中醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法_第1頁
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中醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范中醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理,提高中醫(yī)從業(yè)人員素質(zhì),保障醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi),依法取得中醫(yī)醫(yī)師資格,經(jīng)注冊(cè)取得《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健等活動(dòng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理,確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則在注冊(cè)管理過程中,對(duì)所有申請(qǐng)人一視同仁,遵循公正、公平的原則,保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。3.屬地管理原則中醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)實(shí)行屬地化管理,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。二、注冊(cè)條件(一)醫(yī)師資格條件1.具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷,在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的,可以參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。2.具有高等學(xué)校中醫(yī)學(xué)專業(yè)??茖W(xué)歷,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的,可以參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。3.具有中等專業(yè)學(xué)校中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后,在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的,可以參加中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。4.以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,其指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。師承人員應(yīng)當(dāng)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿五年,對(duì)指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié)并形成文字材料,經(jīng)指導(dǎo)老師簽署意見后,由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者經(jīng)縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門確定的帶教機(jī)構(gòu)出具推薦意見,連同跟師學(xué)習(xí)的相關(guān)材料一并提交參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。5.經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的;對(duì)某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的認(rèn)可;由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。(二)其他條件1.身體健康,能夠勝任中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健工作。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范,具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平。3.無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》規(guī)定的不予注冊(cè)的情形。三、注冊(cè)程序(一)申請(qǐng)1.申請(qǐng)人向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng),并提交下列材料:醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;近6個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片;醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明;省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。2.以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐取得中醫(yī)醫(yī)師資格的,除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:中醫(yī)醫(yī)師資格證書;省級(jí)中醫(yī)藥主管部門認(rèn)可的師承關(guān)系合同或者多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料;經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織的實(shí)踐技能和效果考核合格的證明。(二)受理縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。(三)審核1.受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合注冊(cè)條件的,準(zhǔn)予注冊(cè),發(fā)放《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;對(duì)不符合注冊(cè)條件的,不予注冊(cè),并書面說明理由。2.審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人提交的材料是否真實(shí)、齊全、有效,是否符合注冊(cè)條件等。必要時(shí),衛(wèi)生健康主管部門可以對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地考察或者組織專家進(jìn)行論證。(四)注冊(cè)1.準(zhǔn)予注冊(cè)的,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將注冊(cè)信息錄入國(guó)家醫(yī)師管理信息系統(tǒng),并在醫(yī)師個(gè)人端和醫(yī)療機(jī)構(gòu)端進(jìn)行公示。2.申請(qǐng)人領(lǐng)取《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督管理。四、注冊(cè)變更(一)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門提出申請(qǐng),并提交下列材料:醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。2.受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合變更條件的,準(zhǔn)予變更;對(duì)不符合變更條件的,不予變更,并書面說明理由。(二)執(zhí)業(yè)范圍變更1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,向原注冊(cè)部門申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)業(yè)范圍,并提交下列材料:醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;與擬增加執(zhí)業(yè)范圍相應(yīng)的高一層次畢業(yè)學(xué)歷或者培訓(xùn)考核合格證明;省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。2.受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合變更條件的,準(zhǔn)予變更;對(duì)不符合變更條件的,不予變更,并書面說明理由。(三)執(zhí)業(yè)類別變更1.醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,向原注冊(cè)部門申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)類別,并提交下列材料:醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表;《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;與擬變更執(zhí)業(yè)類別相應(yīng)的高一層次畢業(yè)學(xué)歷或者培訓(xùn)考核合格證明;省級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他材料。2.受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合變更條件的,準(zhǔn)予變更;對(duì)不符合變更條件的,不予變更,并書面說明理由。(四)備案醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)類別等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更注冊(cè)后30日內(nèi),到原注冊(cè)部門辦理備案手續(xù)。五、注銷注冊(cè)(一)注銷情形醫(yī)師有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起30日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi)辦理注銷注冊(cè),收回《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》:1.死亡或者被宣告失蹤的;2.受刑事處罰的;3.受吊銷《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的;4.醫(yī)師定期考核不合格,并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的;5.連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的;6.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;7.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;8.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的;9.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。(二)注銷程序1.衛(wèi)生健康主管部門在辦理注銷注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》上加蓋注銷專用章,并予以公告。2.醫(yī)師被注銷注冊(cè)后,不得從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健等活動(dòng)。六、監(jiān)督管理(一)定期考核1.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)醫(yī)師定期考核制度,對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核。2.定期考核每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期??己藘?nèi)容包括業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)、工作成績(jī)和職業(yè)道德評(píng)定??己私Y(jié)果分為合格和不合格。3.對(duì)考核不合格的醫(yī)師,衛(wèi)生健康主管部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3個(gè)月至6個(gè)月,并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,再次進(jìn)行考核,對(duì)考核合格的,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè);對(duì)考核不合格的,由原注冊(cè)部門注銷注冊(cè),收回《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。(二)日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)中醫(yī)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括執(zhí)業(yè)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查取證等方式進(jìn)行。被檢查的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。3.衛(wèi)生健康主管部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正,并依法給予行政處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。(三)投訴舉報(bào)處理1.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話

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