貴陽(yáng)公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴陽(yáng)市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房公積金制度的健康發(fā)展，提高職工住房消費(fèi)能力，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）住房公積金管理委員會(huì)住房公積金管理委員會(huì)是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的具體管理運(yùn)作。其主要職責(zé)包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。三、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.無(wú)工作的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，可以自愿繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會(huì)擬訂，經(jīng)市人民政府審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式1.單位應(yīng)按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。3.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。（五）緩繳與降低比例繳存單位有下列情形之一的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金：1.處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的；2.發(fā)生嚴(yán)重虧損的；3.經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)金的；4.住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的其他情形。單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，應(yīng)符合前款規(guī)定情形之一，且單位和職工繳存比例不得低于5%。單位申請(qǐng)緩繳住房公積金或者降低住房公積金繳存比例的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。緩繳期限一般不超過(guò)1年，超過(guò)1年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。四、提取（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購(gòu)房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；7.與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的；8.非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開(kāi)本市的；9.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；10.職工部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的；11.職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生勞動(dòng)社保部門(mén)規(guī)定的特殊病癥，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）提取額度1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，但累計(jì)提取總額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，每次提取金額不得超過(guò)當(dāng)期應(yīng)還款付息額，累計(jì)提取總額不得超過(guò)購(gòu)房貸款本息總額。3.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額，提取金額不得超過(guò)當(dāng)年實(shí)際支付的房租總額。4.離休、退休的，完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，出境定居的，與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的，非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開(kāi)本市的，職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，職工部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生勞動(dòng)社保部門(mén)規(guī)定的特殊病癥，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時(shí)，應(yīng)向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購(gòu)買(mǎi)自住住房的，應(yīng)提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票或者收據(jù)；建造自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證等證明材料；翻建自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等證明材料；大修自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定證明等證明材料。2.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證；完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定證明、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明；與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市或者戶口不在本市的，應(yīng)提供戶口遷移證明或者戶口不在本市的證明；非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開(kāi)本市的，應(yīng)提供與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明、就業(yè)地證明；職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，應(yīng)提供民政部門(mén)發(fā)放的低保證；職工部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的，應(yīng)提供勞動(dòng)能力鑒定證明、家庭收入證明；職工因本人及其配偶、父母、子女發(fā)生勞動(dòng)社保部門(mén)規(guī)定的特殊病癥，造成家庭生活嚴(yán)重困難的，應(yīng)提供醫(yī)院診斷證明、家庭收入證明；職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明或者宣告死亡證明。3.償還購(gòu)房貸款本息的，應(yīng)提供購(gòu)房貸款合同、還款證明；房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位對(duì)職工提交的證明材料進(jìn)行初審，初審合格的，在證明材料上加蓋單位公章，并將職工的申請(qǐng)及證明材料報(bào)送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對(duì)單位報(bào)送的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，作出準(zhǔn)予提取的決定，并通知受委托銀行辦理提取手續(xù)；審核不合格的，作出不準(zhǔn)予提取的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。4.受委托銀行根據(jù)住房公積金管理中心的通知，辦理職工住房公積金的提取手續(xù)，將提取的住房公積金轉(zhuǎn)賬支付給職工本人或者受委托辦理支付手續(xù)的單位。五、使用（一）個(gè)人住房公積金貸款1.貸款條件職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，且符合下列條件的，可以申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款：（1）具有完全民事行為能力；（2）按時(shí)足額繳存住房公積金滿規(guī)定時(shí)間；（3）有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；（4）購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的，已支付不低于規(guī)定比例的購(gòu)房款或者建造、翻建、大修自住住房的自籌資金；（5）符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度個(gè)人住房公積金貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、購(gòu)房?jī)r(jià)格、還款能力等因素綜合確定，但最高貸款額度不得超過(guò)住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的額度。3.貸款期限個(gè)人住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過(guò)法定退休年齡后5年。4.貸款利率個(gè)人住房公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開(kāi)始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。5.貸款程序（1）借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。（2）住房公積金管理中心對(duì)借款人提交的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核，審核合格的，出具貸款審批意見(jiàn)。（3）借款人與受委托銀行簽訂借款合同，并辦理相關(guān)擔(dān)保手續(xù)。（4）受委托銀行按照借款合同約定，將貸款資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或者建房、修房承擔(dān)方的賬戶。（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款住房公積金管理中心可以將住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額，按規(guī)定比例用于向政府投資的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目提供貸款支持。貸款項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和本市保障性住房建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)政策要求，且具備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保貸款資金?？顚Ｓ茫Ｕ献》抗e金的安全。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)范、資金安全。住房公積金管理中心應(yīng)定期對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期對(duì)住房公積金的財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算等情況進(jìn)行檢查，確保住房公積金財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和資金的安全。住房公積金管理中心應(yīng)定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。（三）社會(huì)監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。住房公積金管理中心應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受職工和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任（一）單位違法責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：1.不為本單位職工辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的；2.不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；3.未按照規(guī)定的工資基數(shù)和繳存比例為職工繳存住房公積金的。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并處以所提金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員違法責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸集、使用計(jì)劃的；2.違反規(guī)定審批住房公積金提取、使用的；3.未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；4.未按照規(guī)定記載職工