自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）在社會(huì)分層的相關(guān)理論中，帕累托提出的是()。

A.階級(jí)論

B.社會(huì)分工論

C.社會(huì)系統(tǒng)論

D.精英理論

正確答案：D

2、（單選題）政府對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全局性和綜合性的管理是()。

A.微觀經(jīng)濟(jì)行政管理

B.宏觀經(jīng)濟(jì)行政管理

C.國有資產(chǎn)行政管理

D.工商行政管理

正確答案：B

3、（單選題）公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是（）

A.工作滿30年

B.工作滿20年且距國家規(guī)定退休年齡不足10年

C.工作滿10年且距國家規(guī)定退休年齡不足5年

D.完全喪失工作能力

正確答案：D

4、（單選題）在溝通方式中，溝通速度快但會(huì)發(fā)生信息逐級(jí)篩選現(xiàn)象，以致影響信息真實(shí)性的是()。

A.鏈?zhǔn)綔贤?/p>

B.輪式溝通

C.全通道溝通

D.環(huán)式溝通

正確答案：A

5、（單選題）1883年，美國國會(huì)通過彭德爾頓法案，自那以后，美國的公共行政走上了（）

A.功績制軌道

B.分肥制軌道

C.民主制軌道

D.共和制軌道

正確答案：A

6、（單選題）功能上互相整合的一組文化特質(zhì)結(jié)合起來共同發(fā)揮一項(xiàng)功能，以滿足人的某種需要，這些文化特質(zhì)就組成一個(gè)（）

A.文化集叢

B.文化模式

C.文化市場

D.文化產(chǎn)業(yè)

正確答案：A

7、（單選題）公共政策研究組織的最主要作用是()。

A.開展基礎(chǔ)理論研究

B.進(jìn)行國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

C.作為決策支持系統(tǒng)

D.執(zhí)行公共政策

正確答案：C

8、（單選題）有權(quán)向全國人大常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)議案的是（）

A.最高人民法院

B.全國人大主席團(tuán)

C.全國人大常委會(huì)工作委員會(huì)

D.國務(wù)院法制辦

正確答案：A

9、（單選題）城市最本源、最主要的特征是()。

A.政治性

B.聚集性

C.歷史性

D.社會(huì)性

正確答案：B

10、（單選題）目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改革后已經(jīng)進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的（）

A.派出所轄區(qū)

B.工商所轄區(qū)

C.居委會(huì)轄區(qū)

D.街道辦轄區(qū)

正確答案：C

11、（單選題）科層組織理論認(rèn)為，除了某些必須按規(guī)定選舉產(chǎn)生的公職人員外，其他人員均應(yīng)()。

A.聘任產(chǎn)生

B.推薦產(chǎn)生

C.委任產(chǎn)生

D.競爭產(chǎn)生

正確答案：C

12、（單選題）我國《行政訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)裁定不服的上訴期限是()。

A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

正確答案：A

13、（單選題）財(cái)務(wù)行政理論的創(chuàng)始人是（）

A.斯坦因

B.威爾遜

C.威洛比

D.古德諾

正確答案：A

14、（單選題）機(jī)關(guān)管理的職能載體之一是（）

A.管理人員

B.管理活動(dòng)

C.管理體制

D.管理現(xiàn)場

正確答案：A

15、（單選題）將鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由縣級(jí)選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)改為縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是選舉法的()。

A.1982年修正案

B.1986年修正案

C.1995年修正案

D.2004年修正案

正確答案：C

16、（單選題）巴納德認(rèn)為，以()形式出現(xiàn)的管理者的能力是人類協(xié)作中最一般的戰(zhàn)略因素。

A.領(lǐng)導(dǎo)

B.權(quán)威

C.技術(shù)專家

D.官僚

正確答案：A

17、（單選題）對(duì)秘書參謀而言，展開各項(xiàng)重要的參謀活動(dòng)主要是圍繞（）

A.領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)

B.領(lǐng)導(dǎo)決策

C.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)

D.領(lǐng)導(dǎo)觀念

正確答案：B

18、（單選題）對(duì)本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，地方人大常委會(huì)有權(quán)（）

A.改變

B.撤銷

C.改變和撤銷

D.確認(rèn)無效

正確答案：B

19、（單選題）“有些大學(xué)生是黨員”，通過換質(zhì)位推理，可以得到()。

A.有些黨員不是非大學(xué)生

B.所有黨員都是非大學(xué)生

C.所有黨員都是大學(xué)生

D.有些黨員不是大學(xué)生

正確答案：A

20、（單選題）行政編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）

A.職能管理

B.機(jī)構(gòu)管理

C.人員編制管理

D.財(cái)務(wù)管理

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）下列屬于公務(wù)員的有（）

A.某中學(xué)教師

B.某鎮(zhèn)長

C.某縣政協(xié)主席

D.某市人大常委會(huì)主任

E.某基層人民法院法官

正確答案：BCDE

2、（多選題）當(dāng)代中國公共政策的間接主體有()。

A.執(zhí)政黨

B.公民

C.民主黨派

D.國家領(lǐng)導(dǎo)人

E.社會(huì)團(tuán)體

正確答案：BCE

3、（多選題）參謀對(duì)象對(duì)參謀者反饋、提供的參謀內(nèi)涵的處理反應(yīng)大致有()

A.依計(jì)而行

B.擬作參考

C.不予采納

D.毫無反應(yīng)

E.模棱含糊

正確答案：ABC

4、（多選題）公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則有（）

A.理論聯(lián)系實(shí)際

B.學(xué)用一致

C.按需施教

D.講求實(shí)效

E.分類分級(jí)

正確答案：ABCD

5、（多選題）公務(wù)員考核的原則包括（）

A.全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合

B.客觀公正

C.分類考核

D.考用結(jié)合

E.定性與定量結(jié)合

正確答案：ABCD

6、（多選題）我國城市環(huán)境綜合治理的制度有()。

A.排污管理制度

B.城市環(huán)境綜合整治定最考核制度

C.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制度

D.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理制度

E.限期治理污染源制度

正確答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

2、（填空題）反駁有三種途徑：反駁___、反駁論據(jù)和反駁論證方式。

正確答案：論題

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）1993年，我國頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》，2005年1月1日《中華人民共和國公務(wù)員法》正式實(shí)施，從此我國的干部人事管理和國家公務(wù)員管理走向了規(guī)范化、法制化的軌道。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理改革是機(jī)關(guān)成員利益的分配和再分配過程。

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）試述我國民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容。

正確答案：我國民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容有：

(1)凡聚居的少數(shù)民族均有權(quán)實(shí)行區(qū)域自治;

(2)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是按民主集中制建立的該自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府;(教育城)

(3)自治機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人主要由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任;

(4)在多民族居住的民族自治地方的人民代表大會(huì)中，各自民族都應(yīng)有適當(dāng)名額的代表;

(5)民族自治機(jī)關(guān)依法行使自治權(quán);

(6)民族自治地方是國家不可分離的部分，民族自治機(jī)關(guān)都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方政權(quán)。

2、（問答題）試述人事選聘中從外部招聘人員的優(yōu)勢與局限性。

正確答案：(1)外部招聘的優(yōu)勢：可以發(fā)揮外來優(yōu)勢，利于緩和組織成員間的關(guān)系，為組織帶來新鮮空氣，人員來源廣、選擇余地大。(3分)

(2)外部招聘的局限性：人員進(jìn)入角色較慢，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部人員失去了晉升機(jī)會(huì)、影響士氣。(3分)

3、（問答題）簡述社會(huì)的特征。

正確答案：(1)社會(huì)以人為主體。(2)社會(huì)以人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)。(3)社會(huì)以人與人的交往為紐帶。(4)社會(huì)來源于自然有不同于自然。

4、（問答題）.試述沃爾多闡釋的古典學(xué)派對(duì)公共行政在價(jià)值、意識(shí)形態(tài)和哲學(xué)三方面的看法。

正確答案：(1)在價(jià)值方面，他們鼓吹個(gè)人主義和現(xiàn)實(shí)主義，提倡平等，贊成和諧而不是沖突，相信都市生活的優(yōu)越性，并視科學(xué)為人類取得進(jìn)步的首要工具。正是這些主張有力地支持了現(xiàn)存的政治秩序。

(2)在意識(shí)形態(tài)方面，古典學(xué)派推崇民主的“美國使命”的思想，提倡法治，堅(jiān)持進(jìn)步和改革，鼓吹效率第一，并相信專業(yè)知識(shí)是民主的統(tǒng)治階層賴以建立的基礎(chǔ)。

(3)在哲學(xué)方面，古典學(xué)派對(duì)公共行政的看法有濃厚的哲學(xué)色彩，其主要內(nèi)容是現(xiàn)實(shí)主義、功利主義和實(shí)證主義?，F(xiàn)實(shí)主義反映在對(duì)效率的強(qiáng)調(diào);功利主義反映在所追求的“最大多數(shù)人的最大幸?！钡哪康?實(shí)證主義則反映在反對(duì)采用無形的標(biāo)準(zhǔn)。

5、（問答題）簡述管理在社會(huì)發(fā)展中的作用

正確答案：(1)管理是維系人類正常社會(huì)生活的條件;(1分)

(2)管理是社會(huì)資源有效配置的手段;(1分)

(3)管理是社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ);(2分)

(4)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力。(2分)

6、（問答題）名詞解釋：集議

正確答案：是秦漢時(shí)期群臣討論國事以備皇帝決斷的一種會(huì)議形式，上至將軍、列侯，下至博士、議郎均可參加，皇帝通過集議可以根據(jù)多方面的建議進(jìn)行決策。

7、（問答題）案例分析題：

A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級(jí)干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說明理由。

正確答案：答：

有

任職回避的主要對(duì)象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：

(1)有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。

(2)指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、