上海物業(yè)資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)上海物業(yè)管理行業(yè)的規(guī)范管理，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)管理。（三）基本原則物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開(kāi)公正、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展的原則。二、資質(zhì)等級(jí)劃分（一）資質(zhì)等級(jí)設(shè)置物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。（二）各級(jí)資質(zhì)條件1.一級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資本人民幣500萬(wàn)元以上。物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于20人，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。物業(yè)管理專業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100%：多層住宅200萬(wàn)平方米；高層住宅100萬(wàn)平方米；獨(dú)立式住宅（別墅）15萬(wàn)平方米；辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)50萬(wàn)平方米。建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。2.二級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資本人民幣300萬(wàn)元以上。物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于10人，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。物業(yè)管理專業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100%：多層住宅100萬(wàn)平方米；高層住宅50萬(wàn)平方米；獨(dú)立式住宅（別墅）8萬(wàn)平方米；辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)20萬(wàn)平方米。建立并執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。3.三級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元以上。物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于5人，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。物業(yè)管理專業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。有委托的物業(yè)管理項(xiàng)目。建立并執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)材料1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式兩份）。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)章程復(fù)印件。4.驗(yàn)資證明復(fù)印件（首次申請(qǐng)?zhí)峁?.企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件。6.物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動(dòng)合同。7.物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件（申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)提供）。8.企業(yè)信用檔案系統(tǒng)信息證明材料。（二）申請(qǐng)程序1.新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持申請(qǐng)材料向工商注冊(cè)所在地的區(qū)房屋管理部門提出申請(qǐng)。2.區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出是否予以批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件，企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件，企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)的物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件，企業(yè)信用檔案系統(tǒng)信息證明材料等申請(qǐng)材料，向原資質(zhì)審批部門提出申請(qǐng)。（三）審批時(shí)限市房屋管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出是否予以批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、資質(zhì)證書管理（一）證書頒發(fā)資質(zhì)證書由市房屋管理部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。（二）證書有效期物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。（三）證書延續(xù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從事物業(yè)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)證書有效期延續(xù)5年。（四）證書變更物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。（五）證書注銷物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由原資質(zhì)審批部門予以注銷資質(zhì)證書：1.資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；2.企業(yè)依法終止的；3.資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的；4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)條件符合情況。2.物業(yè)服務(wù)合同履行情況。3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況。4.企業(yè)信用檔案系統(tǒng)信息真實(shí)性。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市房屋管理部門和區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：市房屋管理部門和區(qū)房屋管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。3.投訴舉報(bào)核查：市房屋管理部門和區(qū)房屋管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，對(duì)業(yè)主和相關(guān)單位的投訴舉報(bào)進(jìn)行核查處理。（三）違規(guī)處理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由資質(zhì)審批部門予以警告，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；擅自改變物業(yè)管理用房用途的；擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處2000元以下的罰款。4.以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中有違反其他法律法規(guī)規(guī)定行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。六、企業(yè)信用管理（一）信用信息采集市房屋管理部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本信息、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、誠(chéng)信記錄等信用信息。（二）信用等級(jí)評(píng)定市房屋管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。信用等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（三）信用信息應(yīng)用1.市房屋管理部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用等級(jí)向社會(huì)公布。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用等級(jí)作為資質(zhì)審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、表彰評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的重要參考依據(jù)。3.對(duì)信用等級(jí)