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現(xiàn)代化與中國(guó)的社會(huì)建設(shè)站在21世紀(jì)的第二個(gè)十年回望,中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程早已不是教科書(shū)里的抽象概念。它是社區(qū)里新建的養(yǎng)老服務(wù)中心飄出的藥香,是鄉(xiāng)村小學(xué)教室里孩子們通過(guò)遠(yuǎn)程教育設(shè)備與城市名師互動(dòng)的笑聲,是外賣(mài)騎手手機(jī)里實(shí)時(shí)更新的配送路線圖,更是千萬(wàn)家庭賬本上逐漸厚實(shí)的儲(chǔ)蓄數(shù)字。這些具象的生活片段,共同勾勒出中國(guó)現(xiàn)代化與社會(huì)建設(shè)交織共進(jìn)的生動(dòng)圖景。本文將從歷史脈絡(luò)、核心維度、互動(dòng)機(jī)制與未來(lái)展望四個(gè)層面,展開(kāi)這場(chǎng)關(guān)乎14億人福祉的深刻變革。一、現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)社會(huì)建設(shè):歷史邏輯與獨(dú)特路徑1.1從”器物追趕”到”全面躍升”:百年現(xiàn)代化的認(rèn)知嬗變中國(guó)的現(xiàn)代化探索始于19世紀(jì)中葉的”師夷長(zhǎng)技”,但最初的認(rèn)知局限于器物層面——從江南制造總局的蒸汽錘到北洋水師的鐵甲艦,當(dāng)時(shí)的有識(shí)之士試圖通過(guò)技術(shù)追趕實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛。然而甲午海戰(zhàn)的炮聲擊碎了這種單向度的現(xiàn)代化幻想,人們開(kāi)始意識(shí)到:沒(méi)有社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革,單純的技術(shù)引進(jìn)不過(guò)是”皮之不存,毛將焉附”。20世紀(jì)初的新文化運(yùn)動(dòng)開(kāi)啟了思想層面的覺(jué)醒,“德先生”“賽先生”的吶喊直指制度與文化的革新。但真正讓現(xiàn)代化與社會(huì)建設(shè)深度融合的,是新中國(guó)成立后的探索。從”一五”計(jì)劃奠定工業(yè)基礎(chǔ),到改革開(kāi)放后”以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”釋放市場(chǎng)活力,再到新時(shí)代”五位一體”總體布局的確立,中國(guó)對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)知逐漸從”發(fā)展是硬道理”升維為”發(fā)展是系統(tǒng)工程”。這種認(rèn)知轉(zhuǎn)變的背后,是對(duì)”人”的價(jià)值的重新發(fā)現(xiàn)——現(xiàn)代化的最終目的,是讓每個(gè)人都能在社會(huì)進(jìn)步中獲得全面發(fā)展的機(jī)會(huì)。1.2中國(guó)特色:社會(huì)建設(shè)的”人民性”底色與西方現(xiàn)代化進(jìn)程中資本主導(dǎo)、社會(huì)分化的典型路徑不同,中國(guó)的社會(huì)建設(shè)始終以”人民性”為核心。這不是空洞的政治口號(hào),而是體現(xiàn)在具體的政策設(shè)計(jì)中:2013年啟動(dòng)的精準(zhǔn)扶貧,讓9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡;2023年基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,織就了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng);“十四五”規(guī)劃綱要中”民生福祉達(dá)到新水平”單獨(dú)成章,涵蓋了就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等17項(xiàng)具體指標(biāo)。這種”人民性”還體現(xiàn)在發(fā)展成果的共享機(jī)制上。浙江”共同富裕示范區(qū)”試點(diǎn)中,不僅關(guān)注GDP增長(zhǎng),更建立了”低收入群體增收”“公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享”等28項(xiàng)量化指標(biāo);重慶”山城步道”改造項(xiàng)目,讓老城區(qū)的居民參與設(shè)計(jì),把晾衣桿、菜市場(chǎng)這些”煙火氣”融入城市更新;貴州”新市民·追夢(mèng)橋”工程,為易地搬遷群眾配套建設(shè)就業(yè)服務(wù)中心、兒童之家,讓”搬得出”真正實(shí)現(xiàn)”穩(wěn)得住”。這些實(shí)踐證明:中國(guó)的社會(huì)建設(shè)不是簡(jiǎn)單的福利分配,而是通過(guò)制度創(chuàng)新構(gòu)建起發(fā)展與共享的良性循環(huán)。二、社會(huì)建設(shè)的核心維度:從”生存需求”到”發(fā)展需求”的躍升2.1民生保障:筑牢社會(huì)穩(wěn)定的”壓艙石”民生是社會(huì)建設(shè)的根基。過(guò)去十年,中國(guó)的民生投入持續(xù)加碼:教育支出占GDP比例連續(xù)10年保持4%以上,高等教育毛入學(xué)率從30%提升至59.6%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.5億人,建成世界上規(guī)模最大的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;保障性住房建設(shè)累計(jì)完成投資14.8萬(wàn)億元,幫助1.4億多困難群眾改善了居住條件。但民生保障的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化。過(guò)去我們關(guān)注”有沒(méi)有”,現(xiàn)在更注重”好不好”。以養(yǎng)老為例,中國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.8億,“9073”養(yǎng)老格局(90%居家養(yǎng)老、7%社區(qū)養(yǎng)老、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老)下,各地創(chuàng)新不斷:北京的”時(shí)間銀行”讓低齡老人為高齡老人服務(wù),存儲(chǔ)的服務(wù)時(shí)間未來(lái)可兌換養(yǎng)老服務(wù);上海的”長(zhǎng)者食堂”覆蓋所有街道,既解決了老人吃飯難題,又成為社區(qū)社交場(chǎng)所;廣東的”智慧養(yǎng)老”平臺(tái)接入200多萬(wàn)臺(tái)智能設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)獨(dú)居老人的健康狀況。這些創(chuàng)新讓養(yǎng)老從”生存保障”升級(jí)為”品質(zhì)生活”。2.2社會(huì)治理:從”管理”到”共治”的范式轉(zhuǎn)型社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵在治理。過(guò)去”政府包打天下”的模式已難以適應(yīng)多元化的社會(huì)需求,“共建共治共享”成為新方向。浙江諸暨的”楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代煥發(fā)活力:楓橋鎮(zhèn)的”紅楓義警”由3000多名普通群眾組成,參與治安巡邏、矛盾調(diào)解;“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”邀請(qǐng)企業(yè)家、教師等本土精英參與公共事務(wù)決策;“百姓議事會(huì)”每周在村文化禮堂召開(kāi),家長(zhǎng)里短、發(fā)展規(guī)劃都能拿到臺(tái)面上討論。這種”小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理模式,本質(zhì)是將治理權(quán)向社會(huì)釋放,激發(fā)了基層的自治活力。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用為治理現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。杭州”城市大腦”整合了交通、環(huán)保、應(yīng)急等11大系統(tǒng),通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析,讓紅綠燈配時(shí)優(yōu)化15%,急救車(chē)輛通行效率提升40%;深圳”i深圳”APP集成了2000多項(xiàng)政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)”一機(jī)通辦”;上?!鄙鐓^(qū)云”平臺(tái)連通了1.2萬(wàn)個(gè)居村委,讓社區(qū)工作者從”填表員”變身”服務(wù)員”。這些數(shù)字工具不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加,而是通過(guò)數(shù)據(jù)共享打破部門(mén)壁壘,推動(dòng)治理模式從”碎片化”向”整體智治”轉(zhuǎn)變。2.3文化認(rèn)同:現(xiàn)代化進(jìn)程中的精神紐帶社會(huì)建設(shè)不僅是物質(zhì)層面的改善,更需要精神層面的凝聚。當(dāng)城市化率突破65%,當(dāng)流動(dòng)人口達(dá)到3.76億,當(dāng)Z世代成為消費(fèi)主力,如何在多元中尋求共識(shí)?中國(guó)給出的答案是:在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的對(duì)話中培育文化認(rèn)同。故宮博物院的”數(shù)字文物庫(kù)”上線186萬(wàn)件文物高清影像,讓”文物活起來(lái)”從口號(hào)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);河南衛(wèi)視”中國(guó)節(jié)日”系列節(jié)目,用《唐宮夜宴》《洛神水賦》等作品重新詮釋傳統(tǒng)文化,單條視頻播放量超10億次;福建泉州的”非遺工坊”里,年輕人跟著老藝人學(xué)刻紙、做南音,傳統(tǒng)技藝變成了”國(guó)潮”新寵。這些實(shí)踐不是簡(jiǎn)單的”復(fù)古”,而是通過(guò)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓文化認(rèn)同從”被動(dòng)接受”變?yōu)椤敝鲃?dòng)參與”。更值得關(guān)注的是基層文化空間的重塑。成都的”社區(qū)美術(shù)館”開(kāi)在菜市場(chǎng)樓上,居民買(mǎi)菜后可以上樓看畫(huà)展;長(zhǎng)沙的”24小時(shí)城市書(shū)房”分布在地鐵口、商圈,成為年輕人的”精神充電站”;西安的”非遺傳承社區(qū)”里,秦腔戲班、剪紙工坊與便利店、快遞站比鄰而居。這些”小而美”的文化空間,讓文化認(rèn)同扎根于日常生活,成為連接不同群體的情感紐帶。三、現(xiàn)代化與社會(huì)建設(shè)的互動(dòng)機(jī)制:雙向賦能的動(dòng)態(tài)平衡3.1現(xiàn)代化為社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)支撐沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)建設(shè)就成了無(wú)源之水。2022年中國(guó)GDP突破121萬(wàn)億元,人均GDP達(dá)到8.57萬(wàn)元,這為教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的提質(zhì)擴(kuò)容提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。更重要的是,現(xiàn)代化進(jìn)程中涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)正在重構(gòu)社會(huì)服務(wù)的供給方式。以醫(yī)療為例,AI輔助診斷系統(tǒng)已在基層醫(yī)院普及,可快速識(shí)別肺部結(jié)節(jié)、眼底病變;5G遠(yuǎn)程手術(shù)讓邊疆患者也能得到北京專(zhuān)家的實(shí)時(shí)指導(dǎo);互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量突破1700家,2022年在線診療超3.6億人次。這些技術(shù)應(yīng)用不僅提升了服務(wù)效率,更打破了傳統(tǒng)醫(yī)療資源的地域限制,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)”下沉”成為可能。3.2社會(huì)建設(shè)為現(xiàn)代化注入持久動(dòng)力與價(jià)值引領(lǐng)社會(huì)建設(shè)不是現(xiàn)代化的”附屬品”,而是其重要推動(dòng)力。當(dāng)教育水平提升,勞動(dòng)者素質(zhì)提高,能為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供更優(yōu)質(zhì)的人力資源;當(dāng)社會(huì)保障完善,居民消費(fèi)顧慮減少,能釋放更大的內(nèi)需潛力;當(dāng)社會(huì)治理有序,市場(chǎng)主體信心增強(qiáng),能激發(fā)更多的創(chuàng)新活力。2023年的一組數(shù)據(jù)很有說(shuō)服力:中國(guó)高等教育畢業(yè)生中,理工科占比超過(guò)50%,為高端制造業(yè)輸送了大量人才;居民人均消費(fèi)支出中,服務(wù)性消費(fèi)占比達(dá)45.2%,比十年前提高10個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)企業(yè)數(shù)量突破5000萬(wàn)戶,占企業(yè)總量的92.3%,成為技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。這些數(shù)據(jù)背后,是社會(huì)建設(shè)對(duì)現(xiàn)代化的”反哺”效應(yīng)——通過(guò)提升人力資本、擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了可持續(xù)的動(dòng)力。3.3平衡與協(xié)調(diào):避免”發(fā)展失衡”的關(guān)鍵現(xiàn)代化與社會(huì)建設(shè)的互動(dòng)中,“平衡”是永恒的課題。歷史上,一些國(guó)家因過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)忽視社會(huì)公平,導(dǎo)致貧富分化、社會(huì)撕裂;也有國(guó)家因福利過(guò)度擴(kuò)張拖累經(jīng)濟(jì)活力,陷入”高福利陷阱”。中國(guó)的實(shí)踐中,“動(dòng)態(tài)平衡”思維貫穿始終:在脫貧攻堅(jiān)中,既強(qiáng)調(diào)”輸血”更注重”造血”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)讓貧困群眾獲得持續(xù)發(fā)展能力;在養(yǎng)老保障中,既加大財(cái)政投入,又推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度,構(gòu)建”政府+市場(chǎng)+家庭”的多元供給體系;在城市更新中,既注重提升硬件設(shè)施,又保留歷史文脈,避免”千城一面”。這種平衡思維的核心,是把握好”效率與公平”“政府與市場(chǎng)”“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”的關(guān)系。正如浙江”共同富裕示范區(qū)”提出的”擴(kuò)中提低”行動(dòng),不是簡(jiǎn)單的”均貧富”,而是通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持、收入分配改革,讓更多中等收入群體擴(kuò)大,形成”橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種”有差別的公平”,既保持了發(fā)展活力,又維護(hù)了社會(huì)和諧。四、新發(fā)展階段的挑戰(zhàn)與社會(huì)建設(shè)的未來(lái)方向4.1現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn):轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)性矛盾站在新的歷史方位,中國(guó)的社會(huì)建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。首先是人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的壓力:總和生育率降至1.09,老齡化率突破20%,“未富先老”與”少子化”疊加,養(yǎng)老、托育服務(wù)需求激增;其次是區(qū)域與城鄉(xiāng)差距的存在:2022年?yáng)|部地區(qū)人均可支配收入是西部地區(qū)的1.64倍,城鄉(xiāng)居民收入比仍達(dá)2.45:1,基本公共服務(wù)均等化任務(wù)艱巨;再次是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的”數(shù)字鴻溝”:60歲以上網(wǎng)民占比僅26.3%,部分老年人在掃碼就醫(yī)、智能支付等場(chǎng)景中面臨”技術(shù)排斥”;最后是社會(huì)心態(tài)的變化:隨著生活水平提高,群眾對(duì)公平正義、權(quán)益保障的訴求更加強(qiáng)烈,“不患寡而患不均”的心理需要更精準(zhǔn)的回應(yīng)。4.2破局之道:系統(tǒng)思維下的創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要系統(tǒng)思維。在養(yǎng)老領(lǐng)域,“時(shí)間銀行”全國(guó)試點(diǎn)已覆蓋29個(gè)省份,通過(guò)跨區(qū)域通存通兌解決服務(wù)供給不平衡問(wèn)題;在托育領(lǐng)域,“社區(qū)托育點(diǎn)”建設(shè)加速,北京、上海等地每千人托位數(shù)已超過(guò)4.5個(gè),接近OECD國(guó)家平均水平;在鄉(xiāng)村振興中,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)讓農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)直連消費(fèi)者,2022年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.17萬(wàn)億元,帶動(dòng)1500多萬(wàn)農(nóng)民就業(yè);在彌合數(shù)字鴻溝方面,“銀齡數(shù)字課堂”已培訓(xùn)老年人超3000萬(wàn)人次,各地政務(wù)服務(wù)保留”線下窗口”,確保特殊群體不被落下。更值得關(guān)注的是制度創(chuàng)新。深圳的”民生微實(shí)事”改革,將財(cái)政資金審批權(quán)下放到社區(qū),居民投票決定”裝電梯”“修路燈”等小事;江蘇的”積分制”管理,將參與社區(qū)服務(wù)、維護(hù)公共環(huán)境等行為量化積分,可兌換實(shí)物或服務(wù);浙江的”共富工坊”,讓企業(yè)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)下沉到鄉(xiāng)村,既解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),又降低了企業(yè)成本。這些創(chuàng)新不是”頭痛醫(yī)頭”的應(yīng)急之策,而是通過(guò)制度設(shè)計(jì)激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建起共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制。4.3未來(lái)愿景:人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步中國(guó)的現(xiàn)代化,最終是人的現(xiàn)代化;中國(guó)的社會(huì)建設(shè),終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這種發(fā)展不僅是收入的增加、住房的改善,更是精神的富足、能力的提升、權(quán)利的保障。未來(lái)的社會(huì)建設(shè),將更加注重”人”的主體性:教育領(lǐng)域會(huì)更強(qiáng)調(diào)”個(gè)性化培養(yǎng)”,讓每個(gè)孩子都能找到自己的特長(zhǎng);就業(yè)領(lǐng)域會(huì)更注重”體面勞動(dòng)”,保障勞動(dòng)者的尊嚴(yán)與權(quán)益;文化領(lǐng)域會(huì)更突出”參與感”,讓每個(gè)人都能成為文化創(chuàng)造的主體;治理領(lǐng)域會(huì)更強(qiáng)調(diào)”協(xié)商民主”,讓群眾在公共事務(wù)中有更多話語(yǔ)權(quán)。站在”兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),回望來(lái)時(shí)路,中國(guó)的現(xiàn)代化與社會(huì)建設(shè)始終同頻共振;展望新征程,這種互動(dòng)必將更加緊密。當(dāng)我們談?wù)摤F(xiàn)代化時(shí),談?wù)摰牟粌H是GDP的增長(zhǎng)、科技的突破,更是14億人對(duì)美好生活的向往;當(dāng)我們推進(jìn)社會(huì)建設(shè)時(shí),建設(shè)的不僅是基礎(chǔ)設(shè)施、制度體系,更是一個(gè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的共同體。這或許就是中國(guó)現(xiàn)代化道路最鮮明的特征——它不僅追求發(fā)展的速度,更注重發(fā)展的溫度;不僅
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