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文檔簡(jiǎn)介

[深圳某餐廳]應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某餐廳]食品安全事故,提高[深圳某餐廳]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少食品安全事故及其造成的損害,保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)秩序,維護(hù)[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[深圳某餐廳]實(shí)際,制定本應(yīng)急措施。

第二條本應(yīng)急措施的核心目的在于通過(guò)科學(xué)有效的管理手段,實(shí)現(xiàn)食品安全事故的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,防止事故擴(kuò)大和蔓延,確保食品安全事故得到及時(shí)、有效的控制。

第三條本應(yīng)急措施的核心目標(biāo)在于全面提升[深圳某餐廳]應(yīng)對(duì)食品安全事故的應(yīng)急能力,完善食品安全事故應(yīng)急管理體系,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,最大限度減少食品安全事故對(duì)[居民/員工]健康、[深圳某餐廳]財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序造成的損害。

第四條本應(yīng)急措施保障對(duì)象為[居民/員工]的生命安全與健康、[深圳某餐廳]的財(cái)產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序以及[社會(huì)/企業(yè)]的穩(wěn)定。

第五條本應(yīng)急措施制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[深圳某餐廳]食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),作為食品安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)[深圳某餐廳]食品安全事故的應(yīng)急處置工作。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、處置救援等環(huán)節(jié)緊密銜接,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全事故后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,明確指揮體系各層級(jí)職責(zé)。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事故應(yīng)急處置的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急措施。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,提高風(fēng)險(xiǎn)研判能力。建立健全食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間控制事態(tài),防止事故擴(kuò)大和蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全與[社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的處置工作格局。動(dòng)員和依靠全體員工及[居民/員工],構(gòu)建群防群控體系,共同參與食品安全事故的預(yù)防與處置。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置工作中,要嚴(yán)格區(qū)分食品安全事故的性質(zhì)和類別,依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。充分保護(hù)[居民/員工]的合法權(quán)益,做到合情合理、依法辦事,確保應(yīng)急處置工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行,維護(hù)[深圳某餐廳]和社會(huì)的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本應(yīng)急措施適用于[深圳某餐廳]內(nèi)發(fā)生的各類食品安全事故的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急措施所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]身體健康損害、死亡,或是[深圳某餐廳]財(cái)產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響,以及[社會(huì)/企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:[深圳某餐廳]內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[居民/員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、罷餐等群體性事件,可能引發(fā)影響[深圳某餐廳]運(yùn)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[深圳某餐廳]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件,針對(duì)[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[深圳某餐廳]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤㈦娏χ袛嗟戎卮蟀踩鹿?,安全生產(chǎn)事故,食品安全事故相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備故障等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[深圳某餐廳][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病爆發(fā)、食物中毒事件。包括:在[深圳某餐廳]內(nèi)發(fā)生的食源性疾病爆發(fā);[深圳某餐廳]采購(gòu)的食材或周邊環(huán)境中發(fā)生的、可能對(duì)[深圳某餐廳][居民/員工]健康造成危害的事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫)、地質(zhì)災(zāi)害(如地面沉降、洪水)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害,對(duì)[深圳某餐廳]運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道對(duì)[深圳某餐廳]進(jìn)行虛假信息傳播、惡意誹謗,可能引發(fā)食品安全恐慌或造成聲譽(yù)損害的事件;信息管理系統(tǒng)被攻擊或破壞,影響食品安全追溯或應(yīng)急指揮的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[此類別與餐飲業(yè)食品安全事故關(guān)聯(lián)性較弱,如需保留可調(diào)整為與食品安全監(jiān)管或認(rèn)證相關(guān)的突發(fā)事件,如:]在[深圳某餐廳]接受食品安全相關(guān)考試或評(píng)審過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:發(fā)生在[深圳某餐廳]內(nèi)或周邊區(qū)域,雖不屬于上述類別,但可能對(duì)[深圳某餐廳]食品安全運(yùn)營(yíng)、[居民/員工]安全及[社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定造成重大影響的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某餐廳]成立食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為食品安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):[深圳某餐廳]分管食品安全負(fù)責(zé)人

成員:[深圳某餐廳]食品安全管理員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(如廚房、采購(gòu)、前廳服務(wù)、后勤保障等)。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某餐廳]食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),審定應(yīng)急處置方案,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題,并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告和溝通。

第六條食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[深圳某餐廳]食品安全管理部門(如食品安全委員會(huì)辦公室或食品安全辦公室),負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析食品安全事故相關(guān)信息,提出應(yīng)急處置措施建議;協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)信息報(bào)送、輿論引導(dǎo)和對(duì)外聯(lián)絡(luò);組織事件調(diào)查和后果評(píng)估;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);督導(dǎo)檢查各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置措施的落實(shí)情況。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的食品安全事故,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管安全或前廳服務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理員、前廳服務(wù)、安保人員、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部(如設(shè)立)或前廳部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理[深圳某餐廳]內(nèi)或因食品安全事故引發(fā)的[居民/員工]投訴、群體性事件;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證;疏導(dǎo)客流或顧客情緒。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安保人員、廚房負(fù)責(zé)人、采購(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證;疏導(dǎo)交通,確?,F(xiàn)場(chǎng)周邊秩序;管理相關(guān)證據(jù)物證(如食材、半成品、包裝物等);配合開展對(duì)涉嫌違法犯罪行為的調(diào)查。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管后勤或廚房安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理員、工程維修人員、廚房工作人員、采購(gòu)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在廚房或工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電力中斷、設(shè)備故障等事故引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)處置;實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn),控制事故影響范圍;調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障人員安全;評(píng)估并控制受影響食品的安全性。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管食品安全或后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理員、廚師長(zhǎng)、采購(gòu)負(fù)責(zé)人、服務(wù)員、與事件相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因食源性疾病爆發(fā)、食物中毒等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)處置;開展病例調(diào)查,追溯問(wèn)題食品;實(shí)施隔離控制,防止疫情擴(kuò)散;配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和樣本檢測(cè);對(duì)受影響食品進(jìn)行控制和處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管后勤或運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程維修人員、采購(gòu)人員、廚房工作人員、前廳服務(wù)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在工程部或運(yùn)營(yíng)部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害對(duì)[深圳某餐廳]設(shè)施設(shè)備、原材料供應(yīng)、正常運(yùn)營(yíng)造成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)處置;實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),保障人員安全;評(píng)估并控制受影響食品的安全性;調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)對(duì)供應(yīng)中斷。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管信息化或營(yíng)銷的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息管理人員、營(yíng)銷人員、前廳服務(wù)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部(如設(shè)立)或營(yíng)銷部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理因網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息系統(tǒng)故障、虛假信息傳播等事件引發(fā)的食品安全輿情風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行;監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí);控制負(fù)面信息擴(kuò)散。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[此類別與餐飲業(yè)食品安全事故關(guān)聯(lián)性較弱,如無(wú)相關(guān)考試可刪除或替換為“認(rèn)證審核類突發(fā)事件”等,如保留可參考如下:]組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管質(zhì)量或運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由食品安全管理員、廚房工作人員、采購(gòu)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在質(zhì)量管理部(如設(shè)立)或運(yùn)營(yíng)部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)處理在[深圳某餐廳]內(nèi)發(fā)生的與食品安全相關(guān)的認(rèn)證審核、評(píng)比等活動(dòng)中的突發(fā)事件;保障活動(dòng)參與者安全;配合開展相關(guān)調(diào)查;確?;顒?dòng)正常進(jìn)行。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管辦公室或信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室人員、食品安全管理員、營(yíng)銷人員等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品安全事故相關(guān)信息,包括事態(tài)發(fā)展、處置進(jìn)展、輿情動(dòng)態(tài)等;起草信息報(bào)告、新聞稿等;負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、媒體、相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)和信息報(bào)送;建立信息報(bào)送渠道和機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保食品安全事故預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞,建立健全信息報(bào)送和管理機(jī)制,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全事故信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí):各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故信息后,必須第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

(3)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀、真實(shí),不得虛構(gòu)、夸大或縮小事件情況。

(4)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

食品安全事故信息在企業(yè)內(nèi)的報(bào)送流程如下:

(1)事發(fā)部門或人員第一時(shí)間向[深圳某餐廳]食品安全管理部門(或指定聯(lián)絡(luò)人)報(bào)告初步信息。

(2)[深圳某餐廳]食品安全管理部門接報(bào)后,立即核實(shí)信息,初步判斷事件性質(zhì)和級(jí)別,并立即向[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人(或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人)報(bào)告。

(3)[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人接報(bào)后,根據(jù)事件級(jí)別決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

(4)重大食品安全事故信息應(yīng)按照規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)至省委、省政府等上級(jí)部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大食品安全事故,除按規(guī)定電話報(bào)告外,還應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面報(bào)送:

(1)[深圳某餐廳]食品安全管理部門接報(bào)后,立即撰寫書面報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素,并盡快送達(dá)[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人。

(2)[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人審核同意后,立即簽署并加蓋[深圳某餐廳]公章。

(3)[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人,在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),將書面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:受影響的人數(shù)或范圍。

(4)傷亡:人員傷亡情況,包括輕傷、重傷和死亡人數(shù)。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估:對(duì)事件可能造成的影響進(jìn)行初步評(píng)估。

(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

(9)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

5.需緊急報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,或在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等造成重大影響的自然災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難:如重大火災(zāi)、爆炸、生產(chǎn)安全事故等造成重大影響的事故災(zāi)難。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如重大食物中毒、傳染病疫情等造成重大影響的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)穩(wěn)定、外交關(guān)系等的重要緊急動(dòng)態(tài)。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如涉及重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、恐怖襲擊威脅等的重要緊急情況。

以上信息報(bào)送應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)范執(zhí)行,確保信息傳遞的暢通和高效,為食品安全事故的應(yīng)急處置提供有力保障。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[深圳某餐廳]食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?;?、規(guī)范化建設(shè)。定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決應(yīng)急工作中的問(wèn)題,確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)變化、[深圳某餐廳]實(shí)際情況調(diào)整、以及過(guò)往事件處置經(jīng)驗(yàn),定期對(duì)食品安全事故各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,并做好預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品安全應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),明確人員職責(zé),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。定期開展應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展不同層級(jí)、不同場(chǎng)景、不同類型的食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。通過(guò)培訓(xùn)和演練,提高[深圳某餐廳]全體員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,鍛煉應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[深圳某餐廳]的規(guī)模和實(shí)際需要,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,并指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、管理和維護(hù)。定期檢查應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量,確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng),保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性等因素,將食品安全事故分為四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大食品安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上出現(xiàn)食源性疾病癥狀,或重大社會(huì)影響,需要跨區(qū)域或由[深圳某餐廳]主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)的食品安全事故。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大食品安全事故。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下出現(xiàn)食源性疾病癥狀,或較重社會(huì)影響,需要[深圳某餐廳]分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)的食品安全事故。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大食品安全事故。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下出現(xiàn)食源性疾病癥狀,或一般社會(huì)影響,需要[深圳某餐廳]相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理的食品安全事故。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般食品安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下出現(xiàn)食源性疾病癥狀,或局部社會(huì)影響,由[深圳某餐廳]指定部門負(fù)責(zé)處理的食品安全事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全事故發(fā)生后,[深圳某餐廳]應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,并按照以下標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行:

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

Ⅰ級(jí)事件發(fā)生后,[深圳某餐廳]事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門,同時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。食品安全管理部門立即報(bào)告[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人,并建議成立Ⅰ級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。Ⅰ級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部在30分鐘內(nèi)組建完畢,全面負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置工作。[深圳某餐廳]在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,啟動(dòng)信息報(bào)告程序,并根據(jù)需要請(qǐng)求外部支援。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

II級(jí)事件發(fā)生后,[深圳某餐廳]事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門,同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。食品安全管理部門立即報(bào)告[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人,并建議成立II級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。II級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部在30分鐘內(nèi)組建完畢,全面負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置工作。[深圳某餐廳]在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,啟動(dòng)信息報(bào)告程序,并根據(jù)需要請(qǐng)求外部支援。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

III級(jí)事件發(fā)生后,[深圳某餐廳]事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門,同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。食品安全管理部門立即報(bào)告[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人,并建議成立III級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。III級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部在30分鐘內(nèi)組建完畢,全面負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置工作。[深圳某餐廳]在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)III級(jí)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,啟動(dòng)信息報(bào)告程序,并根據(jù)需要請(qǐng)求外部支援。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

IV級(jí)事件發(fā)生后,[深圳某餐廳]事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[深圳某餐廳]食品安全管理部門,同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。食品安全管理部門立即報(bào)告[深圳某餐廳]主要負(fù)責(zé)人,并指定人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置。[深圳某餐廳]在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門。核心動(dòng)作包括:立即啟動(dòng)IV級(jí)預(yù)案,開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,啟動(dòng)信息報(bào)告程序,并根據(jù)需要請(qǐng)求外部支援。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作,其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保人員安全。

(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)收集、分析信息,準(zhǔn)確評(píng)估事態(tài)級(jí)別和影響范圍。

(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件信息及處置進(jìn)展。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況,適時(shí)向社會(huì)或相關(guān)單位發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論,防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全食品安全事故信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制,確保信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。完善內(nèi)部及外部信息傳輸渠道,包括但不限于專用通訊線路、應(yīng)急工作群組、加密通訊工具等,并確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài),保障通訊暢通無(wú)阻。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急通訊機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞和共享。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[深圳某餐廳]年度財(cái)務(wù)預(yù)算,確保應(yīng)急處置資金來(lái)源穩(wěn)定、使用規(guī)范。設(shè)立應(yīng)急資金專戶,實(shí)行專款專用,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2.物資保障。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。主要應(yīng)急物資包括但不限于:醫(yī)療急救藥品和器械、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水、應(yīng)急照明設(shè)備、消毒用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水、應(yīng)急生活必需品等。應(yīng)急物資應(yīng)定點(diǎn)存放,指定專人負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充更新,確保物資充足、完好、可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)實(shí)行專人專柜保管,并建立臺(tái)賬,確保應(yīng)急物資的合理調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建[深圳某餐廳]食品安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì),由[深圳某餐廳]各部門人員組成,并根據(jù)事件類型進(jìn)行專業(yè)分工,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。明確預(yù)備隊(duì)成員的選拔標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)要求,確保隊(duì)伍具備快速響應(yīng)、高效處置的能力。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)食品安全應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的食品安全檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)設(shè)備,并建立專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)設(shè)備的操作、維護(hù)和更新。加強(qiáng)與其他餐飲企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門的技術(shù)交流與合作,提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期組織[深圳某餐廳]全體員工進(jìn)行食品安全知識(shí)及應(yīng)急處置技能培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置流程、應(yīng)急器材使用方法等,并根據(jù)不同崗位特點(diǎn)進(jìn)行差異化培訓(xùn)。

2.演練保障。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的食品安全事故應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。演練應(yīng)注重模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程和處置措施的有效性。鼓勵(lì)各部門、各崗位人員積極參與演練,并對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),不斷改進(jìn)應(yīng)急處置工作。

3.對(duì)外交流與協(xié)作。加強(qiáng)與[社會(huì)/企業(yè)]相關(guān)部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)等的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),提升[深圳某餐廳]應(yīng)急處置能力。積極參與食品安全事故的聯(lián)防聯(lián)控,共同維護(hù)食品安全。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

“[深圳某餐廳]”應(yīng)從

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