返桂林人員管理辦法總則1.目的為加強(qiáng)對(duì)返桂林人員的管理，有效防控疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障全市人民的生命健康安全，維護(hù)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于所有返桂林的人員，包括但不限于桂林市戶籍人員、非桂林市戶籍但在桂林居住或工作的人員，以及因各種原因臨時(shí)返回桂林的人員。3.管理原則遵循“分類管理、精準(zhǔn)防控、科學(xué)有序、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，根據(jù)返桂林人員的來(lái)源地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、健康狀況等因素，實(shí)施差異化的管理措施。人員分類及管理措施1.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂林人員健康申報(bào)：返桂林前，應(yīng)通過(guò)“桂戰(zhàn)疫”等指定的健康申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行健康申報(bào)，如實(shí)填報(bào)個(gè)人基本信息、旅居史、健康狀況等信息。體溫檢測(cè)：在進(jìn)入桂林時(shí)，應(yīng)接受體溫檢測(cè)，體溫正常者可正常通行。自我健康監(jiān)測(cè)：返桂林后，應(yīng)進(jìn)行14天的自我健康監(jiān)測(cè)，每日早晚測(cè)量體溫，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并向所在社區(qū)（村）報(bào)告。2.中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂林人員健康申報(bào)與核酸檢測(cè)：返桂林前，應(yīng)通過(guò)“桂戰(zhàn)疫”等指定的健康申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行健康申報(bào)，并持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性證明。在進(jìn)入桂林時(shí)，應(yīng)接受體溫檢測(cè)和核酸檢測(cè)采樣。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察：檢測(cè)結(jié)果陰性者，應(yīng)實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。在隔離期間，應(yīng)進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（分別在第1天和第14天）。健康監(jiān)測(cè)：隔離期滿且核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性者，方可解除隔離。解除隔離后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行7天的自我健康監(jiān)測(cè)。3.高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂林人員健康申報(bào)與核酸檢測(cè)：返桂林前，應(yīng)通過(guò)“桂戰(zhàn)疫”等指定的健康申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行健康申報(bào)，并持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性證明。在進(jìn)入桂林時(shí)，應(yīng)接受體溫檢測(cè)和核酸檢測(cè)采樣。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察：檢測(cè)結(jié)果陰性者，應(yīng)實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并進(jìn)行3次核酸檢測(cè)（分別在第1天、第7天和第14天）。健康監(jiān)測(cè)：隔離期滿且核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性者，方可解除隔離。解除隔離后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行7天的自我健康監(jiān)測(cè)。4.境外返桂林人員健康申報(bào)與核酸檢測(cè)：返桂林前，應(yīng)提前向目的地社區(qū)（村）報(bào)備，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康申報(bào)和核酸檢測(cè)。在入境時(shí)，應(yīng)接受海關(guān)檢疫和核酸檢測(cè)采樣。集中隔離醫(yī)學(xué)觀察：檢測(cè)結(jié)果陰性者，應(yīng)實(shí)施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并進(jìn)行2次核酸檢測(cè)（分別在第1天和第14天）。健康監(jiān)測(cè)：隔離期滿且核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性者，方可解除隔離。解除隔離后，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行7天的自我健康監(jiān)測(cè)。后續(xù)管理：根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)境外返桂林人員進(jìn)行后續(xù)管理，如進(jìn)行血清抗體檢測(cè)、健康隨訪等。健康申報(bào)與信息登記1.申報(bào)方式返桂林人員可通過(guò)“桂戰(zhàn)疫”等指定的健康申報(bào)平臺(tái)進(jìn)行線上申報(bào)，也可通過(guò)電話、短信等方式向目的地社區(qū)（村）進(jìn)行線下申報(bào)。2.申報(bào)內(nèi)容申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括個(gè)人基本信息（姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等）、旅居史（出發(fā)地、途經(jīng)地、到達(dá)時(shí)間等）、健康狀況（是否有發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀）等。3.信息登記目的地社區(qū)（村）應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)返桂林人員的申報(bào)信息進(jìn)行登記，并建立臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括人員姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、旅居史、健康狀況、申報(bào)時(shí)間、管理措施等。核酸檢測(cè)與采樣1.檢測(cè)要求根據(jù)返桂林人員的來(lái)源地風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管理措施要求，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)應(yīng)在具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.采樣流程采樣前準(zhǔn)備：采樣人員應(yīng)穿戴好防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品，準(zhǔn)備好采樣所需的物品和設(shè)備。采樣部位：一般采用咽拭子采樣，采樣時(shí)應(yīng)告知被采樣者頭部微仰，嘴張大，發(fā)出“啊”音，充分暴露咽喉部。采樣人員應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地將拭子插入被采樣者雙側(cè)咽扁桃體及咽后壁，來(lái)回擦拭至少30秒，然后將拭子頭浸入含23ml病毒保存液的管中，尾部棄去，旋緊管蓋。采樣后處理：采樣結(jié)束后，采樣人員應(yīng)將采樣拭子放入醫(yī)療廢物垃圾袋中，將采樣管放入密封袋中，并做好標(biāo)識(shí)。被采樣者應(yīng)及時(shí)離開(kāi)采樣現(xiàn)場(chǎng)，避免聚集。3.檢測(cè)結(jié)果反饋核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋給被檢測(cè)者和目的地社區(qū)（村）。如檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性，應(yīng)立即啟動(dòng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。隔離醫(yī)學(xué)觀察1.隔離場(chǎng)所集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所應(yīng)選擇在通風(fēng)良好、相對(duì)獨(dú)立、易于管理的地方，并符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。隔離場(chǎng)所應(yīng)配備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)管理和服務(wù)。2.隔離要求單人單間：被隔離人員應(yīng)單人單間居住，避免與他人接觸。健康監(jiān)測(cè)：隔離期間，應(yīng)每日早晚測(cè)量體溫，觀察健康狀況，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)報(bào)告隔離場(chǎng)所管理人員，并安排就醫(yī)。個(gè)人防護(hù)：被隔離人員應(yīng)佩戴口罩，保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤通風(fēng)。生活保障：隔離場(chǎng)所應(yīng)提供必要的生活保障，如飲食、飲用水、日用品等。被隔離人員如有特殊需求，應(yīng)及時(shí)向隔離場(chǎng)所管理人員報(bào)告。3.解除隔離隔離期滿且核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性者，方可解除隔離。解除隔離時(shí)，應(yīng)向被隔離人員發(fā)放解除隔離通知書(shū)，并告知其繼續(xù)進(jìn)行7天的自我健康監(jiān)測(cè)。社區(qū)管理與服務(wù)1.社區(qū)排查社區(qū)（村）應(yīng)組織網(wǎng)格員、志愿者等力量，對(duì)返桂林人員進(jìn)行全面排查，及時(shí)掌握人員信息和健康狀況，并按照管理措施要求進(jìn)行分類管理。2.健康隨訪社區(qū)（村）應(yīng)安排專人對(duì)返桂林人員進(jìn)行健康隨訪，了解其健康狀況和生活需求，提供必要的幫助和服務(wù)。3.宣傳教育社區(qū)（村）應(yīng)通過(guò)多種渠道，向返桂林人員宣傳疫情防控知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，提高其自我防護(hù)意識(shí)和能力。4.關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)返桂林人員中的困難群體，如老年人、兒童、殘疾人等，社區(qū)（村）應(yīng)給予關(guān)愛(ài)幫扶，解決其實(shí)際困難。信息共享與協(xié)作配合1.部門協(xié)作市疫情防控指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)溝通返桂林人員的相關(guān)信息，共同做好疫情防控工作。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作，指導(dǎo)隔離場(chǎng)所的管理和服務(wù)。公安部門：負(fù)責(zé)協(xié)助做好返桂林人員的信息登記、排查管控等工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序。交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸工具的消毒通風(fēng)、人員體溫檢測(cè)等工作，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱人員的轉(zhuǎn)運(yùn)。社區(qū)（村）：負(fù)責(zé)做好返桂林人員的排查登記、健康監(jiān)測(cè)、隔離管理等工作，提供必要的生活保障和服務(wù)。2.信息共享平臺(tái)建立返桂林人員信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、社區(qū)（村）等部門之間的信息實(shí)時(shí)共享。各部門應(yīng)及時(shí)將返桂林人員的相關(guān)信息錄入平臺(tái)，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.監(jiān)督檢查市疫情防控指揮部應(yīng)定期對(duì)返桂林人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門工作人員的管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.責(zé)任追究對(duì)在返桂林人員管理工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假等行為