老地名保護(hù)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)老地名保護(hù)管理，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，維護(hù)地名文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性和延續(xù)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地名管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)老地名的保護(hù)、管理和使用。本辦法所稱老地名，是指具有一定歷史文化價(jià)值、反映本地區(qū)歷史變遷和社會(huì)發(fā)展、被社會(huì)廣泛使用且知名度較高的地名。第三條基本原則老地名保護(hù)管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）尊重歷史，保持原貌。充分尊重老地名的歷史淵源和文化內(nèi)涵，保護(hù)其傳統(tǒng)名稱、書(shū)寫(xiě)形式和文化特征，不得隨意更改。（二）科學(xué)規(guī)劃，合理利用。將老地名保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用老地名資源，發(fā)揮其在文化傳承、旅游發(fā)展等方面的作用。（三）公眾參與，社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與老地名保護(hù)管理工作，接受公眾監(jiān)督，形成全社會(huì)共同保護(hù)老地名的良好氛圍。第四條管理職責(zé)縣級(jí)以上人民政府地名行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)老地名保護(hù)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、自然資源、財(cái)政、檔案等部門按照各自職責(zé)，做好老地名保護(hù)管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)老地名保護(hù)管理的具體工作。老地名的認(rèn)定與保護(hù)名錄第五條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一的地名，可認(rèn)定為老地名：（一）歷史悠久，形成時(shí)間在[具體年限]年以上的；（二）具有重要?dú)v史事件、歷史人物、歷史文化遺跡等與之相關(guān)聯(lián)，且對(duì)本地區(qū)歷史文化發(fā)展具有重要意義的；（三）反映本地區(qū)特定歷史時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、民俗等特征，具有較高文化價(jià)值和社會(huì)知名度的；（四）被列入各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的地名。第六條認(rèn)定程序（一）申報(bào)。任何單位和個(gè)人均可向所在地地名行政主管部門申報(bào)老地名。申報(bào)時(shí)應(yīng)提交老地名的歷史淵源、文化內(nèi)涵、現(xiàn)狀等相關(guān)資料。（二）初審。地名行政主管部門收到申報(bào)材料后，進(jìn)行初步審查，對(duì)符合申報(bào)條件的，予以受理。（三）評(píng)審。地名行政主管部門組織相關(guān)專家、學(xué)者及有關(guān)部門代表進(jìn)行評(píng)審，對(duì)申報(bào)的地名是否符合老地名認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證。（四）公示。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的老地名，在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[具體天數(shù)]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，確定為老地名。第七條保護(hù)名錄編制地名行政主管部門應(yīng)根據(jù)老地名認(rèn)定結(jié)果，編制本行政區(qū)域內(nèi)的老地名保護(hù)名錄，并向社會(huì)公布。老地名保護(hù)名錄應(yīng)包括地名名稱、類別、形成時(shí)間、歷史沿革、文化內(nèi)涵、保護(hù)范圍、保護(hù)要求等內(nèi)容。第八條保護(hù)措施（一）對(duì)列入保護(hù)名錄的老地名，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明老地名名稱、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)范圍、設(shè)立單位等內(nèi)容。（二）在城鄉(xiāng)建設(shè)、改造等過(guò)程中，涉及老地名所在地的，應(yīng)采取有效措施保護(hù)老地名及其相關(guān)歷史文化遺跡。確需遷移、拆除或改動(dòng)老地名的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并進(jìn)行公示。（三）加強(qiáng)對(duì)老地名文化內(nèi)涵的研究和宣傳，通過(guò)多種形式展示老地名的歷史文化價(jià)值，提高公眾對(duì)老地名保護(hù)的意識(shí)。老地名的使用與管理第九條使用規(guī)范（一）各類地名標(biāo)志、交通指示牌、地圖、出版物等應(yīng)使用經(jīng)批準(zhǔn)公布的老地名，不得擅自更改。（二）涉及老地名的廣告、商標(biāo)、牌匾等，其使用的老地名應(yīng)與經(jīng)批準(zhǔn)公布的一致，不得故意錯(cuò)用、篡改。（三）鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人在文化活動(dòng)、旅游開(kāi)發(fā)等方面合理使用老地名，傳承和弘揚(yáng)老地名文化。第十條更名管理嚴(yán)格控制老地名更名。因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然變化等原因確需更名的，應(yīng)按照地名管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行論證和審批，并廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。對(duì)老地名更名的，應(yīng)做好相關(guān)歷史資料的收集、整理和歸檔工作，妥善保存老地名的歷史信息。第十一條檔案管理地名行政主管部門應(yīng)建立健全老地名檔案管理制度，對(duì)老地名的申報(bào)、認(rèn)定、保護(hù)、使用等相關(guān)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔和保管。老地名檔案應(yīng)包括文字資料、圖片、圖表、音像資料等，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十二條監(jiān)督檢查地名行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老地名保護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)老地名的使用、保護(hù)情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并依法進(jìn)行處理。第十三條法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，擅自更改老地名的，由地名行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款。（二）故意錯(cuò)用、篡改老地名，損害老地名文化遺產(chǎn)的，由地名行政主管部門責(zé)令改正，并處[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）在老地名保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，破壞老地名及其相關(guān)歷史文化遺跡的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）地名行政主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在老地名保護(hù)管理工作中玩忽職守