襄陽市基金管理辦法總則目的與依據為了加強襄陽市基金的管理，規(guī)范基金運作，保障基金安全，提高基金使用效益，根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于襄陽市行政區(qū)域內各類基金的設立、籌集、使用、管理和監(jiān)督等活動?；驹瓌t基金管理應當遵循依法合規(guī)、公開透明、安全高效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。確?；鸬倪\作符合法律法規(guī)要求，信息公開透明，資金使用安全且高效，嚴格按照規(guī)定用途使用?；鸬脑O立與籌集設立條件1.符合本市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和相關產業(yè)政策。2.有明確的設立宗旨、目標和使用方向。3.有規(guī)范的章程或管理辦法。4.有穩(wěn)定的資金來源和合理的規(guī)模。5.具備必要的管理機構和人員。設立程序1.由相關部門或單位提出設立申請，提交申請報告及相關材料。2.經市財政部門會同有關部門進行初審。3.初審通過后，報市政府審批。4.市政府批準后，依法辦理相關登記手續(xù)。籌集方式1.財政撥款。2.社會捐贈。3.基金收益。4.其他合法來源?；鸬氖褂檬褂梅秶?.支持本市重點產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎設施建設等領域。2.扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。3.保障民生領域相關項目實施。4.其他符合基金宗旨和使用方向的項目。使用原則1.突出重點，注重效益。優(yōu)先支持對本市經濟社會發(fā)展具有重大影響的項目。2.公平公正，擇優(yōu)扶持。按照規(guī)定的條件和程序，對符合要求的項目給予支持。3.?？顚Ｓ?，不得挪作他用。確?；鹩糜谝?guī)定的項目和用途。使用程序1.項目單位提出申請，提交項目可行性研究報告、資金使用計劃等相關材料。2.基金管理部門對申請項目進行審核。3.審核通過后，按照規(guī)定簽訂項目合同或協(xié)議。4.項目實施過程中，項目單位按照合同或協(xié)議要求使用資金，并接受監(jiān)督檢查。5.項目完成后，項目單位提交項目驗收申請，由基金管理部門組織驗收。基金的管理管理機構1.設立專門的基金管理委員會，負責基金的重大決策和監(jiān)督管理。2.基金管理委員會由市政府相關領導、財政、發(fā)改、經信等部門負責人以及相關專家組成。3.基金管理委員會下設辦公室，負責基金的日常管理工作。辦公室設在市財政部門。職責分工1.基金管理委員會職責制定基金管理的重大政策和規(guī)章制度。審議基金年度預算、決算和重大資金使用計劃。監(jiān)督基金的運作和管理，對重大事項作出決策。2.基金管理部門職責負責基金的日常管理工作，包括項目審核、資金撥付、監(jiān)督檢查等。會同有關部門制定基金具體管理辦法和操作規(guī)程。定期向基金管理委員會報告基金運作情況。3.項目單位職責按照規(guī)定申請使用基金，提供真實、準確、完整的項目材料。嚴格按照項目合同或協(xié)議使用資金，確保項目順利實施。定期向基金管理部門報告項目進展情況和資金使用情況。財務管理1.基金實行單獨核算、?？顚Ｓ?，設立專門賬戶進行管理。2.建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程。3.加強對基金財務收支的監(jiān)督檢查，確保資金安全。4.定期編制基金財務報告，如實反映基金收支情況和資產狀況。風險管理1.建立基金風險預警機制，對基金運作過程中的風險進行實時監(jiān)測和預警。2.制定風險應對措施，防范和化解基金運作過程中的各類風險。3.加強對基金投資項目的風險管理，對投資項目進行風險評估和控制?；鸬谋O(jiān)督內部監(jiān)督1.基金管理部門建立健全內部監(jiān)督制度，加強對基金管理工作的內部審計和監(jiān)督檢查。2.定期對基金管理工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督1.接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，定期公開基金運作情況和項目實施情況?？冃гu價1.建立基金績效評價制度，對基金使用效益進行評價。2.績效評價結果作為基金后續(xù)管理和決策的重要依據。法律責任違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自設立基金、改變基金用途、挪用基金等行為，依法追究相關單位和人員的責任。2.項目單位在項目實施過程中存在弄虛作假、騙取基金等行為的，責令