公路行業(yè)年度安全演練計(jì)劃為了全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)增強(qiáng)公路行業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公路的安全暢通，結(jié)合公路行業(yè)實(shí)際情況，特制定本年度安全演練計(jì)劃。一、演練目標(biāo)1.通過演練，檢驗(yàn)和完善公路行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的可行性、實(shí)用性和有效性，確保預(yù)案能夠在實(shí)際應(yīng)急處置中發(fā)揮指導(dǎo)作用。2.鍛煉和提高公路行業(yè)各部門、各單位之間的協(xié)調(diào)配合能力，明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)和任務(wù)，形成高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3.增強(qiáng)公路行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，使他們熟悉應(yīng)急處置流程和方法，掌握必要的應(yīng)急技能，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、正確地采取應(yīng)對(duì)措施。4.向社會(huì)公眾宣傳公路行業(yè)的應(yīng)急管理工作，提高公眾對(duì)公路突發(fā)事件的認(rèn)知度和應(yīng)對(duì)能力，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注公路安全的良好氛圍。二、演練原則1.結(jié)合實(shí)際、合理定位：緊密結(jié)合公路行業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn)，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和風(fēng)險(xiǎn)程度，合理確定演練的內(nèi)容、形式和規(guī)模。2.著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效：以提高應(yīng)急處置能力為核心，注重演練的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性，模擬真實(shí)的突發(fā)事件場(chǎng)景，使演練人員在實(shí)戰(zhàn)中得到鍛煉和提高。3.統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約：對(duì)全年的演練工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排演練時(shí)間、地點(diǎn)和資源，避免重復(fù)演練和資源浪費(fèi)。4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：在公路行業(yè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練工作。三、演練內(nèi)容及安排（一）一季度1.演練主題：冬季惡劣天氣公路除雪防滑應(yīng)急演練2.演練時(shí)間：1月下旬3.演練地點(diǎn)：[具體高速公路路段]4.參與單位：公路管理部門、養(yǎng)護(hù)單位、交警部門、路政部門等5.演練背景：模擬冬季遭遇強(qiáng)降雪天氣，高速公路路面積雪結(jié)冰，嚴(yán)重影響車輛通行安全。6.演練內(nèi)容-預(yù)警發(fā)布：氣象部門發(fā)布暴雪預(yù)警信息后，公路管理部門立即啟動(dòng)除雪防滑應(yīng)急預(yù)案，通過電子顯示屏、廣播、短信等方式向社會(huì)公眾發(fā)布路況信息和交通管制措施。-物資調(diào)配：養(yǎng)護(hù)單位迅速組織人員和設(shè)備，調(diào)配融雪劑、防滑料等物資，趕赴積雪路段進(jìn)行除雪防滑作業(yè)。-除雪作業(yè)：養(yǎng)護(hù)人員使用除雪車、裝載機(jī)等設(shè)備對(duì)路面積雪進(jìn)行清掃，撒布融雪劑和防滑料，保障路面通行條件。-交通疏導(dǎo)：交警部門和路政部門加強(qiáng)對(duì)降雪路段的交通指揮和疏導(dǎo)，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛減速慢行，確保交通安全。-信息反饋：各參與單位及時(shí)向公路管理部門反饋除雪防滑作業(yè)進(jìn)展情況和路面通行狀況，以便及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。7.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，組織參與單位對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（二）二季度1.演練主題：公路橋梁垮塌應(yīng)急搶險(xiǎn)演練2.演練時(shí)間：4月中旬3.演練地點(diǎn)：[具體橋梁]4.參與單位：公路管理部門、橋梁檢測(cè)單位、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)單位等5.演練背景：模擬因自然災(zāi)害或車輛超載等原因?qū)е鹿窐蛄翰糠挚逅?，造成交通中斷，并有人員受傷。6.演練內(nèi)容-應(yīng)急響應(yīng)：接到橋梁垮塌報(bào)告后，公路管理部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處置。-現(xiàn)場(chǎng)警戒：路政部門在橋梁垮塌現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。-人員救援：搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍使用吊車、消防車等設(shè)備對(duì)被困人員進(jìn)行救援，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，并由醫(yī)療救護(hù)單位進(jìn)行緊急救治。-橋梁檢測(cè)：橋梁檢測(cè)單位對(duì)垮塌橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，確定橋梁損壞程度和搶險(xiǎn)方案。-搶險(xiǎn)施工：根據(jù)搶險(xiǎn)方案，搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍迅速組織施工，對(duì)垮塌橋梁進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通。-信息發(fā)布：公路管理部門及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布橋梁垮塌信息和交通管制措施，引導(dǎo)公眾合理選擇出行路線。7.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，組織專家對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)搶險(xiǎn)方案的可行性和有效性進(jìn)行論證，提出改進(jìn)意見和建議。（三）三季度1.演練主題：公路隧道火災(zāi)應(yīng)急救援演練2.演練時(shí)間：7月下旬3.演練地點(diǎn)：[具體公路隧道]4.參與單位：公路管理部門、消防部門、交警部門、路政部門、醫(yī)療救護(hù)單位等5.演練背景：模擬公路隧道內(nèi)發(fā)生車輛碰撞起火事故，火勢(shì)迅速蔓延，產(chǎn)生大量濃煙，導(dǎo)致隧道內(nèi)交通擁堵，并有人員被困。6.演練內(nèi)容-火災(zāi)報(bào)警：隧道內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即向公路管理部門報(bào)警，同時(shí)啟動(dòng)隧道內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置和消防設(shè)施。-應(yīng)急響應(yīng)：公路管理部門接到報(bào)警后，迅速啟動(dòng)隧道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知消防、交警、路政、醫(yī)療救護(hù)等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處置。-人員疏散：路政部門和隧道管理人員組織隧道內(nèi)的車輛和人員迅速疏散，引導(dǎo)人員通過安全通道撤離隧道。-火災(zāi)撲救：消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即展開滅火救援工作，使用消防車、滅火器等設(shè)備對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救，控制火勢(shì)蔓延。-交通管制：交警部門在隧道兩端設(shè)置交通管制點(diǎn)，對(duì)過往車輛進(jìn)行分流和疏導(dǎo)，避免交通擁堵。-醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)單位對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。-通風(fēng)排煙：隧道管理部門啟動(dòng)隧道通風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)隧道內(nèi)的濃煙進(jìn)行排放，改善隧道內(nèi)的空氣質(zhì)量。7.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，組織參與單位對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析演練中存在的問題，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善隧道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（四）四季度1.演練主題：公路危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置演練2.演練時(shí)間：10月中旬3.演練地點(diǎn)：[具體公路路段]4.參與單位：公路管理部門、環(huán)保部門、安監(jiān)部門、消防部門、交警部門、路政部門等5.演練背景：模擬一輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛在公路上發(fā)生交通事故，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，對(duì)周邊環(huán)境和人員安全造成威脅。6.演練內(nèi)容-事故報(bào)告：駕駛員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后，立即向公路管理部門和交警部門報(bào)警，并設(shè)置警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員和車輛靠近。-應(yīng)急響應(yīng)：公路管理部門接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案，通知環(huán)保、安監(jiān)、消防、交警、路政等部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。-現(xiàn)場(chǎng)警戒：交警部門和路政部門在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒區(qū)域，對(duì)過往車輛和人員進(jìn)行疏導(dǎo)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。-泄漏控制：消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行稀釋和覆蓋，防止其進(jìn)一步擴(kuò)散。-環(huán)境監(jiān)測(cè)：環(huán)保部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的大氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。-人員疏散：根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏情況和擴(kuò)散范圍，組織周邊居民和過往人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。-污染物清理：在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏得到控制后，組織專業(yè)人員對(duì)泄漏的污染物進(jìn)行清理和處置，消除環(huán)境污染隱患。7.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，組織相關(guān)部門對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)意見和建議。四、演練準(zhǔn)備工作1.成立演練組織機(jī)構(gòu)：成立以公路行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。下設(shè)演練策劃組、演練實(shí)施組、演練評(píng)估組等工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。2.制定演練方案：根據(jù)演練目標(biāo)和內(nèi)容，制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參與單位、演練步驟、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。演練方案應(yīng)經(jīng)過專家論證和審核，確保其科學(xué)性、合理性和可行性。3.培訓(xùn)演練人員：組織參與演練的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉演練方案和各自的職責(zé)，掌握應(yīng)急處置的流程和方法。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識(shí)等方面。4.準(zhǔn)備演練物資和設(shè)備：根據(jù)演練需要，準(zhǔn)備充足的演練物資和設(shè)備，如消防器材、救援工具、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。對(duì)演練物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保其性能良好、運(yùn)行正常。5.發(fā)布演練公告：在演練前，通過媒體、網(wǎng)站、短信等方式向社會(huì)公眾發(fā)布演練公告，告知演練的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，避免引起不必要的恐慌。五、演練實(shí)施步驟1.演練前檢查：在演練開始前，對(duì)演練場(chǎng)地、物資、設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，確保演練條件符合要求。對(duì)參與演練的人員進(jìn)行再次動(dòng)員和培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)演練的注意事項(xiàng)和安全要求。2.演練啟動(dòng)：按照演練方案的規(guī)定時(shí)間，宣布演練正式啟動(dòng)。演練策劃組向各參與單位下達(dá)演練任務(wù)和指令，各參與單位按照要求迅速開展應(yīng)急處置工作。3.演練實(shí)施：各參與單位按照演練方案的要求，模擬真實(shí)的突發(fā)事件場(chǎng)景，進(jìn)行應(yīng)急處置演練。演練過程中，要注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.演練記錄：安排專人對(duì)演練過程進(jìn)行記錄，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練內(nèi)容、處置措施、演練效果等方面的信息。記錄要準(zhǔn)確、詳細(xì)、客觀，為演練評(píng)估提供依據(jù)。5.演練結(jié)束：當(dāng)演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo)后，宣布演練結(jié)束。各參與單位對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，將演練物資和設(shè)備歸位。六、演練評(píng)估與總結(jié)1.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，演練評(píng)估組及時(shí)組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性、各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力、演練人員的應(yīng)急處置能力等方面。評(píng)估方法采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、問卷調(diào)查、專家評(píng)審等方式。2.演練總結(jié)：根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，組織參與單位對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括演練的基本情況、取得的成效、存在的問題、改進(jìn)措施等方面。總結(jié)報(bào)告要客觀、全面、深入，為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。3.改進(jìn)措施：針對(duì)演練中存在的問題，各參與單位要制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，明確責(zé)任人和整改期限，確保問題得到及時(shí)解決。同時(shí)，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)