán)限等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自使用連鎖企業(yè)的商號(hào)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)商號(hào)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其使用的規(guī)范性和一致性。發(fā)現(xiàn)商號(hào)、商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)識(shí)存在損壞、變形、褪色等情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)策略與營(yíng)銷活動(dòng)1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)策略，包括市場(chǎng)定位、商品結(jié)構(gòu)、價(jià)格策略、促銷活動(dòng)等內(nèi)容，確保各門(mén)店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展統(tǒng)一的營(yíng)銷活動(dòng)，如廣告宣傳、促銷活動(dòng)、會(huì)員制度等，提高企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得進(jìn)行虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)的管理，建立健全營(yíng)銷活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施、評(píng)估等制度，確保營(yíng)銷活動(dòng)的效果和質(zhì)量。對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。連鎖企業(yè)的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)人員職責(zé)、會(huì)計(jì)核算方法、財(cái)務(wù)報(bào)告編制等內(nèi)容。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保財(cái)務(wù)收支的合法性、合理性和規(guī)范性。對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策和審批。資金管理1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資金的管理，合理安排資金使用，提高資金使用效率。資金管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、合理的原則，確保資金的安全和正常周轉(zhuǎn)。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資金內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)資金收支、資金結(jié)算、資金保管等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資金進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。利潤(rùn)分配1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配。利潤(rùn)分配應(yīng)當(dāng)兼顧投資者、企業(yè)和員工的利益，合理確定分配比例和分配方式。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度終了后，按照規(guī)定編制利潤(rùn)分配方案，報(bào)經(jīng)股東會(huì)或者董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。利潤(rùn)分配方案應(yīng)當(dāng)明確利潤(rùn)分配的項(xiàng)目、金額、比例、方式等內(nèi)容。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)利潤(rùn)分配的管理，確保利潤(rùn)分配的合規(guī)性和透明度。對(duì)利潤(rùn)分配過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理。連鎖企業(yè)的人力資源管理人員招聘與培訓(xùn)1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等內(nèi)容。人員招聘應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，建立健全培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等要求。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)知識(shí)、技能技巧、職業(yè)道德、企業(yè)文化等方面。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。績(jī)效考核與激勵(lì)1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全績(jī)效考核制度，制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核?？?jī)效考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、公平，充分體現(xiàn)員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)和獎(jiǎng)懲。激勵(lì)方式包括薪酬調(diào)整、晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等；懲罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。激勵(lì)和獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)及時(shí)、合理、適度，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用，將績(jī)效考核結(jié)果與員工的薪酬調(diào)整、晉升、培訓(xùn)等掛鉤，為員工的職業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。勞動(dòng)用工管理1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，與員工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，保障員工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的費(fèi)率和基數(shù)執(zhí)行，不得拖欠或拒繳。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件，保障員工的身體健康和生命安全。連鎖企業(yè)的監(jiān)督管理商務(wù)主管部門(mén)的職責(zé)1.縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)連鎖經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)和政策；制定本行政區(qū)域內(nèi)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)連鎖企業(yè)的設(shè)立、變更、終止等事項(xiàng)的審批和管理；監(jiān)督檢查連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法違規(guī)行為等。2.商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全連鎖經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)連鎖企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展動(dòng)態(tài)。3.商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)連鎖企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，建立連鎖企業(yè)信用檔案，記錄連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、違法違規(guī)情況等信息，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的連鎖企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違法違規(guī)的連鎖企業(yè)，依法予以處罰，并列入失信名單。行業(yè)協(xié)會(huì)的作用1.連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)連鎖企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展。行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德準(zhǔn)則等內(nèi)容。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)連鎖企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，提高連鎖企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)連鎖企業(yè)的合法權(quán)益，反映連鎖企業(yè)的訴求和意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決連鎖企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題和困難。對(duì)涉及連鎖企業(yè)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反映，并提出建議和意見(jiàn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)和人員，制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的流程和規(guī)范。2.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)教育，提高員工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，確保員工能夠?yàn)橄M(fèi)者提供熱情、周到、文明、規(guī)范的服務(wù)。3.連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。對(duì)消費(fèi)者提出的投訴和舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)和處理，并做好記錄。對(duì)消費(fèi)者的合理訴求，應(yīng)當(dāng)依法予以解決；對(duì)消費(fèi)者的不合理訴求，應(yīng)當(dāng)做好解釋工作。法律責(zé)任違法違規(guī)行為的界定1.連鎖企業(yè)有下列情形之一的，屬于違法違規(guī)行為：未按照本辦法規(guī)定辦理設(shè)立、變更、終止等手續(xù)的；未按照本辦法規(guī)定建立健全經(jīng)營(yíng)管理體系、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度等的；未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)與配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一商號(hào)、商標(biāo)與服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)策略與營(yíng)銷活動(dòng)等的；未按照本辦法規(guī)定加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)、績(jī)效考核與激勵(lì)、勞動(dòng)用工管理等的；未按照本辦法規(guī)定履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.連鎖企業(yè)的違法違規(guī)行為，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷連鎖經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施1.對(duì)連鎖企業(yè)未按照本辦法規(guī)定辦理設(shè)立、變更、終止等手續(xù)的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。2.對(duì)連鎖企業(yè)未按照本辦法規(guī)定建立健全經(jīng)營(yíng)管理體系、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度等的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。3.對(duì)連鎖企業(yè)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)與配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一商號(hào)、商標(biāo)與服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)策略與營(yíng)銷活動(dòng)等的，由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。4.對(duì)連鎖企業(yè)未按照本辦法規(guī)