第二章戰(zhàn)后美國、加拿大和西歐主要國家的恢復戰(zhàn)后美國與加拿大的經濟恢復01.02.03.戰(zhàn)后聯(lián)邦德國和法國的重建戰(zhàn)后英國和意大利經濟的恢復與發(fā)展目錄

CONTENT戰(zhàn)后美國與加拿大的經濟恢復第一節(jié)?戰(zhàn)后美國的重建?戰(zhàn)后加拿大的重建首先是物資短缺，工業(yè)混亂，人民生活受到影響。其次是通貨膨脹迅速，影響人民生活。美國戰(zhàn)后面臨的問題和任務：問題任務美國面臨的任務是把戰(zhàn)時經濟轉入和平經濟，人民要求取消戰(zhàn)時物價和工資控制。一、戰(zhàn)后美國的重建輸入您的標題1945年11月，強有力的“聯(lián)合汽車工會”舉行罷工，反對通用汽車公司的工資政策，要求加薪。三次罷工羅斯福新政受到許多人批評，到1945年9月，杜魯門得到了參眾兩院大多數民主黨人的支持。而保守的南方民主黨與共和黨結盟，反對杜魯門新政。1946年4月，在約翰·劉易斯領導下，40萬煤礦工人舉行罷工。1946年5月，鐵路工人大罷工。TexthereTexthere“在經濟上，杜魯門最大的失敗是未能抑制通貨膨脹。因為政府不得不放棄戰(zhàn)時物價控制的做法，又無法抑制物價上漲。同時與國會在這個問題上互相推諉、互相指責，在1946年11月的國會選舉中，杜魯門聲望下降，民主黨大敗，共和黨在參眾兩院都獲得多數票。黑人問題是美國國內最嚴重的問題。當時的美國存在著種族隔離，黑人在公共場所的活動嚴格受限。基于此，黑人展開斗爭要求平等，組織有色人種協(xié)進會開展立法斗爭，希望通過合法途徑改善黑人處境。杜魯門在1948年2月建立了“民權問題總統(tǒng)委員會”，得到了廣大黑人的支持。雖然阻力重重，但是杜魯門新政仍取得了成果，美國經濟成功地從戰(zhàn)時轉到和平狀態(tài)，美國人擔心的戰(zhàn)后蕭條和危機并未發(fā)生，其主要原因是歐洲需要美國向其出口產品，這給了美國工業(yè)發(fā)展的機會。雖仍有失業(yè)，但大部分退伍軍人找到了工作。1945年至1949年，美國經濟走向繁榮。1946年，出口是進口的兩倍，美國成了西方的依靠和世界銀行。評價杜魯門新政20世紀30年代的加拿大十分保守。第二次世界大戰(zhàn)時加拿大雖隨英國反對德國，并于1939年9月10日對德宣戰(zhàn)，但由于國內矛盾，加拿大政府向國人宣布不征兵參加對德戰(zhàn)爭。直到1944年，加拿大軍隊才被送往海外。一、戰(zhàn)后加拿大的重建加拿大重建情況

戰(zhàn)爭結束前1929年至1933年的世界性經濟危機沉重打擊了加拿大經濟，工人失業(yè)，農民無以為生，各省財政瀕于崩潰。第二次世界大戰(zhàn)給加拿大經濟的恢復提供了機會，因為戰(zhàn)場不在北美，加拿大成為西方僅次于美國的第二大后方供應地。在戰(zhàn)爭結束前，加拿大已經成為世界貿易大國。戰(zhàn)后至20世紀60年代初從第二次世界大戰(zhàn)結束至20世紀60年代初，加拿大經濟經歷了空前的繁榮，并在西歐經濟的恢復中發(fā)揮了一定作用加拿大的鋼鐵、電力、石化工業(yè)發(fā)展也十分迅速，各種制成品大量出口。同時，傳統(tǒng)物資，如牛肉、奶制品、木材、水產品、土豆和威士忌等出口量也大幅度提高。開始向福利國家的目標邁進。加拿大聯(lián)邦政府首先從社會立法上保證福利國家的建立。1946年聯(lián)邦政府與除安大略省和魁北克省外的各省簽訂了《稅收租借協(xié)定》；聯(lián)邦政府建立了“有條件資助”計劃；1951年通過了《老年保障法案》；1977年通過了《財政安排法案》。1957年前，在加拿大連續(xù)執(zhí)政長達22年之久的自由黨，一貫奉行凱恩斯主義經濟政策，主張國家干預，增加就業(yè)機會，擴大社會福利，以達到刺激經濟、保持繁榮的目的。自由黨的政策在促進加拿大戰(zhàn)后經濟繁榮和福利國家創(chuàng)建的過程中，起了決定性作用，并對此后加拿大各屆政府產生了巨大的影響。戰(zhàn)后聯(lián)邦德國和法國的重建第二節(jié)?戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的重建?戰(zhàn)后法國的重建德國是戰(zhàn)敗國，需要在戰(zhàn)爭的廢墟上重建國家。蘇、美、英、法四國按波茨坦會議精神，分區(qū)占領了德國。1945年5月，在德國歷史上意味著一個舊時代的結束和一個新時代的開始。德國必須從零開始，拋棄過去，面向未來。雖然是戰(zhàn)敗國，但德國并未喪失發(fā)展經濟必備的人才，其中包括經濟和管理人員、工程技術人員和熟練工人。若要重新培養(yǎng)上述人才，至少需要10年時間。這些人員的延續(xù)，使20世紀50年代聯(lián)邦德國經濟的起飛成為可能。一、戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的重建德國戰(zhàn)后情況巨大的困難德國工業(yè)潛力巨大盟國的指令性管理經過戰(zhàn)爭的打擊，德國的鋼鐵工業(yè)產量只減少了10%，其他主要工業(yè)受到的損失并未超過20%，工業(yè)潛力巨大。不過，戰(zhàn)后德國經濟的恢復也需要克服巨大的困難，其中最嚴重的是難民問題和生活必需品的短缺問題。盟國擔心德國發(fā)達的工業(yè)和軍事潛力，認為德國人并未真心屈服、洗心革面、重新做人，只是由于戰(zhàn)敗而被迫服從。盟國的態(tài)度美、英、蘇三國都認為對德國進行改造的前提是消滅納粹的政治領導。三大國在1944年到1945年間達成的所有協(xié)議都規(guī)定，占領德國的目的是削弱德國，使之對鄰國不再構成威脅。要減少德國軍隊，首先要消滅“德軍總參謀部”這個充滿普魯士軍國主義傳統(tǒng)的機構。按1944年的摩根索計劃，盟國將不允許德國發(fā)展重工業(yè)、生產汽車及工具機，只允許發(fā)展輕工業(yè)。1945年至1949年，盟國占領德國的經濟政策是矛盾的：一方面，拆走德國工廠的機器以摧毀德國工業(yè)，防止?jié)撛诘膽?zhàn)爭危險，并使德國不再成為世界市場上的競爭對手；另一方面，英國和美國認識到冷戰(zhàn)已經開始，德國西部的繁榮和歐洲的強大在冷戰(zhàn)中極其重要，因此必須重建德國。到1952年前，所有限制德國重工業(yè)發(fā)展的計劃都被拋棄了，德國也接受了一些限制條件，例如不能生產核武器與毒氣。最后西方努力重建德國工業(yè)。在復活德國工業(yè)的同時，美國和英國按它們的模式來改造德國。首先，逮捕、拘留戰(zhàn)犯和大批重要納粹黨徒。大批德國戰(zhàn)俘被送到國外充當勞動力。但德國自己缺乏勞動力，在戰(zhàn)爭中有350萬人死亡和失蹤、幾百萬人傷殘、幾百萬戰(zhàn)俘仍被關押。因此戰(zhàn)后初期，德國婦女承擔著繁重的體力勞動，如清理廢墟上的磚瓦等。戰(zhàn)后德國的“瓦礫婦女”“非納粹化”措施1948年，西方各國的德國戰(zhàn)俘被遣送回國。西方在采取懲罰性措施的同時，強迫德國人接受再教育，實行“非納粹化”，通過新聞媒介和學校向德國人民灌輸英美的“民主”價值觀,同時用各種手段逐步鼓勵德國人脫離政治。在英、美、法占領德國期間，盡管有許多荒謬、矛盾甚至反動的做法，非納粹化及重新教育還是取得了積極成果。首先，1945年11月在紐倫堡審判戰(zhàn)犯，揭發(fā)罪行，共有12人被判死刑，戈林在獄中自殺。其次，所有的德國人都必須填寫調查表，接受審查。盡管采取了上述非納粹化措施，還是有罪犯逃脫了懲罰,有的納粹分子并未完全受到正義的審判。其實，戰(zhàn)后大多數德國人的思想的確發(fā)生了巨大變化。盟國的“再教育”起了一定作用，但這不是主要原因。一些德國人對過去并沒有羞愧感或感到有罪，他們首先想的是如何生存和重建家園。經過西方和蘇聯(lián)對德國的“再教育”，德國的政治生活開始恢復。1945年重建了共產黨、社會民主黨，成立了資產階級性質的反法西斯政黨——基督教民主聯(lián)盟和自由民主黨，這些政黨的出現標志著德國人民經過反思，開始了民主化進程。國家政治生活的正?；?，為經濟的發(fā)展提供了良好的國內條件。法國在戰(zhàn)時投降德國，組織了維?？苷唷?zhàn)后，法國面臨國家重建的任務。當時的法國非?；靵y。1944年法國解放后，抗德基礎上的聯(lián)合立即結束，法國向何處去?是共產黨掌權，還是戴高樂掌權?是內戰(zhàn)，還是英美聯(lián)合占領法國?這些問題成為世界關注的焦點。戴高樂任總統(tǒng)后的第一年行事很謹慎，對維希政府官員進行了審判?？偫碣嚪柋慌兴佬?，元首貝當雖被判死刑，但很快改為終身監(jiān)禁。戴高樂迫于國內壓力，沒有對維希政權下結論，而是留待后人評論。二、戰(zhàn)后法國的重建法國臨時政府面臨的最大問題是如何恢復經濟。人民缺乏糧食和燃料；交通被戰(zhàn)爭破壞，必須重建橋梁與鐵路。因此臨時政府從國家實際情況出發(fā)，開始干預經濟，由國家接管工業(yè)。雖然工人爭得了日益增加的福利和保險費，但各公司老板仍然控制著財權，加之通貨膨脹，工人的生活水平未能提高。制止法國的通貨膨脹需要實行貨幣緊縮政策，但戴高樂對此持反對態(tài)度。他為了保持個人的威望，下令提高工資，致使通貨膨脹無法扼制。戴高樂在1946年1月20日辭職以示威脅，認為法國人民將會要求他繼續(xù)擔任總統(tǒng)，但法國人民并沒有這樣做。戴高樂本人更是想找一個政黨為工具上臺執(zhí)政。1946年秋，他開始搜羅支持者，在全國領導開展了“拯救法蘭西”運動，到處演講，反對第四共和國。在對外政策上，法國企圖把萊茵地區(qū)和魯爾地區(qū)從德國分裂出去的計劃未能實現，英美合作支持聯(lián)邦德國的做法也使法國在其德占區(qū)處境孤立。戴高樂在第一任總統(tǒng)任職期間就萌生了把法國建設成為獨立于英美和蘇聯(lián)之外的第三種力量的想法，因此1944年赴莫斯科與蘇聯(lián)簽訂了一個友好條約。但這僅是一種夢想，因為冷戰(zhàn)很快就把世界分為了東、西方。戴高樂1947年，法國經濟更趨惡化，食物短缺嚴重，煤產量降低，工人實際工資下降，全國工人開始罷工。人民共和黨及社會黨反對罷工，而共產黨支持罷工，于是三黨的合作出現裂隙。同時，法國當局重建殖民地的政策及東西方冷戰(zhàn)局勢的發(fā)展，使共產黨與人民共和黨及社會黨的合作日益困難。在殖民地問題上，法國企圖恢復殖民統(tǒng)治，在馬達加斯加、中東、阿爾及利亞和印度支那都使用了武力，這使法國陷入第三世界人民爭取獨立的斗爭中長達二十多年，耗盡了資源，削弱了力量，最后以失敗告終。知識鏈接計劃委員會高級專員讓·莫內向戴高樂將軍提出的關于現代化和重新裝備計劃的建議（節(jié)錄）（1945年12月4日）為了生存，法國必須把戰(zhàn)爭期間遭受破壞的東西重建起來。但是，為了恢復法國在技術飛速發(fā)展的這個世界的地位，應當改變法國的生產條件。沒有這方面的現代化，就不可能提高法國人的生活水平，因為在當今的世界里，生活水平主要取決于個人的勞動生產率，而生產率本身則取決于勞動者所掌握的機器工具和生產組織?！S安年.當代世界史資料選輯：第二分冊.北京：首都師范大學出版社，1996：253.“莫內計劃”1947年1月國民議會采納了“莫內計劃”。這個計劃以戴高樂任命的法國國家計劃委員會高級專員讓·莫內的名字命名。莫內生于1888年，其主要經濟思想是國內和國際合作，合作是解決法國和歐洲問題的必要手段。莫內計劃并不是由國家去控制工業(yè)生產，而是由國家就如何解決燃料、能源的供應，如何促進交通、鋼鐵、水泥等工業(yè)的發(fā)展，以及如何提高農業(yè)生產等問題，擬訂具體辦法。其目的是在三年內把法國工農業(yè)產量提高到1939年的25%。莫內計劃只是為恢復法國經濟制定的一個緊急行動計劃，而莫內領導的法國國家計劃委員會則成了一個長遠機構。該機構的職責是擬訂法國的經濟建設計劃，如五年計劃等。莫內計劃的實施使法國經濟明顯好轉。馬歇爾計劃1947年6月，馬歇爾計劃頒布，美國國務卿馬歇爾在哈佛大學宣布援助歐洲的條件是歐洲要進行合作。這一計劃得到法國歡迎，為迅速實施，歐洲各國在英法兩國的倡導下，于巴黎召開了歐洲國家外長會議。馬歇爾計劃的目的之一是控制歐洲，但也提出歐洲最終將獨立于美國，這是法國十分歡迎的。戴高樂派立即抓住這一點，要求成立一個建立在國家基礎上的、統(tǒng)一的歐洲聯(lián)邦。英國雖仍認為自己獨立于歐洲大陸之外，但也贊成通過合作來促進西歐各國的經濟發(fā)展，從而防止革命的爆發(fā)和蘇聯(lián)影響的擴大。于是，盡管戰(zhàn)后早期各國的政策不一，卻也出現了在美國支持下英法合作領導歐洲的格局。引起法蘭西第四共和國政治混亂的原因是多方面的：首先，戰(zhàn)后法國經濟惡化，主要原因是工業(yè)結構不合理。其次，法國的農業(yè)也很落后，小農經濟占主導地位，農產品價格的漲幅甚至比工業(yè)品還要大。再次，法蘭西第四共和國遭到右翼勢力及1947年后重新投入政治活動的戴高樂的破壞。最后，對外殖民侵略和軍備開支大大加重了法國戰(zhàn)后第一個十年的經濟負擔，其支出超過了法國從馬歇爾計劃中得到的援助總數，消耗了10%的國家預算。戰(zhàn)后英國和意大利經濟的恢復與發(fā)展第三節(jié)?戰(zhàn)后英國福利國家的建設?戰(zhàn)后意大利政治經濟的發(fā)展從1945年年中至戰(zhàn)爭結束，如果沒有美國幫助，英國政府已無力維持戰(zhàn)時英國人民的基本生活。戰(zhàn)后英國財政枯竭，要維持占領區(qū)人民的最低生活，運往德國英占區(qū)的食品都要從本就很少的美元儲備中支付。戰(zhàn)時根據租借法案由美國提供的食物、原料和武器都不是無償的，而是需要償還。但戰(zhàn)后英國最重大的問題，并不是經濟，而是政治，是由誰來統(tǒng)治英國的問題。一、戰(zhàn)后英國福利國家的建設《貝弗里奇報告》工黨執(zhí)政后，主要落實1942年的《貝弗里奇報告》，其內容有兩點：一是保證充分就業(yè)，二是給人民提供基本生活需要。一個家庭，無論其成員是否有工作，都應享有醫(yī)療保健服務，死亡時國家給予安葬，這就是著名的“從搖籃到墳墓”政策。上述內容是戰(zhàn)后英國成為福利國家的基礎?！?946年國民保險法》和《1946年國民健康服務法》工黨上臺后，立即把福利主義變成行動，通過了《1946年國民保險法》和《1946年國民健康服務法》。前一項法令規(guī)定參保職工在失業(yè)、退休、懷孕、工傷、疾病和死亡的情況下，可以向政府申請補助；后一項法令決定改善和增加醫(yī)療保險設施，使居民享受免費治療。而其他承諾都只停留在理論上。在實踐中，艾德禮政府以實用主義態(tài)度逐步振興英國經濟。工黨的政策工黨政府上述國內外經濟政策對英國經濟的恢復起了重大作用。到1948年，英國工業(yè)產量比戰(zhàn)時提高了36%。然而由于財政狀況惡化，又由于1947年冬天氣特別寒冷，雪下得太大，全國又缺煤，于是出現了人為的金融危機，失業(yè)人數上升，食品定量少，工人工資低，影響了普通人的生活。工黨政府首先考慮人民生活，在物資供應短缺時執(zhí)行定量供給，但基本食品由政府給予津貼。其次，英國雖然實行國有化，但只在一些明顯而必需的部門實行這一政策，例如英格蘭銀行。國內政策工黨政府對外的經濟政策，主要是尋求美國的幫助。1945年8月，英國派出著名的經濟學家凱恩斯到華盛頓就一筆貸款談判，用于償還戰(zhàn)時據租借法案所欠債務。對外的經濟政策這一時期英國的外交政策英國的財政困難使其不能支持外交，因此不得不減少在海外的殖民侵略活動，實行非殖民化。這一時期英國的外交政策圍繞如何更好地捍衛(wèi)英帝國利益而進行。外相貝文支持丘吉爾鎮(zhèn)壓希臘共產黨的政策,他認為英國不能丟掉地中海，德國的復興將比蘇聯(lián)的存在更危險。貝文努力促成了1947年3月4日簽訂的《敦刻爾克條約》，其主要內容是防止德國侵略，使英法成為西歐國家的核心，并且不毀壞與蘇聯(lián)合作的機會。貝文出于反共考慮，支持腐敗的希臘皇家政府。但由于財力有限，于1947年2月21日通知美國，英國對希臘的援助將在3月結束。在海外事務和對外關系上，英國訂立了五個目標：第四，促進英聯(lián)邦團結，使之調整為一種新型關系；第五，在不贊成歐洲緊密聯(lián)系的情況下，幫助西歐建設防務聯(lián)盟。第一，盡可能加強英美聯(lián)盟；第二，發(fā)展核武器，通過參加核大國俱樂部發(fā)揮世界大國的作用，并保持軍事獨立；第三，保衛(wèi)英國在亞洲和中東的戰(zhàn)略利益和世界經濟利益；英國決定獨立發(fā)展核武器由于1946年美國不同意與英國共享原子彈機密，英國決定獨立發(fā)展核武器，并于1952年首次試驗成功第一顆原子彈，1957年成功進行了氫彈試驗。但是在核武器問題上，英國仍然要和美國合作。這是因為英國未能發(fā)展自己的導彈，只得向美國購買，以裝載核彈頭。1962年12月，英國首相麥克米倫與美國總統(tǒng)肯尼迪在巴哈馬達成協(xié)議，由美國供給適合英國核潛艇使用的北極星式導彈。戰(zhàn)后前兩年，意大利迅速恢復到正常狀況，政治穩(wěn)定，經濟發(fā)展。1945年意大利的國民生產總值只有1938年的一半，經過三年努力，已達到戰(zhàn)前水平。戰(zhàn)爭結束時，意大利沒有被分占，而是由英美軍隊占領。為了防止意大利發(fā)生革命，英美支持1943年成立的巴多里奧政府。意大利人民在第二次世界大戰(zhàn)中進行了解放戰(zhàn)爭，推翻了墨索里尼統(tǒng)治，提高了國際地位，所以英美沒有像對待德國一樣嚴厲懲罰意大利。二、戰(zhàn)后意大利政治經濟的發(fā)展1946年全民投票選舉1946年，意大利進行了全民投票，決定成立共和國，廢除君主制。在投票選舉中，最大的三個黨贏得了較多選票：在意大利政治中占支配地位的天主教民主黨得票占35%，社會黨占21%，共產黨約占19%。天主教民主黨獲勝，由加斯貝利擔任總理。這次選舉奠定了戰(zhàn)后意大利的政治格局，形成了由天主教民主黨一黨執(zhí)政，共產黨及社會黨一直只處于反對黨地位的政治特點。此后歷屆選舉中，天主教民主黨的選票不低于38%，而共產黨選票上升到30%左右，其余政黨沒有一個擁有超過10%的選票。戰(zhàn)后意大利對外政策在對外政策上，1947年2月10日意大利簽訂了和平條約，失掉了殖民地，放棄了在阿爾巴尼亞及巴爾干侵占的土地，但是西方各國因此不要求意大利賠款，巴爾干諸國和蘇聯(lián)所要求的賠款也被英美壓低到最小數目，而且由美國資助或貸款賠償。美國希望意大利強大以對抗國內革命和蘇聯(lián)可能的威脅。在簽訂和平條約后，意大利得到馬歇爾計劃援助，并加入聯(lián)合國，在美國的支持下，以令人吃驚的速度成為西歐四大強國之一，排名英、法、聯(lián)邦德國之后。戰(zhàn)后意大利政治戰(zhàn)后意大利政局也有不穩(wěn)因素，其主要原因是執(zhí)政的天主教民主黨為鞏固自身地位，與各個黨派結盟，以應對共產黨的威脅。1947年，是意大利政局發(fā)展極其關鍵的一年。這年5月，天主教民主黨領袖、聯(lián)合政府總理加斯貝利在訪美回國后，迫使共產黨人和社會黨人退出聯(lián)合政府。從此，意大利政府為右翼控制。在天主教民主黨與其他政黨的聯(lián)合政府中，就存在分配政府各部職位的問題，個人野心使政局不穩(wěn)。從1944年至1988年，意大利有47屆政府，平均不到一年發(fā)生一次更迭。戰(zhàn)后意大利外交政策由于戰(zhàn)時的痛苦體驗，意大利戰(zhàn)后的外交政策趨向和平，努力避免一切對外沖突，睦鄰友好是外交政策的核心，地區(qū)外交立場帶有非常強烈的中立傾向，但在全球戰(zhàn)略上，執(zhí)政的天主教民主黨完全追隨美國，忠于北約和歐共體。戰(zhàn)后意大利經濟1945年至1963年，意大利經濟飛速增長，尤其是1958年至1963年，增長速度相當快，被稱為“經濟奇跡”。除了美國的援助外，意大利經濟政策頗有特色。天主教民主黨政府的一貫特點是國家干預工業(yè)，實行混合經濟制度，即國有化經濟與私有經濟并存。從1950年開始，國家對住房、運輸、鐵路、公路、電視、電話和農業(yè)的投資不斷增加，并發(fā)展石化工業(yè)，刺激生產。1957年，意大利加入歐共體，取消關稅，有利于進出口的發(fā)展和私人企業(yè)的發(fā)展。意大利汽車、辦公用品、橡膠、紡織品、化工品及家用電器得到迅速發(fā)展，并在世界市場上具有很強的競爭力。戰(zhàn)后意大利經濟但是，意大利工業(yè)化奇跡是以廉價勞動力為基礎的。意大利南部有大量廉價勞動力，工人工資很低，經濟增