落實電子煙管理辦法一、總則（一）目的為加強電子煙管理，規(guī)范電子煙市場秩序，保護消費者健康，根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本實施方案，確保全面、有效落實電子煙管理辦法。（二）適用范圍本實施方案適用于本公司/組織在電子煙生產、銷售、進出口等業(yè)務活動中的各項管理工作。涵蓋公司內部涉及電子煙業(yè)務的各個部門、崗位以及與電子煙相關的各類產品、服務和經營行為。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家關于電子煙管理的各項法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保公司/組織的所有經營活動在法律框架內進行。2.保障健康原則將保護消費者健康放在首位，嚴格把控電子煙產品質量，防止有害成分對消費者造成不良影響。3.規(guī)范有序原則建立健全規(guī)范的電子煙業(yè)務流程和管理制度，確保市場經營秩序，促進電子煙行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。4.全面管理原則對電子煙業(yè)務的各個環(huán)節(jié)進行全面管理，包括生產、銷售、運輸、儲存、售后服務等，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。二、生產管理（一）生產資質要求1.從事電子煙生產的企業(yè)，必須依法取得煙草專賣生產企業(yè)許可證。公司/組織應嚴格審查合作生產企業(yè)的資質，確保其具備合法有效的生產許可。2.生產企業(yè)要按照許可證核定的經營范圍和生產能力組織生產，不得超范圍、超能力生產電子煙產品。（二）產品質量控制1.建立嚴格的原材料采購標準，確保所使用的原材料符合國家相關質量安全標準。對原材料供應商進行嚴格篩選和評估，要求其提供質量合格證明文件，并定期進行抽檢。2.加強生產過程中的質量監(jiān)控，設置關鍵質量控制點，對生產工藝、設備運行、人員操作等進行全程監(jiān)督。采用先進的檢測設備和技術手段，對電子煙產品的各項質量指標進行檢驗，確保產品質量穩(wěn)定可靠。3.每批次電子煙產品出廠前，必須進行嚴格的質量檢驗，檢驗合格后方可放行。建立完整的產品質量追溯體系，記錄產品的原材料采購、生產過程、檢驗檢測等信息，以便在出現(xiàn)質量問題時能夠迅速追溯源頭，采取有效措施進行處理。（三）生產環(huán)境與設備管理1.生產場所應符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、安全等要求，保持整潔、通風良好。合理布局生產車間，劃分不同的功能區(qū)域，避免交叉污染。2.配備先進、適用的生產設備，并定期進行維護、保養(yǎng)和校準，確保設備正常運行，生產精度和穩(wěn)定性符合要求。對生產設備的關鍵部件和易損件建立更換記錄，及時更新老化設備，保證生產效率和產品質量。三、銷售管理（一）銷售資質要求1.從事電子煙零售業(yè)務的單位和個人，必須依法取得煙草專賣零售許可證。公司/組織應加強對零售網點的管理，確保其具備合法經營資質。2.嚴格審查電子煙經銷商的資質，要求其提供有效的營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣零售許可證等相關證件，并建立經銷商檔案，記錄其經營情況、信用狀況等信息。（二）銷售渠道管理1.規(guī)范電子煙的銷售渠道，嚴禁通過互聯(lián)網等信息網絡銷售電子煙產品。公司/組織應加強對線上銷售行為的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)銷售線索。2.加強對線下零售網點的布局規(guī)劃，合理確定銷售網點的數(shù)量和分布，避免過度競爭。要求零售網點在顯著位置設置統(tǒng)一的電子煙產品標識和警示標志，引導消費者正確認識和使用電子煙。3.建立銷售臺賬制度，如實記錄電子煙產品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、銷售日期、購買人姓名和聯(lián)系方式等信息。銷售臺賬應保存至少兩年，以備監(jiān)管部門檢查。（三）產品宣傳與廣告管理1.電子煙產品的宣傳和廣告必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定，不得含有虛假、誤導性內容，不得欺騙、誤導消費者。嚴禁使用未成年人形象進行電子煙產品宣傳。2.公司/組織應加強對電子煙產品宣傳資料、廣告內容的審核管理，確保其合法合規(guī)。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布電子煙廣告。禁止利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳電子煙產品。四、進出口管理（一）進出口資質要求1.從事電子煙進出口業(yè)務的企業(yè)，必須依法取得煙草專賣生產企業(yè)許可證或煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。公司/組織應嚴格審查進出口企業(yè)的資質，確保其具備相應的經營許可。2.按照國家有關規(guī)定辦理電子煙進出口的相關手續(xù)，如實申報進出口電子煙產品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格等信息。（二）產品檢驗檢疫1.進出口電子煙產品必須符合我國相關的質量安全標準和檢驗檢疫要求。公司/組織應配合檢驗檢疫部門做好產品檢驗檢疫工作，提供必要的資料和樣品。2.對進口電子煙產品進行嚴格的檢驗檢疫，防止有害成分、假冒偽劣產品等流入國內市場。對出口電子煙產品進行質量監(jiān)督，確保其符合進口國的相關標準和要求。（三）貿易合規(guī)管理1.遵守國家關于電子煙進出口貿易的法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得從事違法違規(guī)的貿易活動。加強對進出口合同、訂單等貿易文件的審核管理，確保貿易行為合法合規(guī)。2.關注國際電子煙市場動態(tài)和相關政策變化，及時調整進出口業(yè)務策略，防范貿易風險。積極配合海關、稅務等部門的監(jiān)管工作，按時足額繳納相關稅費。五、監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督機制1.建立健全公司/組織內部的電子煙管理監(jiān)督檢查制度，明確各部門、各崗位在電子煙管理工作中的職責和監(jiān)督檢查權限。定期對電子煙業(yè)務進行內部審計和自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設立專門的監(jiān)督檢查崗位或部門，配備專業(yè)的監(jiān)督檢查人員，加強對電子煙生產、銷售、進出口等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查人員應具備相應的業(yè)務知識和技能，熟悉電子煙管理法律法規(guī)和行業(yè)標準。（二）配合外部監(jiān)管1.積極配合煙草專賣行政主管部門、市場監(jiān)督管理部門、海關等相關部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關資料和信息。對監(jiān)管部門提出的整改意見和要求，要及時制定整改措施，限期整改到位。2.加強與監(jiān)管部門的溝通協(xié)調，及時了解國家電子煙管理政策法規(guī)的變化和監(jiān)管要求，確保公司/組織的經營活動始終符合監(jiān)管要求。對監(jiān)管部門查處的違法違規(guī)行為，要認真反思，舉一反三，加強內部管理，防止類似問題再次發(fā)生。（三）消費者投訴處理1.建立健全消費者投訴處理機制，暢通投訴渠道，及時受理消費者對電子煙產品質量、銷售服務等方面的投訴。設立專門的投訴受理電話、郵箱或在線平臺，確保消費者的投訴能夠得到及時回應。2.對消費者投訴進行認真調查核實，屬于公司/組織責任的，要依法依規(guī)妥善處理，及時給予消費者滿意的答復和解決方案。對投訴反映的普遍性問題，要及時采取措施進行整改，防止問題擴大化。六、法律責任（一）違法違規(guī)行為界定1.明確公司/組織內部在電子煙管理方面的違法違規(guī)行為，包括但不限于未取得相關許可證從事電子煙生產、銷售、進出口業(yè)務；生產銷售不符合質量安全標準的電子煙產品；違反銷售渠道和廣告宣傳管理規(guī)定等行為。2.對員工個人在電子煙管理工作中的違法違規(guī)行為進行界定，如未履行崗位職責、違反操作規(guī)程、泄露公司商業(yè)秘密等行為。（二）責任追究措施1.對于公司/組織內部發(fā)生的違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予相應的處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證、停業(yè)整頓等。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節(jié)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。公司/組織要積極配合司法機關的調查處理工作，承擔相應的法律責任。（三）整改與預防措施1.對發(fā)生違法違規(guī)行為的部門或個人，要責令其立即整改，制定詳細的整改計劃，明確整改措施、整改期限和責任人。整改完成后，要進行嚴格的復查，確保問題得到徹底解決。2.針對違法違規(guī)行為暴露出的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要及時完善相關管理制度和流程，加強內部培訓和教育，提高員工的法律意識和合規(guī)經營能力，防