2025采購評審專家考試試題庫(附完整答案)一、單選題1.在政府采購活動中，采購文件要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十八條規(guī)定，采購文件要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。2.采用邀請招標方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇（）以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標邀請書。A.2家B.3家C.4家D.5家答案：B?！吨腥A人民共和國政府采購法》第三十四條明確規(guī)定，采用邀請招標方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標邀請書。3.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十九條，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。4.貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C?！吨腥A人民共和國政府采購法》第三十五條規(guī)定，貨物和服務(wù)項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。5.供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起（）個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。A.3B.5C.7D.10答案：C?！吨腥A人民共和國政府采購法》第五十二條規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。二、多選題1.以下屬于政府采購方式的有（）。A.公開招標B.邀請招標C.競爭性談判D.單一來源采購答案：ABCD?！吨腥A人民共和國政府采購法》第二十六條規(guī)定，政府采購采用以下方式：（一）公開招標；（二）邀請招標；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價；（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。2.政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括（）。A.嚴格遵守評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況B.按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審C.配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑D.發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況答案：ABCD。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十六條，評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴格遵守評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（三）配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑；（四）發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況等。3.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競爭性談判方式采購（）。A.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的B.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的C.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計算出價格總額的答案：ABCD。《中華人民共和國政府采購法》第三十條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：（一）招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計算出價格總額的。4.政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括（）。A.采購人B.供應(yīng)商C.采購代理機構(gòu)D.評審專家答案：ABC?！吨腥A人民共和國政府采購法》第十四條規(guī)定，政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)等。評審專家不屬于政府采購當(dāng)事人的范疇。5.采購代理機構(gòu)分為（）。A.一般采購代理機構(gòu)B.集中采購代理機構(gòu)C.分散采購代理機構(gòu)D.特殊采購代理機構(gòu)答案：AB?！吨腥A人民共和國政府采購法》第十九條規(guī)定，采購人可以委托經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門認定資格的采購代理機構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。采購代理機構(gòu)分為集中采購代理機構(gòu)和一般采購代理機構(gòu)。三、判斷題1.政府采購評審專家可以在評審過程中與其他評審專家交流評審意見。（）答案：錯誤。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家應(yīng)當(dāng)獨立評審，不得與其他評審專家交流評審意見，以保證評審的公正性和獨立性。2.采購人可以將應(yīng)當(dāng)以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。（）答案：錯誤。《中華人民共和國政府采購法》第二十八條規(guī)定，采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。3.供應(yīng)商在參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄是供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。（）答案：正確?！吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4.政府采購合同可以采用口頭形式訂立。（）答案：錯誤。《中華人民共和國政府采購法》第四十四條規(guī)定，政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。5.采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。（）答案：正確?！吨腥A人民共和國政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交供應(yīng)商放棄中標、成交項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。四、簡答題1.簡述政府采購評審專家的抽取原則。答：政府采購評審專家的抽取原則主要包括以下幾點：-隨機抽取原則：評審專家應(yīng)當(dāng)從財政部門建立的評審專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取，以保證評審專家選擇的公正性和隨機性，避免人為干預(yù)和主觀因素的影響。例如，使用專門的隨機抽取系統(tǒng)，在滿足項目評審需求的專家范圍內(nèi)進行抽取，確保每個符合條件的專家都有同等的被抽取機會。-保密原則：在抽取過程中，要嚴格保密抽取信息。包括抽取的專家名單、抽取時間等，防止供應(yīng)商等相關(guān)方提前知曉評審專家信息，從而避免可能出現(xiàn)的不正當(dāng)行為，如賄賂專家等情況，保證評審工作的公平公正。-回避原則：與采購項目有利害關(guān)系的評審專家應(yīng)當(dāng)回避。例如，評審專家是供應(yīng)商的股東、員工，或者與供應(yīng)商有其他可能影響公正評審的關(guān)系等，都不能參與該項目的評審。同時，在抽取時要對專家的相關(guān)信息進行審核，確保其符合回避要求。-滿足項目需求原則：抽取的評審專家應(yīng)當(dāng)具備與采購項目相關(guān)的專業(yè)知識和技能。不同的采購項目對評審專家的專業(yè)要求不同，如技術(shù)復(fù)雜的工程項目需要具有工程技術(shù)專業(yè)背景的專家，信息化項目則需要信息技術(shù)領(lǐng)域的專家等，以保證評審結(jié)果的科學(xué)性和專業(yè)性。2.簡述競爭性談判的程序。答：競爭性談判的程序如下：-成立談判小組：談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)從財政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機抽取。-制定談判文件：談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。談判文件要詳細規(guī)定采購項目的技術(shù)要求、質(zhì)量標準、服務(wù)要求等內(nèi)容，為供應(yīng)商提供清晰的報價和談判依據(jù)。-確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單：談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。確定供應(yīng)商名單時要遵循公平、公正的原則，確保有足夠的供應(yīng)商參與競爭。-談判：談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判過程中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。談判小組可以根據(jù)談判情況對談判文件進行實質(zhì)性變動，但需以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。-確定成交供應(yīng)商：談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。3.簡述供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件。答：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：-具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：這意味著供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有獨立的法律主體資格，能夠以自己的名義獨立承擔(dān)民事義務(wù)和責(zé)任。例如，企業(yè)法人、事業(yè)法人等，能夠獨立簽訂合同、承擔(dān)違約責(zé)任等。-具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：良好的商業(yè)信譽要求供應(yīng)商在以往的經(jīng)營活動中遵守法律法規(guī)，誠實守信，沒有嚴重的違法違規(guī)記錄和不良商業(yè)行為。健全的財務(wù)會計制度則要求供應(yīng)商能夠準確記錄和反映其財務(wù)狀況，有規(guī)范的財務(wù)報表和會計核算體系，以保證其財務(wù)的健康和穩(wěn)定。-具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)擁有完成采購項目所需的設(shè)備、設(shè)施和具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)的人員。例如，如果是采購大型機械設(shè)備，供應(yīng)商需要有生產(chǎn)、安裝、調(diào)試這些設(shè)備的能力和相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備；如果是提供信息技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)商需要有專業(yè)的技術(shù)團隊和相關(guān)的技術(shù)設(shè)備。-有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定按時足額繳納稅款，以及按照社會保障相關(guān)規(guī)定為員工繳納社會保險等費用。這體現(xiàn)了供應(yīng)商的合法經(jīng)營和社會責(zé)任意識，也是其財務(wù)狀況和經(jīng)營穩(wěn)定性的一個重要體現(xiàn)。-參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：重大違法記錄包括受到刑事處罰、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。這要求供應(yīng)商在一定時期內(nèi)保持良好的經(jīng)營行為，保證政府采購活動的安全性和可靠性。-法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：除了上述條件外，根據(jù)不同的采購項目和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，供應(yīng)商可能還需要滿足其他特定的條件。例如，某些采購項目可能要求供應(yīng)商具有特定的行業(yè)資質(zhì)證書等。五、案例分析題某市政府采購中心受采購人委托，對一項信息化建設(shè)項目進行公開招標采購。招標文件規(guī)定投標截止時間為2025年5月10日上午9點，開標時間為同一時間。在投標截止時間前，有A、B、C、D四家供應(yīng)商按時遞交了投標文件。開標時，發(fā)現(xiàn)A供應(yīng)商的投標文件未按照招標文件要求密封；B供應(yīng)商的投標報價明顯低于其他供應(yīng)商且未提供合理的說明和證明材料；C供應(yīng)商的投標文件中技術(shù)方案部分存在一些小的瑕疵，但不影響整體的技術(shù)要求；D供應(yīng)商的投標文件完全符合招標文件要求。問題：1.對于A供應(yīng)商的投標文件，應(yīng)如何處理？為什么？2.對于B供應(yīng)商的投標報價情況，應(yīng)如何處理？為什么？3.對于C供應(yīng)商的投標文件，應(yīng)如何處理？為什么？4.最終應(yīng)如何確定中標供應(yīng)商？答：1.對于A供應(yīng)商的投標文件，應(yīng)作無效投標處理。因為根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)招投標法規(guī)，投標文件應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求進行密封。A供應(yīng)商的投標文件未按要求密封，不符合招標文件的實質(zhì)性要求，會影響投標文件的保密性和規(guī)范性，所以應(yīng)認定為無效投標。2.對于B供應(yīng)商的投標報價情況，評標委員會應(yīng)當(dāng)要求B供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提供能夠證明其報價合理性的說明和證明材料。如果B供應(yīng)商不能提供合理說明和證明材料，其投標應(yīng)作無效投標處理。因為過低的投標報價可能意味著供應(yīng)商無法按照要求提供符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品或服務(wù)，存在以不正當(dāng)?shù)蛢r競爭的嫌疑。為了保證采購項目的質(zhì)量和公平競爭，需要供應(yīng)商對其報價的合理性進行說明和舉證。3.對于C供應(yīng)商的投標文件，評標委員會可以要求C供應(yīng)商對技術(shù)方案中的小瑕疵進行澄清和說明。如果澄清和說明后不影響整體的技術(shù)要求和采購項目的實施，該投標文件可以繼續(xù)參與評審。因為這些小瑕疵不影響整體的技術(shù)要求，屬于非實質(zhì)性偏差，通過澄清說明可以使評標委員會更準確地了解供