銀監(jiān)會安全管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強銀監(jiān)會系統(tǒng)的安全管理工作，保障各項業(yè)務(wù)的正常運行，維護金融秩序穩(wěn)定，保護國家、金融機構(gòu)和客戶的合法權(quán)益，有效防范和應(yīng)對各類安全風(fēng)險，確保銀監(jiān)會工作的安全、高效開展。（二）適用范圍本辦法適用于銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位等所有所屬單位和部門，涵蓋辦公場所安全、信息系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)操作安全、人員安全等各個方面。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全安全預(yù)防機制，強化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運用法律、行政、技術(shù)、教育等多種手段，加強安全管理的系統(tǒng)性、整體性，形成齊抓共管的工作格局。3.責(zé)任追究原則明確各部門、各崗位的安全管理責(zé)任，對因工作不力導(dǎo)致安全事故的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全管理職責(zé)（一）銀監(jiān)會機關(guān)職責(zé)1.制定和完善全系統(tǒng)安全管理的規(guī)章制度、標(biāo)準規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督檢查。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全管理工作，組織開展安全檢查、隱患排查治理等專項活動。3.負責(zé)機關(guān)辦公場所、信息系統(tǒng)等重要設(shè)施的安全管理，保障機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。4.指導(dǎo)、監(jiān)督派出機構(gòu)和直屬事業(yè)單位的安全管理工作，定期組織安全工作考核評價。（二）派出機構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行銀監(jiān)會機關(guān)制定的安全管理規(guī)章制度，結(jié)合本地實際，制定具體的實施細則和操作規(guī)程。2.負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的安全監(jiān)督管理，督促其落實安全主體責(zé)任，防范各類安全風(fēng)險。3.組織開展轄區(qū)內(nèi)的安全檢查、隱患排查等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，并向上級報告。4.負責(zé)派出機構(gòu)辦公場所、信息系統(tǒng)等的安全管理，保障自身工作安全，同時指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的安全管理工作。（三）直屬事業(yè)單位職責(zé)1.按照銀監(jiān)會的安全管理要求，制定本單位的安全管理制度和工作流程，并嚴格執(zhí)行。2.負責(zé)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，如數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全等，確保各項業(yè)務(wù)安全穩(wěn)定運行。3.配合銀監(jiān)會機關(guān)和派出機構(gòu)開展相關(guān)安全管理工作，提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。（四）部門及崗位安全職責(zé)1.各部門負責(zé)人是本部門安全管理的第一責(zé)任人，負責(zé)組織落實本部門的安全管理工作，制定安全工作計劃和措施，確保部門工作安全。2.各崗位工作人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程，履行崗位安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全問題及時報告并妥善處理。三、辦公場所安全管理（一）物理安全1.辦公場所建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)建筑安全標(biāo)準，選址要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，防火、防盜、防雷、防潮等設(shè)施完備。2.辦公區(qū)域應(yīng)合理劃分功能區(qū)，設(shè)置明顯的安全標(biāo)識，確保通道暢通無阻，嚴禁在通道內(nèi)堆放雜物。3.配備必要的安全防護設(shè)備，如監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)、報警裝置等，并確保其正常運行。監(jiān)控資料應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定時間。（二）消防安全1.建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。2.按照規(guī)定配備充足、有效的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進行檢查、維護和更新。3.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，嚴禁在辦公場所內(nèi)違規(guī)用火、用電、用氣。（三）人員出入管理1.嚴格執(zhí)行門禁制度，對進入辦公場所的人員進行身份驗證，嚴禁無關(guān)人員進入。工作人員應(yīng)佩戴工作證件，外來人員需經(jīng)相關(guān)部門或人員批準并登記后方可進入。2.加強對來訪人員的管理，安排專人陪同，限制其活動范圍，確保辦公場所安全。四、信息系統(tǒng)安全管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)安全1.信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，進行安全規(guī)劃和設(shè)計，確保系統(tǒng)具備必要的安全防護能力。2.在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，要同步建設(shè)安全設(shè)施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密設(shè)備等，并進行安全測試和評估，確保系統(tǒng)安全上線。（二）信息系統(tǒng)運行安全1.建立信息系統(tǒng)運行維護管理制度，明確系統(tǒng)管理員、安全管理員等崗位的職責(zé)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2.加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)控和巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)故障、安全漏洞等問題。對重要信息系統(tǒng)要建立備份機制，定期進行數(shù)據(jù)備份，并異地存儲。3.嚴格控制信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限，實行用戶身份認證和授權(quán)管理，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和數(shù)據(jù)泄露。（三）信息安全保密管理1.加強信息安全保密教育，提高員工的保密意識，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和敏感信息的存儲、傳輸、處理等環(huán)節(jié)，要采取嚴格的保密措施，如加密存儲、加密傳輸?shù)取?.規(guī)范信息發(fā)布和共享流程，嚴格審查信息內(nèi)容，防止敏感信息泄露。五、業(yè)務(wù)操作安全管理（一）業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.制定各類銀行業(yè)務(wù)的操作流程和規(guī)范，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險點和防控措施，確保業(yè)務(wù)操作合法合規(guī)、準確無誤。2.加強對業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對業(yè)務(wù)操作進行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)操作行為。（二）印章管理1.建立健全印章管理制度，明確印章的刻制、保管、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的要求和流程。2.印章應(yīng)指定專人保管，實行雙人保管、雙人使用制度，嚴格登記用印情況，確保印章使用安全。（三）重要空白憑證管理1.加強重要空白憑證的管理，建立出入庫登記制度，嚴格控制憑證的領(lǐng)取、使用、作廢和銷毀等環(huán)節(jié)。2.重要空白憑證應(yīng)專人專柜保管，定期盤點核對，確保賬實相符。嚴禁將重要空白憑證帶出營業(yè)場所或交予無關(guān)人員使用。（四）賬戶管理1.嚴格執(zhí)行賬戶管理制度，加強對開戶、銷戶、賬戶變更等業(yè)務(wù)的審核和管理，確保賬戶信息真實、準確、完整。2.加強對賬戶資金的監(jiān)控，防范賬戶資金被盜用、挪用等風(fēng)險。六、人員安全管理（一）安全教育培訓(xùn)1.建立健全安全教育培訓(xùn)制度，定期組織員工參加安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和防范能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。（二）應(yīng)急管理1.制定完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。2.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如防護用品、救援工具、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保物資設(shè)備完好可用。（三）員工行為管理1.加強對員工行為的管理，關(guān)注員工的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決員工存在的問題，防止因員工行為不當(dāng)引發(fā)安全事故。2.嚴禁員工在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的活動，嚴禁違規(guī)操作、違規(guī)使用辦公設(shè)備和設(shè)施。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.建立定期安全檢查制度，銀監(jiān)會機關(guān)、派出機構(gòu)和直屬事業(yè)單位應(yīng)定期組織開展安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括辦公場所安全、信息系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)操作安全等方面。2.安全檢查可采取自查、互查、抽查等多種方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，明確整改要求和期限，督促相關(guān)單位和部門進行整改。3.加強對整改情況的跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改，形成安全檢查工作的閉環(huán)管理。（二）考核評價1.建立安全管理工作考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系，對各單位和部門的安全管理工作進行量化考核。2.考核評價