中國狗狗飼養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對狗狗飼養(yǎng)活動(dòng)的管理，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會公共秩序，促進(jìn)人與動(dòng)物和諧共處，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)狗狗的飼養(yǎng)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范狗狗飼養(yǎng)行為。2.保障安全原則：確保狗狗飼養(yǎng)過程中不對公眾健康、安全造成威脅，預(yù)防各類事故和疾病傳播。3.文明養(yǎng)犬原則：倡導(dǎo)養(yǎng)犬人文明、科學(xué)養(yǎng)犬，尊重他人合法權(quán)益，維護(hù)良好社會風(fēng)尚。二、飼養(yǎng)規(guī)范（一）犬只登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)或者其委托的機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫與檢疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.犬只出售、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供有效的犬只免疫證明。（三）飼養(yǎng)限制1.禁止在下列區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬、大型犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等人員密集場所；居民小區(qū)的業(yè)主共有區(qū)域，但按照本辦法規(guī)定劃定的養(yǎng)犬區(qū)域除外。2.在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；在養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人養(yǎng)犬不得超過三只。（四）犬只健康管理1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)關(guān)注犬只健康狀況，定期帶犬只到動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，及時(shí)治療犬只疾病。2.發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病、犬瘟熱、犬細(xì)小病毒病等疫病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。三、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證件，并按照許可范圍經(jīng)營。（二）經(jīng)營場所要求1.犬只銷售場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場所保持安全距離；有獨(dú)立的犬只銷售區(qū)域，且通風(fēng)、采光良好；配備必要的消毒、防疫、通風(fēng)、保暖、防暑等設(shè)施設(shè)備。2.犬只診療場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)規(guī)定。3.犬只美容、寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。（三）經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只經(jīng)營檔案，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存二年以上。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進(jìn)行銷售前的健康檢查，不得銷售病犬、毒犬等不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的犬只。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療規(guī)范和操作規(guī)程開展診療活動(dòng)，使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，做好診療記錄。四、犬只戶外活動(dòng)管理（一）牽引與約束1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。（二）活動(dòng)區(qū)域限制1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)的相關(guān)規(guī)定，不得攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域。2.在公園、廣場等公共場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域攜犬只活動(dòng)。（三）安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，防止犬只傷人、擾民。2.犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢等工作，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫、疫情監(jiān)測等工作，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范診療行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在戶外排泄糞便未及時(shí)清除等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只飼養(yǎng)管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各管理部門應(yīng)當(dāng)定期對犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營、管理等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.管理部門可以依法查閱、復(fù)制與犬只飼養(yǎng)管理有關(guān)的資料，對犬只進(jìn)行檢查、檢測。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向相關(guān)管理部門投訴舉報(bào)。管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗的；攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域的；犬只在戶外排泄糞便未及時(shí)清除的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)許可證件從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營場所不符合要求的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只經(jīng)營檔案或者未如實(shí)記錄犬只信息的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.管理部門工作人員在犬只飼養(yǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附