閩侯縣養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的和依據(jù)為加強(qiáng)閩侯縣養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本縣實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者其指定的機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)構(gòu)辦理延續(xù)登記。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期將犬只送至具有動物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、主要體貌特征和免疫情況等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲服務(wù)等經(jīng)營場所；公園、廣場等人員密集的公共場所。設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所。（三）烈性犬與大型犬管理1.本縣實(shí)行烈性犬與大型犬名錄管理制度。烈性犬與大型犬名錄由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同有關(guān)部門制定并公布。2.禁止個人飼養(yǎng)烈性犬與大型犬。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬與大型犬的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記，并采取相應(yīng)的安全防范措施。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和動物防疫條件合格證。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場所保持規(guī)定的安全距離；有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的犬只籠舍、活動場地等設(shè)施；有必要的消毒、防疫、診療等設(shè)備；有相應(yīng)的管理人員和管理制度。（二）交易管理1.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易市場或者其他符合規(guī)定的場所進(jìn)行。2.犬只交易市場應(yīng)當(dāng)建立交易檔案，記錄犬只品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。3.禁止在犬只交易市場以外的場所交易犬只。（三）犬只診療管理1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診療檔案，記錄犬只的診療情況，并向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。五、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）管理職責(zé)1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和診療管理工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好養(yǎng)犬管理工作。2.縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處養(yǎng)犬過程中的治安案件和違法犯罪行為，處理犬只擾民、傷人等突發(fā)事件。3.縣城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在戶外排泄糞便未及時清除等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對人感染狂犬病等疫病的防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，組織開展養(yǎng)犬宣傳教育，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好養(yǎng)犬管理工作。（二）投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時受理，并按照職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）執(zhí)法協(xié)作1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法聯(lián)動，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.在養(yǎng)犬管理工作中，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清除犬只在戶外排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，個人飼養(yǎng)烈性犬與大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款，并可以沒收犬只。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營單位未按規(guī)定辦理工商登記或者未在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和動物防疫條件合格證的，由市場監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照職責(zé)分工依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合規(guī)定條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只交易市場未建立交易檔案或者未向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，犬只診療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定開展診療活動或者未建立診療檔案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他違法行為的處罰1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行養(yǎng)犬管理職務(wù)的，