專業(yè)分包管理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司專業(yè)分包管理，規(guī)范專業(yè)分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，有效控制成本，保障公司合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目中專業(yè)分包活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則專業(yè)分包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，確保分包行為合法、合規(guī)。2.公平公正原則在專業(yè)分包過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正的原則，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包商，確保競(jìng)爭(zhēng)的公平性。3.質(zhì)量安全優(yōu)先原則始終將工程質(zhì)量和安全放在首位，對(duì)分包工程的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保達(dá)到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的前提下，合理控制專業(yè)分包成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。二、分包商選擇與準(zhǔn)入（一）分包商資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.具備與分包工程相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，且證書(shū)在有效期內(nèi)。3.具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全事故及不良行為記錄。（二）分包商選擇程序1.項(xiàng)目需求部門根據(jù)工程實(shí)際情況，提出專業(yè)分包需求計(jì)劃，明確分包工程內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等。2.公司采購(gòu)部門負(fù)責(zé)發(fā)布分包商招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)信息，組織潛在分包商報(bào)名。3.采購(gòu)部門對(duì)報(bào)名的分包商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況，確定入圍的分包商名單。4.組織入圍分包商進(jìn)行投標(biāo)，由項(xiàng)目需求部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、安全部門等組成評(píng)標(biāo)小組，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。5.公司根據(jù)評(píng)標(biāo)小組推薦意見(jiàn)，確定中標(biāo)分包商，并簽訂專業(yè)分包合同。（三）分包商準(zhǔn)入管理1.采購(gòu)部門建立分包商信息庫(kù)，對(duì)合格分包商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.每年對(duì)分包商進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、工期進(jìn)度、成本控制、合同履行等方面。3.對(duì)于年度評(píng)價(jià)不合格的分包商，限制其參與公司后續(xù)項(xiàng)目的分包投標(biāo)；對(duì)于連續(xù)兩年評(píng)價(jià)不合格的分包商，從分包商信息庫(kù)中清除。三、專業(yè)分包合同管理（一）合同簽訂1.專業(yè)分包合同必須采用書(shū)面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、分包范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、合同價(jià)款及支付方式、雙方的責(zé)任和義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。3.合同簽訂前，由公司法律部門對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)。（二）合同執(zhí)行1.項(xiàng)目需求部門負(fù)責(zé)監(jiān)督分包商按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2.公司財(cái)務(wù)部門按照合同約定及時(shí)支付分包工程款，同時(shí)審核分包商提交的付款申請(qǐng)及相關(guān)憑證。3.項(xiàng)目技術(shù)部門負(fù)責(zé)向分包商提供施工圖紙、技術(shù)交底等技術(shù)支持，解決施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。4.項(xiàng)目質(zhì)量部門對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求分包商整改。5.項(xiàng)目安全部門對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督管理，督促分包商落實(shí)安全措施，消除安全隱患。（三）合同變更與解除1.如因工程實(shí)際情況需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。2.在合同履行過(guò)程中，如出現(xiàn)法定或約定的解除事由，雙方可協(xié)商解除合同；協(xié)商不成的，可通過(guò)法律途徑解決。四、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（一）人員管理1.分包商應(yīng)按照合同約定配備足夠的管理人員和作業(yè)人員，并將人員名單報(bào)項(xiàng)目需求部門備案。2.分包商的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)和崗位技能，且人員相對(duì)穩(wěn)定。3.項(xiàng)目需求部門負(fù)責(zé)對(duì)分包商人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的人員有權(quán)要求分包商進(jìn)行更換。（二）材料設(shè)備管理1.分包工程所需的主要材料和設(shè)備由公司統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的，分包商應(yīng)提前向項(xiàng)目需求部門提交材料設(shè)備需求計(jì)劃，經(jīng)審核后由公司采購(gòu)部門組織采購(gòu)。2.由分包商自行采購(gòu)的材料和設(shè)備，必須符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并提供質(zhì)量證明文件，經(jīng)項(xiàng)目需求部門和質(zhì)量部門驗(yàn)收合格后方可使用。3.項(xiàng)目需求部門負(fù)責(zé)對(duì)分包商的材料設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保材料設(shè)備合理使用，避免浪費(fèi)和丟失。（三）施工過(guò)程管理1.分包商應(yīng)按照施工圖紙、施工規(guī)范及合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.項(xiàng)目需求部門應(yīng)定期組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目質(zhì)量部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程質(zhì)量的日常檢查和驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.項(xiàng)目安全部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促分包商落實(shí)安全管理制度，確保施工安全。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)1.分包工程質(zhì)量必須符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.確保分包工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到[X]%以上，杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生。（二）質(zhì)量管理責(zé)任1.分包商是分包工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量。2.公司項(xiàng)目質(zhì)量部門對(duì)分包工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問(wèn)題。（三）質(zhì)量控制措施1.施工前，分包商應(yīng)組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作要求。2.施工過(guò)程中，分包商應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，每道工序完成后必須進(jìn)行質(zhì)量自檢，合格后方可報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量部門驗(yàn)收。3.項(xiàng)目質(zhì)量部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程質(zhì)量的抽檢和驗(yàn)收，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。4.對(duì)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保質(zhì)量問(wèn)題得到徹底解決。六、安全管理（一）安全目標(biāo)1.分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全必須符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，杜絕重大安全事故的發(fā)生。2.確保分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生率控制在[X]%以內(nèi)。（二）安全管理責(zé)任1.分包商是分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程和安全保證措施，確保施工安全。2.公司項(xiàng)目安全部門對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的日常檢查和隱患排查治理，督促分包商落實(shí)安全措施。（三）安全控制措施1.施工前，分包商應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.分包商應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改，確保施工安全。4.項(xiàng)目安全部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，對(duì)重大安全隱患應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，督促分包商限期整改。七、進(jìn)度管理（一）進(jìn)度目標(biāo)1.分包工程應(yīng)按照合同約定的工期要求完成施工任務(wù)，確保整個(gè)工程項(xiàng)目順利交付使用。2.確保分包工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期按時(shí)完成，不影響后續(xù)工程施工。（二）進(jìn)度管理責(zé)任1.分包商是分包工程進(jìn)度的第一責(zé)任人，應(yīng)制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目需求部門審核。2.公司項(xiàng)目需求部門負(fù)責(zé)對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題。（三）進(jìn)度控制措施1.施工前，分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，并分解到月、周，明確各階段的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.施工過(guò)程中，分包商應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排人力、物力和財(cái)力資源，確保工程進(jìn)度。3.項(xiàng)目需求部門應(yīng)定期對(duì)分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，對(duì)進(jìn)度滯后的情況及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案等。4.加強(qiáng)與其他施工單位的協(xié)調(diào)配合，避免因交叉作業(yè)等原因影響工程進(jìn)度。八、成本管理（一）成本目標(biāo)1.嚴(yán)格控制專業(yè)分包成本，確保分包工程結(jié)算價(jià)款不超過(guò)合同約定的金額。2.通過(guò)有效的成本管理措施，降低分包工程成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。（二）成本管理責(zé)任1.項(xiàng)目需求部門負(fù)責(zé)對(duì)分包工程成本進(jìn)行控制和管理，審核分包商的費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。2.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)分包工程成本進(jìn)行核算和分析，監(jiān)督成本支出情況。（三）成本控制措施1.簽訂專業(yè)分包合同前，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的成本測(cè)算，合理確定合同價(jià)款。2.施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制分包工程的變更和簽證，避免不合理的費(fèi)用增加。3.加強(qiáng)對(duì)分包商的費(fèi)用結(jié)算管理，嚴(yán)格審核結(jié)算資料，確保結(jié)算價(jià)款真實(shí)、準(zhǔn)確。4.定期對(duì)分包工程成本進(jìn)行分析和總結(jié)，找出成本控制中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn)。九、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.公司項(xiàng)目管理部門定期對(duì)專業(yè)分包工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括分包商管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求分包商限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）考核