錦州市養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強錦州市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于錦州市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件個人養(yǎng)犬的，應(yīng)當具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當有專門場所和安全管理制度，配備相應(yīng)管理人員。登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣（市）公安機關(guān)指定地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：1.個人身份證明或者單位主體資格證明；2.犬只的狂犬病免疫證明；3.犬只照片。公安機關(guān)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗，取得犬只狂犬病免疫證明。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：1.不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；2.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；3.攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.對犬只在戶外排泄的糞便，應(yīng)當立即清除；5.不得虐待、遺棄犬只；6.養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施予以制止。特定場所規(guī)定禁止攜犬進入下列場所：1.醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、游樂場、車站、碼頭、航空港等公共場所；2.機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；3.設(shè)有犬只禁入標識的場所。盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的，不受前款規(guī)定限制。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照，并符合下列條件：1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所應(yīng)當符合動物防疫條件，不得擾民；2.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.有完善的管理制度。經(jīng)營規(guī)范犬只經(jīng)營者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：1.建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；2.對犬只進行健康檢查，確保犬只健康，并向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料；3.按照國家有關(guān)規(guī)定處理病死犬只，不得隨意丟棄；4.不得經(jīng)營禁養(yǎng)犬只。犬只收容與處置收容場所市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當設(shè)立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和沒收的犬只。犬只收容場所應(yīng)當具備下列條件：1.有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的場所和設(shè)施；2.有相應(yīng)的管理人員和獸醫(yī)技術(shù)人員；3.有完善的衛(wèi)生防疫制度。收容程序公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者接到相關(guān)舉報后，應(yīng)當及時將犬只收容至犬只收容場所。養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機關(guān)責令領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由犬只收容場所收容。處置方式犬只收容場所對收容的犬只，應(yīng)當進行檢疫、免疫和必要的治療。對無人認領(lǐng)的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；無法領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定處理。對患有狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染病的犬只，應(yīng)當立即撲殺，并進行無害化處理。監(jiān)督管理部門職責公安機關(guān)負責養(yǎng)犬登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、攜犬進入禁止場所等違法行為。畜牧獸醫(yī)部門負責犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，指導犬只診療機構(gòu)規(guī)范經(jīng)營。城市管理部門負責查處攜犬出戶未束犬鏈、未即時清除犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疾病的預防和控制，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病病人的診治工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法處理。法律責任養(yǎng)犬人違法責任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.攜犬進入禁止場所的，由公安機關(guān)責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.攜犬出戶未束犬鏈、未即時清除犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。4.虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責令改正，可以處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)犬登記證，五年內(nèi)不得養(yǎng)犬。5.養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的，由公安機關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。犬只經(jīng)營者違法責任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按規(guī)定辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營活動的，由畜牧獸醫(yī)部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.經(jīng)營禁養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)責令改正，沒收犬只，并處二千元以上一萬元以下罰款。3.未按規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由畜牧獸醫(yī)部門或者其他有關(guān)部門責令改正，可以處一千元以下罰款。4.對犬只進行健康檢查，未向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料的，由畜牧獸醫(yī)部門責令改正，可以處五百元以上一千元以下罰款。5.未按照國家有關(guān)規(guī)定處理病死犬只的，由畜牧獸醫(yī)部門責令改正，處三千元以下罰款。其他責任阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《