耒陽市輔警管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)耒陽市輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于耒陽市公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。輔警是指由公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員?；驹瓌t輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)輔警的管理和監(jiān)督，確保輔警依法履行職責(zé)，遵守紀(jì)律規(guī)定。職責(zé)與權(quán)利職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)民警開展治安巡邏、卡口值守、接處警等工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行交通管理，疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通違法行為，采集交通違法信息。3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展社區(qū)警務(wù)工作，采集、更新實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息，排查化解矛盾糾紛。4.在公安機(jī)關(guān)民警的帶領(lǐng)下，參與案件調(diào)查取證、執(zhí)行強(qiáng)制措施、押解看管等工作。5.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援等工作，完成公安機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)。權(quán)利1.獲得履行職責(zé)必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)。2.依法獲得工資報(bào)酬，享受福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。3.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，獲得業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。4.對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理和工作提出意見和建議。5.依法享有申訴、控告等權(quán)利。招聘與錄用招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等內(nèi)容。招聘條件1.具有中華人民共和國國籍，擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律法規(guī)，品行端正。2.年滿18周歲以上、35周歲以下，特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制。3.具有高中以上文化程度，退役軍人可放寬至初中文化程度。4.身心健康，具有履行職責(zé)所需的身體條件和心理素質(zhì)。5.具備履行崗位職責(zé)所需的工作能力。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。招聘程序1.發(fā)布公告：通過耒陽市人民政府網(wǎng)站、公安機(jī)關(guān)官方微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績(jī)，按照招聘計(jì)劃1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。考察主要了解應(yīng)聘人員的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。5.公示與聘用：對(duì)體檢、考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn)：新招聘的輔警上崗前應(yīng)參加不少于1個(gè)月的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等。2.定期培訓(xùn)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織輔警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于15天。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警崗位特點(diǎn)和工作需要確定，包括公安業(yè)務(wù)技能、信息化應(yīng)用、應(yīng)急處置等。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作實(shí)際需要，公安機(jī)關(guān)可組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如大型活動(dòng)安保、突發(fā)事件應(yīng)急處置等。考核1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行職責(zé)情況。2.考核方式：考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由輔警所在部門負(fù)責(zé)，每月進(jìn)行一次；年度考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織，每年進(jìn)行一次；專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)組織。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的輔警，可給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的輔警，視情況予以警告、誡勉談話、辭退等處理。待遇與保障工資待遇輔警工資由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY根據(jù)輔警的學(xué)歷、工作年限等因素確定；績(jī)效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果等發(fā)放；加班補(bǔ)貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。福利待遇1.輔警享受國家規(guī)定的年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，有條件的地區(qū)可繳納住房公積金。職業(yè)保障1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)為輔警配備必要的工作裝備和安全防護(hù)設(shè)備，保障輔警在工作中的人身安全。2.輔警在履行職責(zé)過程中受到傷害的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受工傷待遇；構(gòu)成傷殘的，按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定傷殘等級(jí)，享受相應(yīng)的傷殘待遇；因公犧牲或者病故的，其遺屬按照國家有關(guān)規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。紀(jì)律與監(jiān)督紀(jì)律要求1.輔警應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理，聽從指揮。2.不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息。3.不得參與賭博、吸毒、嫖娼等違法活動(dòng)。4.不得利用工作之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。5.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)，不得穿著輔警制服從事非警務(wù)活動(dòng)。監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全輔警監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)輔警違法違紀(jì)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被舉報(bào)的輔警，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的輔警，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、誡勉談話、辭退等處理；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)人嘉獎(jiǎng)、個(gè)人三等功、個(gè)人二等功、個(gè)人一等功等。2.對(duì)輔警的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保獎(jiǎng)勵(lì)的公正性和嚴(yán)肅性。懲處1.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定、工作失職瀆職、造成不良影響的輔警，給予相應(yīng)的懲處。懲處分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、辭退等。2.對(duì)輔警的懲處，應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，保障輔警的申訴、申辯等權(quán)利。勞動(dòng)合同管理合同簽訂公安機(jī)關(guān)應(yīng)與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為1年至3年，試用期為1個(gè)月至3個(gè)月。合同變更、解除與終止1.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同可以變更：用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。2.有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的。3.有下列情形之一的，用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。4.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期