中華供銷股金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)中華供銷股金管理，規(guī)范股金業(yè)務(wù)操作，保障供銷系統(tǒng)金融秩序穩(wěn)定，維護(hù)股東合法權(quán)益，促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華供銷系統(tǒng)內(nèi)涉及股金籌集、管理、使用及相關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的各級(jí)組織和機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：股金管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求。2.安全性原則：確保股金的安全，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保障股東資金安全。3.規(guī)范性原則：規(guī)范股金業(yè)務(wù)流程，明確各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.效益性原則：在保障安全規(guī)范的前提下，合理運(yùn)用股金，提高資金使用效益，服務(wù)供銷事業(yè)發(fā)展。二、股金籌集（一）籌集主體中華供銷系統(tǒng)內(nèi)具有合法經(jīng)營(yíng)資格和股金籌集能力的各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社、基層供銷合作社、供銷企業(yè)等。（二）籌集方式1.定向募集：面向特定對(duì)象，如供銷系統(tǒng)內(nèi)部職工、社員、合作企業(yè)等募集股金。2.公開募集：在符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求的前提下，按照規(guī)定程序進(jìn)行公開募集股金，但需嚴(yán)格履行審批手續(xù)。（三）募集程序1.制定方案：籌集主體應(yīng)制定股金募集方案，明確募集目的、范圍、金額、方式、對(duì)象、股金種類、期限、分紅方式等內(nèi)容。2.審批備案：股金募集方案需報(bào)上級(jí)主管部門審批，并向相關(guān)監(jiān)管部門備案。3.公告宣傳：通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)或特定對(duì)象公告股金募集信息，包括募集方案、風(fēng)險(xiǎn)提示等。4.認(rèn)購(gòu)繳款：投資者按照募集方案規(guī)定的方式和時(shí)間進(jìn)行股金認(rèn)購(gòu)和繳款。5.登記確權(quán)：對(duì)投資者的股金認(rèn)購(gòu)情況進(jìn)行登記，確認(rèn)股東身份和股金權(quán)益。（四）股金種類與面值1.股金種類：可分為普通股、優(yōu)先股等，不同種類股金享有不同權(quán)利。2.股金面值：根據(jù)實(shí)際情況確定合理的股金面值，一般為整數(shù)金額。三、股金管理（一）賬戶管理1.開設(shè)專戶：為股金設(shè)立專門賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、獨(dú)立核算。2.賬戶監(jiān)管：加強(qiáng)對(duì)股金賬戶的監(jiān)管，確保資金安全，防止資金挪用。（二）登記管理1.股東名冊(cè)：建立健全股東名冊(cè)，詳細(xì)記錄股東姓名（名稱）、地址、股金種類、數(shù)量、權(quán)益變動(dòng)等信息。2.變更登記：及時(shí)辦理股東股金權(quán)益變更登記手續(xù)，保證股東信息準(zhǔn)確。（三）核算管理1.會(huì)計(jì)核算：按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行股金會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確反映股金的籌集、使用、收益等情況。2.定期審計(jì)：定期對(duì)股金核算情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。四、股金使用（一）使用原則1.服務(wù)供銷原則：股金主要用于支持供銷系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村流通等領(lǐng)域。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：在使用股金時(shí)，充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全和收益穩(wěn)定。3.?？顚Ｓ迷瓌t：明確股金使用方向和用途，不得挪作他用。（二）使用范圍1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)：支持供銷企業(yè)采購(gòu)、儲(chǔ)備和配送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。2.農(nóng)產(chǎn)品流通：用于農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。3.農(nóng)村綜合服務(wù)：建設(shè)和運(yùn)營(yíng)農(nóng)村綜合服務(wù)社、電商服務(wù)站等，提供多樣化農(nóng)村服務(wù)。4.供銷企業(yè)發(fā)展：支持供銷企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)等。（三）使用程序1.項(xiàng)目申報(bào)：使用股金的項(xiàng)目單位應(yīng)向股金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申報(bào)書，說(shuō)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金需求、預(yù)期效益等。2.審核評(píng)估：股金管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核評(píng)估，包括項(xiàng)目可行性、風(fēng)險(xiǎn)狀況等。3.審批決策：根據(jù)審核評(píng)估結(jié)果，履行相應(yīng)審批程序，做出股金使用決策。4.資金撥付：按照審批意見，將股金撥付到項(xiàng)目單位或相關(guān)賬戶。5.監(jiān)督管理：對(duì)股金使用項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督管理，確保資金使用合規(guī)、效益達(dá)標(biāo)。五、股金分紅（一）分紅原則1.盈利分配原則：根據(jù)供銷組織的盈利情況，按照規(guī)定進(jìn)行股金分紅。2.公平公正原則：確保不同股東享有公平的分紅權(quán)益。（二）分紅條件1.供銷組織在彌補(bǔ)虧損、提取法定公積金后，有可供分配的利潤(rùn)。2.符合本辦法及相關(guān)規(guī)定的分紅政策。（三）分紅比例與方式1.分紅比例：根據(jù)盈利狀況和發(fā)展需要，合理確定股金分紅比例，但不得超過(guò)規(guī)定上限。2.分紅方式：可采取現(xiàn)金分紅、轉(zhuǎn)增股金等方式。（四）分紅程序1.利潤(rùn)核算：準(zhǔn)確核算供銷組織年度利潤(rùn)情況。2.方案制定：制定股金分紅方案，明確分紅比例、方式、時(shí)間等。3.審批公示：報(bào)上級(jí)主管部門審批，并進(jìn)行公示，接受股東監(jiān)督。4.分紅實(shí)施：按照審批后的方案實(shí)施股金分紅。六、股金轉(zhuǎn)讓與退出（一）股金轉(zhuǎn)讓1.轉(zhuǎn)讓條件：股東在符合相關(guān)規(guī)定和股金管理機(jī)構(gòu)要求的條件下，可以轉(zhuǎn)讓股金。2.轉(zhuǎn)讓程序：股東提出股金轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，經(jīng)股金管理機(jī)構(gòu)審核同意后，辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，包括簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議、變更登記等。3.優(yōu)先購(gòu)買權(quán)：在同等條件下，其他股東享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。（二）股金退出1.正常退出：在股金到期、符合約定退出條件等情況下，股東可申請(qǐng)股金退出。2.特殊退出：因供銷組織清算、合并、分立等特殊原因，股東股金可按規(guī)定程序退出。3.退出程序：股東提交退出申請(qǐng)，股金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，核實(shí)股金權(quán)益后，辦理資金退還等退出手續(xù)。七、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立股金風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面識(shí)別。2.定期對(duì)股金業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)狀況和變化趨勢(shì)。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制：通過(guò)合理的資產(chǎn)配置、套期保值等手段，降低市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)股金的影響。2.信用風(fēng)險(xiǎn)控制：加強(qiáng)對(duì)股東和借款對(duì)象的信用審查，建立信用檔案，防范信用違約風(fēng)險(xiǎn)。3.操作風(fēng)險(xiǎn)控制：完善股金業(yè)務(wù)操作流程和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和監(jiān)督，防止操作失誤和違規(guī)行為。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)股金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。2.當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)超過(guò)設(shè)定閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)處置措施。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.供銷組織內(nèi)部應(yīng)建立健全股金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)股金籌集、管理、使用等環(huán)節(jié)的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查。2.設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，對(duì)股金業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告股金管理情況。2.主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等相關(guān)部門的監(jiān)督，配合做好各項(xiàng)檢查工作。（三）違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括責(zé)令改正、警告、罰款、追究責(zé)任等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、信息披露（一）披露內(nèi)容1.定期披露股金籌集、管理、使用、分紅、風(fēng)險(xiǎn)狀況等信息。2.重大事項(xiàng)及時(shí)披露，如股金政策調(diào)整、重大項(xiàng)目投資、風(fēng)險(xiǎn)事件等。（二）披露方式1.通過(guò)供銷系