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21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家第十六章目錄21世紀(jì)的美國0121世紀(jì)的英國、德國、法國和澳大利亞0221世紀(jì)的歐盟0321世紀(jì)的日本04行業(yè)PPT模板/hangye/21世紀(jì)的美國第一節(jié)小布什政府與美國次貸危機國際金融危機與奧巴馬政府特朗普政府時期的美國拜登政府時期的美國從2000年到2008年,喬治·沃克·布什(即小布什)任美國總統(tǒng)。小布什上臺后,奉行新保守主義政策,但逐步向新自由主義政策轉(zhuǎn)變。在政治上,小布什政府改革司法制度、增加教育資金、提高公立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、改革執(zhí)法部門體制等,這些改革擴大了國家干預(yù)。2001年“9·11”事件后,小布什政府出臺了《反恐怖法》等一系列反恐法令,把國家干預(yù)社會生活的水平提升到空前高度。一、小布什政府與美國次貸危機21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家《反恐怖法》又稱《愛國者法》,2001年10月生效。2002年11月19日,美國參議院還通過了成立國土安全部的議案。2003年1月,湯姆·里奇在白宮宣誓就任即將成立的國土安全部部長。此后,美國各州都先后成立了州國土安全辦公室。美國政府的反恐法令和反恐措施雖然有效地應(yīng)對了美國面臨的恐怖主義威脅,但其中許多措施侵犯了美國人民的人權(quán),例如政府監(jiān)聽公民的電話等,引起公民不滿,飽受詬病?!斗纯植婪ā沸〔际餐菩邪詸?quán)主義和單邊主義,并提出所謂“布什主義”。美國貫徹冷戰(zhàn)思維,以俄羅斯為假想敵人。小布什政府大搞顏色革命。在對外政策上小布什的政策相當(dāng)保守,上臺不到半年,美國經(jīng)濟(jì)就開始下滑。為刺激經(jīng)濟(jì),小布什政府2001年通過了美國歷史上規(guī)模最大的減稅法案。在經(jīng)濟(jì)上小布什政府時而實行貿(mào)易保護(hù)政策,時而實行自由貿(mào)易政策。在對外貿(mào)易上21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2007年,美國爆發(fā)了由房地產(chǎn)泡沫引起的“次貸危機”。2007年2月,次貸太多,危機浮現(xiàn),100萬戶左右的家庭無法還貸款。到2007年底,擔(dān)保債務(wù)憑證名義市值達(dá)到62億。危機出現(xiàn),投資銀行、保險公司、共同基金、養(yǎng)老基金以及其他金融機構(gòu)等都被波及。2007年次貸危機的爆發(fā)也與美國對外的霸權(quán)主義政策有關(guān)。2001年“9·11”事件發(fā)生后,美國發(fā)動了侵略阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭,使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。霸權(quán)主義2007年4月,美國第二大次級抵押貸款企業(yè)——新世紀(jì)金融公司,成了第一家破產(chǎn)的金融公司。接著,雷曼兄弟公司破產(chǎn),引起了金融市場的劇烈動蕩。雷曼兄弟公司破產(chǎn)2008年9月,美國最大的存貸機構(gòu)華盛頓互惠銀行倒閉,政府稅收減少,數(shù)以千計的人失去工作,美國吸引外資能力下降,金融危機爆發(fā)。金融危機爆發(fā)21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家美國金融業(yè)受到的影響很大,出現(xiàn)了1990年以來的首次虧損。2008年匯率出現(xiàn)了6%的負(fù)增長。金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)受到的影響更大,美國樓價下跌了15%。由于2008年美國樓市泡沫經(jīng)濟(jì)爆破、樓價大跌,許多業(yè)主無力償還債資。房地產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也頗受金融危機影響?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭雅虎公司的盈利額一直下降,總部位于美國加利福尼亞州圣何塞的全球最大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造商思科受到的影響非常嚴(yán)重。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)2008年美國賭城入住率雖然只降低了1%,人們沒有改變來賭城的計劃,但能花的錢少了。博彩業(yè)21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家金融危機影響了美國的各行各業(yè),金融危機帶來了嚴(yán)重的社會后果:企業(yè)倒閉,工人失業(yè),社會貧富分化加劇。為了應(yīng)對金融危機,2008年9月27日,小布什政府通過了7000億美元救市方案,以挽救瀕臨衰退的美國經(jīng)濟(jì)。然而7000億美元救市方案要由納稅人買單,損害了納稅人的利益,使中產(chǎn)階級破產(chǎn),因此遭到了這一群體的反對。2008年是美國總統(tǒng)大選之年。由于金融危機的沖擊,執(zhí)政的保守黨逐漸失去民心。在大選中,民主黨高舉改革大旗,以小布什政府應(yīng)對金融危機不力為重點,向保守黨發(fā)起進(jìn)攻。最后民主黨成功贏得大選,年輕的民主黨新星奧巴馬當(dāng)選總統(tǒng)。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家從2008年到2017年,奧巴馬擔(dān)任了兩屆美國總統(tǒng)。奧巴馬政府為了應(yīng)對金融危機、推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,提出了相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)政策。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,奧巴馬就任總統(tǒng)后立即實施了大規(guī)模金融救助計劃,投入大量救市資金,到2009年1月,救市資金達(dá)8500億美元。2008年12月6日,奧巴馬政府公布了名為“美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興和再投資計劃”的大規(guī)模振興計劃。二、國際金融危機與奧巴馬政府21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在社會政策方面,奧巴馬政府進(jìn)行了醫(yī)保改革、教育改革,以及提高聯(lián)邦最低工資水平改革等。社會政策2007年次貸危機爆發(fā)后,大批人因失業(yè)而失去了醫(yī)療保險,怨聲載道。奧巴馬為了爭取選票,就把醫(yī)保制度改革作為競選綱領(lǐng)之一。2009年3月5日,奧巴馬在白宮舉行醫(yī)療改革會議,決定在年內(nèi)啟動全面改革美國醫(yī)療保健系統(tǒng)的計劃。醫(yī)保制度改革奧巴馬政府加大了聯(lián)邦政府對教育的投入,用1000億美元擴大早期兒童教育,用80億美元促進(jìn)《不讓一個孩子掉隊法案》(NoChildLeftBehind)的實施,進(jìn)行教育改革,還為許多學(xué)生減免4000美元的學(xué)費等。教育改革21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家奧巴馬社會經(jīng)濟(jì)改革的政策受到各種因素的制約,不能順利實施。美國兩黨在克服金融危機、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的大目標(biāo)上一致,但是在如何克服和復(fù)蘇的方法上卻大相徑庭。民主黨的政策是實施大規(guī)模公共開支以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會、向富人征稅;而共和黨則主張給富人減稅。其次,受到兩黨斗爭的掣肘。從2009年開始,美國未來10年的財政赤字平均每年1萬億美元。如此龐大的財政赤字,激化了國會兩黨在經(jīng)濟(jì)刺激計劃上的預(yù)算之爭,限制了奧巴馬的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃,影響了醫(yī)保改革等的順利實施。首先,受到巨額財政赤字的限制。TheEnd21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家01OPTIONOPTION0403OPTION02OPTION在伊朗核問題、朝核問題、敘利亞問題等重大問題上,美國在強硬的同時,也主張對話解決。奧巴馬政府在處理國際關(guān)系時,以“發(fā)展”和“人權(quán)”作為實現(xiàn)目標(biāo)的手段。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家奧巴馬上臺后推行“變革外交”,這是對傳統(tǒng)對外安全戰(zhàn)略的求新求變,目的是擺脫小布什政府單邊主義和軍事“反恐”政策帶來的海外戰(zhàn)略困境。奧巴馬政府的亞太政策,惡化了美國與中國的關(guān)系,引起了地區(qū)局勢的緊張。美國陷入阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的泥潭中,耗資巨大。而顛覆利比亞、威脅伊朗、圍堵俄羅斯和遏制中國等也都需要大量軍費。奧巴馬政府內(nèi)外政策均未收到預(yù)期效果,美國經(jīng)濟(jì)衰退、實力下滑、世界霸權(quán)地位不穩(wěn),人民不滿情緒增加,反對政府的示威游行不斷,社會動蕩不安。美國軍費總開支比國防實際需要高80%。為籌措軍費,美國政府不顧人民的困苦,削減教育、醫(yī)療等社會福利。大量資金被用于維護(hù)全球霸權(quán)地位,拖了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興的后腿。2011年9月17日,紐約爆發(fā)了聲勢浩大的“占領(lǐng)華爾街”運動,運動發(fā)起者喊出了“我代表99%,不再忍受1%的貪婪與腐敗”的口號。為了遏制日益擴大的運動規(guī)模,美國警察采取了強硬鎮(zhèn)壓手段,開赴群眾示威現(xiàn)場,出動了直升機,使用了橡皮子彈、辣椒水、警棍,致使流血沖突不斷。2011年10月5日,紐約發(fā)生了規(guī)模最大的一次游行示威,參加者上萬。同時,波士頓、芝加哥、洛杉磯、亞特蘭大、丹佛、匹茲堡等地的群眾和工會也舉行大規(guī)模游行示威活動,聲援紐約的“占領(lǐng)華爾街”運動。2011年11月15日,紐約市市長邁克爾·布隆伯格還下令對“占領(lǐng)華爾街”運動的大本營強行清場,逮捕了大量參加者。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家“占領(lǐng)華爾街”運動2011年12月12日,“占領(lǐng)華爾街”運動又起高潮,示威者開始沖擊華盛頓金融中心高盛總部。2012年3月17日下午,美國首都華盛頓爆發(fā)“占領(lǐng)華爾街”運動6個月紀(jì)念活動。警方再次鎮(zhèn)壓,逮捕了數(shù)十人。美國高校發(fā)起了“占領(lǐng)教育”全國行動,參加抗議示威者把2012年3月1日命名為“占領(lǐng)日”。當(dāng)天,加利福尼亞州大約30所大學(xué)和美國其他一些地方都舉行了游行和示威活動?!罢碱I(lǐng)華爾街”運動的爆發(fā),有著深刻的社會歷史原因。美國著名馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查·沃爾夫教授認(rèn)為核心原因是資本主義發(fā)生了危機。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家“占領(lǐng)華爾街”運動文藝清新除“占領(lǐng)華爾街”運動外,對美國政治影響巨大的另一個社會運動是新“茶葉黨”運動。2009年2月18日,奧巴馬宣布了2750億美元的住房救援方案。次日上午,美國國家廣播公司財經(jīng)頻道記者里克·桑塔利痛批奧巴馬政府的一系列金融救助計劃,公開呼吁“茶葉黨”再現(xiàn),希望7月4日美國國慶日那天在芝加哥組織新版“傾茶事件”。新“茶葉黨”運動TheSimple21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家新“茶葉黨”發(fā)展很快,全國性組織有5個,其中“茶葉黨愛國者”影響最大。到2010年10月26日,“茶葉黨愛國者”在全美擁有2690個地區(qū)性組織。到2010年底,全美有1134個茶葉黨分支機構(gòu)進(jìn)行反對奧巴馬政策的活動?!罢碱I(lǐng)華爾街”運動與新“茶葉黨”的出現(xiàn),引起了美國社會的動蕩,使奧巴馬的支持率不斷下降,連累了參加2016年大選的民主黨候選人希拉里。2009年4月15日,恰逢美國納稅日,600多人從各地來到田納西州,召開“茶葉黨”重生的首次全國代表大會。新“茶葉黨”以債務(wù)違約相關(guān)事務(wù)的立法爭斗為突破口,首先尋求延緩或廢除奧巴馬醫(yī)改法案。2013年10月16日晚,國會參眾兩院先后通過“跨黨派協(xié)議”給予支持,其中就有薩德·科克倫等27名共和黨參議員和其他87名眾議員。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家新“茶葉黨”運動21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家共和黨候選人特朗普巧妙地利用希拉里與奧巴馬的政黨關(guān)系攻擊希拉里,宣稱其與奧巴馬私下達(dá)成過合作交易。希拉里的競選綱領(lǐng),實質(zhì)上是奧巴馬政府政策的延續(xù),沒有什么新意。移民政策也是奧巴馬時代的繼續(xù)。2014年奧巴馬頒布了新移民政策,要求停止遣返非法移民。政策實施后,納稅人負(fù)擔(dān)增大。2016年大選中,不僅共和黨人,美國的中產(chǎn)階級、上流社會的富人和其他相關(guān)利益階層等,都反對希拉里的移民政策。希拉里競選,還受到美國黑人反對種族歧視斗爭的影響。美國種族矛盾尖銳,在奧巴馬執(zhí)政末期達(dá)到高潮。2016年總統(tǒng)競選21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家失業(yè)者也反對希拉里當(dāng)選總統(tǒng)。在奧巴馬任期內(nèi),雖然美國經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù),但失業(yè)人口激增。高失業(yè)率擊垮了美國的救濟(jì)系統(tǒng),沖擊著美國社會安全,讓人們產(chǎn)生了政治焦慮。金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)嚴(yán)重使白人中產(chǎn)階級也不能幸免,許多白人高級管理層也卷入了失業(yè)潮。桑德斯是美國歷史上第一位信奉民主社會主義的參議員,2015年4月30日,桑德斯正式宣布以民主黨人身份參加2016年美國總統(tǒng)大選。為了爭奪桑德斯的支持者,希拉里吸收了其一些政綱,提出“政府不一定要救助銀行”“政府需要向華爾街富翁收稅”“打擊華爾街的投機行為”等政策。2016年總統(tǒng)競選21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家特朗普雖然是保守派,卻有許多與桑德斯相似的觀點。他關(guān)注不被政府重視的年輕下層白人無力償還昂貴大學(xué)費用、缺少就業(yè)機會等問題。21世紀(jì),美國發(fā)動了多次海外戰(zhàn)爭,消耗了大量資金,惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并使國家安全危機升級。特朗普利用美國人民的這種心理攻擊希拉里,他明確指出希拉里對“伊拉克戰(zhàn)爭”負(fù)有責(zé)任。在競選中,特朗普提出了“全球主義靠邊站”“美國優(yōu)先”等口號,要求減少海外駐軍。至于對盟國,要看看這些國家對美國是否履行義務(wù),再決定是否派軍保護(hù)。在大選中,美國又出現(xiàn)了“郵件門”事件?!班]件門”事件損害了希拉里的形象,54%的年輕人不看好希拉里。在2016年總統(tǒng)大選中,特朗普脫穎而出,以黑天鵝姿態(tài)成功勝出。2016年總統(tǒng)競選特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,在“美國優(yōu)先”政策指導(dǎo)下,為“使美國再次強大”實行了不同于奧巴馬政府的內(nèi)外政策。對內(nèi),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為抓手,振興美國。2017年4月18日,特朗普簽署了行政令“買美國產(chǎn)品,雇美國工人”,承諾保護(hù)美國工人的工作,提高工資,創(chuàng)造就業(yè)機會,提升就業(yè)率。對外,推行“美國優(yōu)先”的單邊主義政策,實行貿(mào)易保護(hù)主義,反對全球化,把美國國內(nèi)法凌駕于國際法之上,拒絕履行國際義務(wù),隨意撕毀國際條約。三、特朗普政府時期的美國21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家特朗普政府還利用匯率政策打壓其他國家,動不動就以“匯率操縱國”為由,迫使其他國家做出有利于美國的匯率制度調(diào)整。美國對中國、日本、韓國和德國等經(jīng)濟(jì)體,進(jìn)行了“反傾銷”“反壟斷”調(diào)查,并威脅要對這些國家進(jìn)行制裁。在軍事上,為打壓俄羅斯,美國推動北約東擴,把導(dǎo)彈防御體系部署在俄羅斯周邊國家,形成對俄羅斯的戰(zhàn)略包圍圈。特朗普政府的國內(nèi)外政策遭到反對。在國內(nèi),部分選民對特朗普上臺兩年來的政績不滿,民主黨人更是強烈反對其移民政策。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2020年初,美國出現(xiàn)的新型冠狀病毒肺炎疫情對政治和社會產(chǎn)生了不可估量的影響。新冠爆發(fā)21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2020年6月21日,特朗普為了競選連任總統(tǒng),無視俄克拉何馬州塔爾薩市最高公共衛(wèi)生官員的要求,堅持在該市舉行了競選集會并發(fā)表演說。新冠肺炎疫情不僅影響了美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還加劇了社會矛盾。在疫情中,美國人民遭受了巨大損失。其中弱勢群體受到的損失最大,老年人、少數(shù)族裔和貧困人群成為這場疫情的最大受害者。在疫情打擊下,美國經(jīng)濟(jì)一度停擺,股市大幅下跌,失業(yè)人口劇增,經(jīng)濟(jì)步入衰退,第一季度經(jīng)濟(jì)收縮5%。美國政府為了推卸責(zé)任,大搞政治污名化。政客不斷造謠,把美國新冠肺炎疫情的暴發(fā)與中國聯(lián)系起來,污蔑中國。在反對警察暴力執(zhí)法的抗議行動中,示威者高呼“黑人的命也是命”(Blacklivesmatter)口號,推倒、涂鴉或斬首許多被指支持種族主義的歷史人物紀(jì)念雕像。“我無法呼吸”和“黑人的命也是命”抗議運動持續(xù)發(fā)酵,不少黑人甚至打出“趕走所有白人,建立完全的黑人國度”的激進(jìn)標(biāo)語。5月25日晚,美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市警察粗暴執(zhí)法導(dǎo)致非洲裔男子喬治·弗洛伊德窒息死亡。5月26日,明尼蘇達(dá)州首先爆發(fā)抗議示威活動,數(shù)百名抗議者聚集在明尼阿波利斯市要求正義,并與警方發(fā)生沖突。截至6月5日,全美50個州均已出現(xiàn)抗議活動,涉及數(shù)百個城市。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家喬治·弗洛伊德死亡事件在新冠肺炎疫情的打擊和美國人民反種族歧視的游行示威中,特朗普的支持率不斷下降,在2020年大選中的地位岌岌可危。特朗普為了穩(wěn)定基本盤和鐵桿粉絲,爭取部分中間選民,在競選演說中不斷承諾當(dāng)選后要解決非法移民問題、退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、反對全球化、讓工廠搬回美國等。進(jìn)入21世紀(jì)后,美國先后遭遇了“9·11”恐怖襲擊、2008年金融危機和2020年新冠肺炎疫情。這三次危機在不同程度上影響了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外政策的走向,損耗了美國的實力,削弱了美國的霸權(quán)。7月4日美國獨立日當(dāng)天,45歲的美國知名歌手坎耶·維斯特(又名“侃爺”)在推特上宣布要競選美國總統(tǒng)。在反種族歧視斗爭的當(dāng)口,侃爺?shù)哪w色非常有利于積累人氣,特朗普競選又多了一個勁敵。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2021年拜登總統(tǒng)上臺后,基本延續(xù)了奧巴馬時期的政策。然而,大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃引發(fā)了嚴(yán)重的通脹問題,使美國經(jīng)歷了40年來最為嚴(yán)峻的通脹,物價大幅上漲,民眾實際購買力大幅下降。為支撐經(jīng)濟(jì)刺激計劃,拜登政府大舉增發(fā)國債,導(dǎo)致財政赤字急劇擴大,債務(wù)規(guī)模不斷攀升,增加了債務(wù)償還壓力和違約風(fēng)險。美國的經(jīng)濟(jì)增長變得相對疲軟。四、拜登政府時期的美國21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家美國兩黨政治極化,社會分裂問題非常嚴(yán)重。兩黨在諸多關(guān)鍵議題上難以達(dá)成共識,政策制定和推行陷入僵局。拜登政府的移民政策引發(fā)廣泛爭議,邊境管控不力導(dǎo)致非法移民數(shù)量大幅增加,給社會秩序和公共資源分配帶來巨大壓力。在外交政策上,拜登上臺后積極修復(fù)盟友體系。通過高層會晤和政策協(xié)調(diào),美歐同盟關(guān)系顯著改善,在應(yīng)對氣候變化、國際貿(mào)易規(guī)則制定等議題上達(dá)成多項共識。但拜登政府的對外政策也面臨諸多困境。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家21世紀(jì)的英國、德國、法國和澳大利亞第二節(jié)21世紀(jì)的英國21世紀(jì)的德國21世紀(jì)的法國21世紀(jì)的澳大利亞21世紀(jì)第1個10年,英國社會發(fā)展比較平穩(wěn)。布萊爾時期,實行擴大政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策,聚焦解決民生問題,在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行改革。英國經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn),人民生活改善。在對外政策上,布萊爾支持美國入侵伊拉克,這不僅影響了英國的國際形象,也遭到了英國人民的反對,導(dǎo)致布萊爾的支持率下降。一、21世紀(jì)的英國21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家布萊爾時期2007年,前英國財政大臣布朗取代布萊爾擔(dān)任英國首相。布朗上臺后明確表示將繼續(xù)進(jìn)行原有的改革。在對外政策上,布朗一直在公開場合支持伊拉克戰(zhàn)爭,作為內(nèi)閣成員,對英國入侵伊拉克負(fù)有重要責(zé)任。出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,布朗主張與中國改善關(guān)系。他曾于2005年2月訪華,擔(dān)任首相后,2008年1月18日再次訪問北京,與中國達(dá)成了許多協(xié)議,并簽訂了8億美元的貿(mào)易合同,促進(jìn)了英中兩國關(guān)系的發(fā)展。2008年全球金融危機的爆發(fā)使英國經(jīng)濟(jì)陷入困境。在此情況下,布朗聲望下降,在2010年5月6日的議會大選中落敗。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家布朗時期2010年5月11日,卡梅倫成為英國200年來最年輕的首相。他上臺后,應(yīng)對金融危機無力,社會動蕩加劇。倫敦北部托特納姆地區(qū)警察開槍射殺29歲英國黑人馬克·達(dá)根事件成為倫敦和其他城市一系列騷亂的導(dǎo)火線??穫愓]有有效辦法應(yīng)對存在的問題。他的國內(nèi)政策主要是嚴(yán)格制度預(yù)算,采取財政“緊縮政策”。卡梅倫在外交上大力提倡緊縮政策。為了應(yīng)對全球金融危機,他主張建立開放的而非逐步閉關(guān)的世界市場,反對貿(mào)易保護(hù)主義,反對貿(mào)易中的“零和博弈”。他主張改善對華關(guān)系,增進(jìn)雙邊貿(mào)易。2016年7月13日下午,卡梅倫宣布辭去首相職務(wù)。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家卡梅倫時期特雷莎·梅就任首相后,英國人民對她寄予厚望,但是她上任后的所作所為卻讓英國人民大失所望。在內(nèi)政上,特雷莎·梅政府沒有拿出恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增長的有力方案,社會矛盾尖銳,人民不滿情緒滋長。在外交上,特雷莎·梅政府唯美國馬首是瞻,緊跟美國空襲敘利亞。最令特雷莎·梅頭疼的是脫歐問題。特雷莎·梅于2017年3月29日向歐盟遞交了脫歐申請。但當(dāng)她與歐盟達(dá)成第一份協(xié)議時,卻被英國議會否決。2019年5月24日,特雷莎·梅被迫宣布辭職。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家特雷莎·梅時期2019年7月24日,外交大臣鮑里斯·約翰遜接受英國女王授權(quán),組建新一屆內(nèi)閣,正式就任英國首相。約翰遜是強硬脫歐派,宣稱即使與歐盟沒有達(dá)成協(xié)議,也要脫歐。為了確保脫歐進(jìn)程,約翰遜要求提前大選,以消除議會的反對。英國大選于2019年12月12日開始,13日,約翰遜領(lǐng)導(dǎo)的保守黨以絕對優(yōu)勢贏得大選。2020年1月24日,英國終于與歐盟正式簽署了脫歐協(xié)議。歐盟同意英國于2020年1月31日正式脫歐。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家鮑里斯·約翰遜時期2020年1月24日,英國終于與歐盟正式簽署了脫歐協(xié)議。歐盟同意英國于2020年1月31日正式脫歐。英國脫歐對英國的影響非常大。在政治上,英國擺脫了歐盟的束縛,收回了讓渡給歐盟的一些權(quán)利,有利于英國作為完全主權(quán)國家政治的發(fā)展。英國脫歐,直接影響了英國的移民政策。2020年1月,英國政府頒布了新的移民制度,并宣布從2021年1月開始執(zhí)行。在經(jīng)濟(jì)方面,脫歐后英國面臨新的發(fā)展機遇。擺脫了歐盟約束,其政策自主性得到釋放,對外開放的空間更加巨大,從而刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐英國脫歐對當(dāng)代國際政治影響深遠(yuǎn),它不僅影響英國、歐盟的發(fā)展,還影響從全球政治到地緣政治的變化。英國脫歐對歐盟的影響十分重大。首先,影響了歐洲一體化進(jìn)程。在歐洲,一直存在著支持歐洲一體化和反對歐洲一體化的兩種思潮。英國脫歐,是歐洲一體化進(jìn)程的挫折,它開創(chuàng)了成員國離開歐盟的先例,將會對其他成員國產(chǎn)生一定影響。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐其次,影響了歐盟內(nèi)部力量平衡,打破了原有格局,從而影響歐盟的發(fā)展。第一,英國脫歐后,法國和德國就成為主導(dǎo)歐盟發(fā)展的兩個大國,而法、德兩國在歐盟發(fā)展問題上存在政策分歧,這些分歧將影響到歐洲一體化進(jìn)程;第二,英國退出后,歐盟的世界影響力受到削弱;第三,歐元區(qū)19國對歐盟的主導(dǎo)權(quán)增大,與非歐元區(qū)國家的矛盾更加突出;第四,英國是歐盟預(yù)算的第二大凈出資國,英國退出歐盟給歐盟的預(yù)算留下了一個大窟窿,加大了歐盟內(nèi)部凈出資國與凈收入國之間的矛盾。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐再次,英國脫歐后,英國和歐盟關(guān)系的走向,成了一個新問題。根據(jù)英國與歐盟達(dá)成的脫歐協(xié)議,英國在退出歐盟后,英歐關(guān)系有一個過渡期,期限為11個月,即從2020年1月31日到2020年12月31日。英國脫歐,還使歐盟保護(hù)主義抬頭,歐盟組織機構(gòu)不得不加強對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),同時促使防務(wù)一體化提速。但這樣做將削弱各成員國的自主權(quán),損害其戰(zhàn)略利益,引起成員國的不滿。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐最后,英國脫歐影響了全球地緣政治的變化,特別是影響了大國關(guān)系和東西關(guān)系。第一,英國脫歐影響英國與歐盟的關(guān)系。第二,英國脫歐影響英美關(guān)系的發(fā)展。第三,英國脫歐影響美國與歐盟的關(guān)系。第四,英國脫歐影響英國、歐盟各自與俄羅斯的關(guān)系。第五,英國脫歐影響英中關(guān)系,以及中國與歐盟的關(guān)系。第六,為了自己的發(fā)展,英國脫歐后將進(jìn)一步發(fā)展與加拿大、澳大利亞等英聯(lián)邦國家的關(guān)系。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐英國脫歐后,也遭遇了新冠肺炎疫情這場突發(fā)公共衛(wèi)生事件的沉重打擊。2020年2月,新冠肺炎疫情在英國暴發(fā)。英國政府采取的對策是“集體免疫”,即用最小的社會和經(jīng)濟(jì)成本為代價達(dá)成“群體免疫”。3月29日,英國開始建造“方艙醫(yī)院”,命名為“南丁格爾醫(yī)院”。英國新冠肺炎確診病例不斷增加。英國不得已采取了新措施應(yīng)對疫情,如推出了“居家令”,要求公眾居家隔離、保持社交距離等,這才取得一定效果。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家新冠肺炎疫情面對疫情沖擊,英國推出了力度空前的經(jīng)濟(jì)刺激舉措。其中最重要的是降息和舉債,以籌集大量救市資金。疫情給英國經(jīng)濟(jì)和社會帶來了極大沖擊,許多公司破產(chǎn)、員工失業(yè),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,社會問題不斷。在疫情中,首先受打擊的行業(yè)是零售業(yè)。受打擊較為沉重的另一行業(yè)是時尚產(chǎn)業(yè),這一產(chǎn)業(yè)受到的打擊是英國整體行業(yè)受影響程度的兩倍。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家新冠肺炎疫情為應(yīng)對疫情,奉行“支持、保護(hù)和創(chuàng)造就業(yè)”政策,防止疫情對英國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,英國財政大臣蘇納克7月23日宣布了總額高達(dá)300億英鎊的財政計劃。英國脫歐以來,政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)下滑、社會動蕩,英國北愛爾蘭、威爾士等地還出現(xiàn)了強烈的分裂苗頭。首相約翰遜被迫于2022年9月6日卸任,特拉斯任新首相。特拉斯是英國歷史上第三位女首相。2022年10月20日,只當(dāng)了45天首相的特拉斯下臺,蘇納克被任命為首相。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家新冠肺炎疫情21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在經(jīng)濟(jì)上在社會上在對外政策上英國先是遭受了新冠疫情的打擊,后來又遇到了俄烏沖突和能源價格上漲。在多重打擊之下,英國的金融市場被重?fù)?,出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹、國債危機等。英國面臨移民問題、種族歧視問題等。脫歐后,英國政府放寬了移民政策,導(dǎo)致移民不斷增加。脫歐后,不少民眾多次舉行要求重返歐盟的大規(guī)模游行示威。英國緊跟美國到處耀武揚威,積極介入俄烏沖突,給予烏克蘭大量支援,并不斷制裁俄羅斯。2024年7月,英國工黨領(lǐng)袖斯塔默擔(dān)任首相后,更是不斷升級加碼對烏軍事援助。西歐最強大的國家德國統(tǒng)一后,經(jīng)歷過短暫的混亂,但之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,國力大增,迅速崛起。21世紀(jì)初,德國繼續(xù)進(jìn)行改革,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,繼續(xù)保持歐洲第一強國的地位。2008年,由于受到全球金融危機的影響,德國經(jīng)濟(jì)下滑,出現(xiàn)了第二次世界大戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退。在政治上,21世紀(jì)德國政治向右轉(zhuǎn),許多社會主義性質(zhì)的政策逐步被廢棄。二、21世紀(jì)的德國21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在國內(nèi),默克爾執(zhí)行新保守主義經(jīng)濟(jì)政策,減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),聽任經(jīng)濟(jì)的無序發(fā)展。當(dāng)全球金融危機沖擊德國經(jīng)濟(jì)時,她采取的措施力度不大,導(dǎo)致德國經(jīng)濟(jì)不斷滑坡。在對外政策上,雖然冷戰(zhàn)早已結(jié)束,但是默克爾仍然堅持冷戰(zhàn)思維。在對華關(guān)系上,默克爾以“民主”為借口,攻擊中國的人權(quán)問題、版權(quán)問題和非洲政策。在歐洲,默克爾希望德國成為歐洲一體化的領(lǐng)導(dǎo)者。為了保持德國在歐洲一體化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)地位,她非常關(guān)注希臘的經(jīng)濟(jì)問題,并進(jìn)行了大量外交努力使希臘擺脫危機。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的德國默克爾擔(dān)任總理后,德國政治偏右,但是政局基本穩(wěn)定。默克爾順利贏得了2013年和2017年兩次大選,連任總理。然而,進(jìn)入21世紀(jì)第2個10年后,德國極右勢力崛起,給政局帶來了混亂。2012年,歐洲經(jīng)濟(jì)危機仍然嚴(yán)重,德國國內(nèi)要求退出歐元區(qū)的聲音增加。德國極右勢力抓住這一歷史機遇,于2013年4月14日在柏林成立了“德國的選擇”(AfD)黨。到2017年,黨員人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2.6萬名,黨外友人32.2萬名,成了一個頗有影響的政黨。2017年9月24日,德國聯(lián)邦議院選舉,該黨得到了前東德六個聯(lián)邦州的支持,成為前東德地區(qū)第二大政治力量。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家德國極右勢力這一時期德國經(jīng)濟(jì)雖然運轉(zhuǎn)較好,但喜憂參半。德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在許多問題。首先是全球金融危機和經(jīng)濟(jì)不景氣的影響。其次,隨著民粹勢力在西方國家興起,特別是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后,推行“美國第一”和貿(mào)易保護(hù)政策,與德國經(jīng)濟(jì)摩擦不斷。德國采取了許多措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括加快了金融科技發(fā)展的步伐。2017年3月建立了德國金融科技委員會,專門研究數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家德國經(jīng)濟(jì)存在的問題受到政局不穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)問題不斷的困擾,社會問題也不斷出現(xiàn)。首先是失業(yè)問題。德國雖然失業(yè)率不高,但存在失業(yè)現(xiàn)象。其次更為嚴(yán)重的是,失業(yè)問題與難民問題疊加,客觀上為右翼勢力的發(fā)展提供了溫床。近年來,德國右翼勢力抬頭,種族主義和排外主義日漸猖狂,與之相關(guān)的刑事犯罪增多,成為德國社會安全的威脅之一。從2012年到2019年,德國右翼極端思想指導(dǎo)下的暴力襲擊事件不斷增加。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家德國社會存在的問題2020年2月初,德國暴發(fā)了新冠肺炎疫情。德國公眾和政府高度重視疫情防控工作。疫情暴發(fā)后,有的德國公眾就自覺在家自我隔離。德國應(yīng)對新冠肺炎疫情的舉措取得了巨大成功,但疫情還是給德國經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響。疫情也對德國勞動力市場和國家預(yù)算造成了相當(dāng)大的壓力,導(dǎo)致失業(yè)嚴(yán)重、國家財政緊張。到7月初,德國疫情減輕,經(jīng)濟(jì)開始重啟。每天新增確診病例人數(shù)已經(jīng)被控制在三位數(shù),絕大部分患者被治愈出院。同時,絕大部分地區(qū)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家新冠肺炎疫情法國在21世紀(jì)前十年的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了巨大成就。希拉克執(zhí)行了一些社會主義性質(zhì)的政策,使法國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定。但是社會福利政策花費巨大,導(dǎo)致工資成本增加、法國產(chǎn)品在世界市場上缺乏競爭力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。在這種背景下,2007年5月大選,時任內(nèi)政部長、執(zhí)政的人民運動聯(lián)盟主席尼古拉·薩科齊擊敗了希拉克,當(dāng)選法蘭西共和國總統(tǒng)。三、21世紀(jì)的法國21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家薩科齊為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對一些特殊部門實行了特殊辦法。例如薩科齊政府對退休人員實行更加優(yōu)厚的養(yǎng)老金政策。薩科齊堅持維護(hù)工人的利益。為了縮小貧富差距,特別是為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,薩科齊政府禁止對高級管理人員實行“黃金降落傘”制。薩科齊進(jìn)行了移民政策改革,主要是減少非法移民數(shù)量,實行選擇性移民政策,以利于那些具備一定資格的工人進(jìn)入法國。為充分發(fā)揮民主,避免政府官員濫用職權(quán),薩科齊主張總統(tǒng)只能連任兩屆,避免形成個人勢力而不利于民主的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)政策上在福利政策上在移民政策上在機構(gòu)改革上21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家薩科齊當(dāng)選總統(tǒng)后,立即就圍繞存在的問題進(jìn)行改革。薩科齊薩科齊大膽進(jìn)行改革,并且得到了人民的支持,但也面臨著許多問題與挑戰(zhàn)。首先,法國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,綜合國力持續(xù)下滑。在新興市場國家經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時,法國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對緩慢,世界經(jīng)濟(jì)地位也不斷下降。首先其次,由于法國國力相對下降,在歐洲一體化進(jìn)程中,法國人要求保護(hù)國家主權(quán),反對國家讓渡更多的主權(quán)。2005年5月,在全民公決《歐盟憲法條約》時,出于捍衛(wèi)國家主權(quán)的考慮,法國人民否決了這一條約。其次最后,薩科齊上臺后,經(jīng)歷過第二次世界大戰(zhàn)的政治領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)紛紛退出歷史舞臺,這種情況使法國的政策失去了連續(xù)性。最后21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家薩科齊與美國建立“深厚、真誠、堅定”的伙伴關(guān)系,全力促進(jìn)法美關(guān)系的改善,推動歐美關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。薩科齊的外交改革薩科齊的歐洲政策是加強法國在歐洲一體化中的作用。為此,他也采取了一些措施。薩科齊上臺后卻在對華關(guān)系上執(zhí)行了錯誤的政策,在人權(quán)和民主問題、對華軍售禁令解除以及承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位等問題上,都反對中國。這使兩國關(guān)系出現(xiàn)了倒退。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在2013年的總統(tǒng)大選中,弗朗索瓦·奧德朗獲勝并擔(dān)任總統(tǒng)。為了解決高失業(yè)率、高赤字問題,奧德朗開始對法國社會進(jìn)行全面改革,提出了包括在金融、教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、國土安全、歐盟建設(shè)、司法等方面的“60條承諾”和具體工作細(xì)則??偟膩碚f,法國輿論認(rèn)為,奧德朗競選諾言的實現(xiàn)度為38%。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家弗朗索瓦·奧德朗2017年,馬克龍贏得法國總統(tǒng)大選,就任后,立即對法國內(nèi)外政策進(jìn)行了深度改革。馬克龍總統(tǒng)的改革取得了一定成效。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家馬克龍在政治上在社會上,強調(diào)兼顧公平與效率、為企業(yè)松綁與保護(hù)勞動者并重,保留35小時工作制,下放勞資談判權(quán),提高職工收入,擴大失業(yè)保險范圍,消除不同群體退休待遇差異等。在社會上在經(jīng)濟(jì)上,扶助私營部門,釋放企業(yè)活力;在經(jīng)濟(jì)上在政治上,他超越黨派之爭重建道德規(guī)范,針對法國政壇分裂、貪腐、懶政現(xiàn)象,推出了《政治道德法案》。2017年9月,馬克龍政府頒布勞動力市場改革法案,降低了個人所得稅,提高了一般性社會繳納金。這一法案公布后,引起了退休者不滿。馬克龍堅決反對保護(hù)主義,強調(diào)開放主義。馬克龍上臺后,取消除房產(chǎn)稅外所有資產(chǎn)的財富稅、降低對工人的就業(yè)保護(hù)、削減住房援助、提高退休人員稅率。11月17日,為抗議政府加征燃油稅,28萬人參與示威游行,許多抗議者穿著“馬克龍下臺”的黃色熒光馬甲,因而這次示威活動被稱為“黃馬甲”抗議活動。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家第一階段2020年1月24日,法國出現(xiàn)了首批3例新冠肺炎病例,給面臨各種問題的馬克龍政府增添了巨大壓力,法國進(jìn)入抗疫斗爭的第一階段。第二階段為應(yīng)對日益嚴(yán)重的疫情,法國政府于2月29日宣布進(jìn)入第二階段防控(2月29日至3月15日)。第三階段在確診病例和死亡人數(shù)激增的情況下,法國政府宣布進(jìn)入抗疫斗爭的第三階段(3月15日至5月10日)。好轉(zhuǎn)時期5月11日,法國宣布疫情進(jìn)入好轉(zhuǎn)時期,政府根據(jù)疫情程度,把全國分為“紅區(qū)”“橙區(qū)”“綠區(qū)”,先解禁“綠區(qū)”,然后視情況次第解禁其他地區(qū)。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家法國新冠疫情法國經(jīng)濟(jì)活動下降36%。疫情導(dǎo)致失業(yè)率猛升。疫情使法國社會不平等的狀況加劇。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家通過上述措施,法國疫情防控工作取得了巨大成就,但疫情危機給法國經(jīng)濟(jì)和社會帶來的損失也不容忽視。企業(yè)紛紛倒閉,法國經(jīng)濟(jì)活動下降36%,其中工業(yè)和建筑業(yè)分別下降43%和88%,酒店業(yè)、餐飲業(yè)以及航空業(yè)更是陷入停滯狀態(tài)。為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會,法國政府前后啟動了5000億歐元支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會救助。法國政府為穩(wěn)定社會,加強了應(yīng)對新冠肺炎疫情的社會救助,動用了大量財政資金用于社保開支,社保赤字增加達(dá)410億歐元,打破了金融危機高峰期的紀(jì)錄。在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的努力中,法國以發(fā)展本土制造業(yè)為核心,為衛(wèi)生、農(nóng)場食品加工、汽車制造、航空、電子制造等行業(yè)回流法國部署了路線圖。由于新冠肺炎疫情暴露出法國醫(yī)療體系的巨大漏洞,于7月中旬出臺了醫(yī)療體系改革方案,其目的是使改革后的醫(yī)療體系既能滿足常規(guī)醫(yī)療需要,還能有效應(yīng)對各種重大疫情。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2020年后,法國經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年面臨高失業(yè)率、財政赤字和巨大的社會保障支出等問題。2024年,法國的GDP增速僅為1.1%,遠(yuǎn)低于歐洲其他主要經(jīng)濟(jì)體。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家法國政局的震蕩,在2024年達(dá)到高潮。到2024年12月,依次有三位總理繼任,他們是:年僅34歲的加布里埃爾·阿塔爾、資深保守派米歇爾·巴尼耶以及民主運動黨主席弗朗索瓦·貝魯。法國政壇一片混亂。1996年澳大利亞自由黨黨首約翰·溫斯頓·霍華德贏得大選,擔(dān)任總理。在霍華德執(zhí)政期間,澳大利亞政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮。進(jìn)入21世紀(jì)后,他連任總理直至2007年?;羧A德在任期間進(jìn)行了政治和社會改革。他的主要政績是推動議會通過了一系列有關(guān)槍支控制、土著土地所有權(quán)保障、限制工會罷工以及福利開支的法律。四、21世紀(jì)的澳大利亞21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在外交上霍華德政府成功應(yīng)對了1997年東南亞經(jīng)濟(jì)危機,經(jīng)濟(jì)增長很快。1998年澳大利亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長4
8%,高于歐洲和美國,失業(yè)率降到了7
4%,通貨膨脹率也控制在2%~3%的目標(biāo)范圍內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)上霍華德迎合國內(nèi)保守主義思潮,采取民粹主義強硬立場,拒絕接受外國難民。2001年,有400名難民遭遇海難被挪威商船救起,霍華德卻堅決不允許他們進(jìn)入澳大利亞境內(nèi)。在難民問題上霍華德政府緊跟美國,卷入了伊拉克戰(zhàn)爭。盡管起初澳大利亞國內(nèi)反戰(zhàn)呼聲相當(dāng)高,但由于澳大利亞在這次行動中沒有任何人員傷亡,霍華德反而因此得到了更多的支持。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家霍華德在任期內(nèi)保持了澳大利亞的經(jīng)濟(jì)繁榮和政局穩(wěn)定,但是其征收礦產(chǎn)資源稅和生態(tài)環(huán)境稅等政策引起了人民的不滿,致使他的聲望不斷下降。在2007年的大選中,霍華德敗北。在2007年的大選中,霍華德敗北,工黨領(lǐng)袖陸克文以高票當(dāng)選總理。陸克文在任上成功應(yīng)對了2008年全球金融危機。澳大利亞政局更迭21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2010年6月23日,總理陸克文因為征收礦業(yè)暴利稅引起人民不滿,工黨多名資深黨員開始“逼宮”,要求陸克文下臺。時任副總理朱莉婭·吉拉德接任黨首和總理職務(wù)。在2015年8月21日和23日舉行的兩次黨首選舉投票中,達(dá)頓卻輸給了國庫部長斯科特·莫里森,之后莫里森成為澳大利亞總理。在2015年9月14日當(dāng)晚進(jìn)行的黨首改選投票中,時任通訊部長馬爾科姆·特恩布爾以54票對44票擊敗阿博特,成為澳大利亞總理。在2013年9月7日的大選中,吉拉德敗北,執(zhí)政黨聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人托尼·阿博特成為澳大利亞第29任總理,其政府由自由黨國家黨聯(lián)盟聯(lián)合組成。2020年的新冠肺炎疫情減緩了澳大利亞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐。3月2日,澳大利亞出現(xiàn)首例人傳人新冠肺炎病例。受疫情影響,大量企業(yè)關(guān)閉,工人失業(yè)。在疫情最嚴(yán)重的時候,澳大利亞有130萬人失業(yè)。為應(yīng)對疫情,澳大利亞關(guān)閉了邊境,只允許常住居民入境,并強制隔離14天,其余非澳洲公民和非永久居民禁止入境。澳大利亞在國內(nèi)也采取了封閉管理等措施。為了抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì),澳大利亞政府在3月推出了700億澳元的支持計劃,每兩周給受影響企業(yè)的員工補貼1500澳元,覆蓋所有員工,包括臨時工。這些舉措緩解了疫情,有助于克服經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)象。但經(jīng)濟(jì)不可避免地出現(xiàn)了衰退。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在反腐敗、政府誠信等問題上在應(yīng)對氣候變化問題上,莫里森政府沒有實施足夠的改革,且錯失了抓住清潔能源轉(zhuǎn)型帶來的經(jīng)濟(jì)機遇。在應(yīng)對氣候變化問題上澳大利亞的外交是在大國之間搞平衡,特別是在中國和美國之間搞平衡。一方面,由于在華有巨大的經(jīng)貿(mào)利益,澳大利亞需要改善與中國的關(guān)系。另一方面,雖然澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上依賴中國,但是在政治和外交上卻力圖與美國保持一致。在外交上2021年,澳大利亞單方面撕毀與法國的常規(guī)潛艇交易,轉(zhuǎn)而與美國和英國簽署“奧庫斯(AUKUS)”協(xié)議,以至于法國總統(tǒng)馬克龍怒斥莫里森是個“騙子”。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家21世紀(jì)的歐盟第三節(jié)恐怖主義威脅與歐盟金融危機與歐盟英國脫歐對歐盟發(fā)展的影響新冠肺炎疫情與歐盟恐怖主義是21世紀(jì)威脅全球安全的“政治瘟疫”,對歐盟各國產(chǎn)生了巨大影響。美國“9·11”事件以后,國際恐怖主義向歐洲蔓延,使一向被認(rèn)為相對安全的歐盟成為遭受恐怖襲擊最多的地區(qū)之一。其中,英國、法國受到的恐怖襲擊最為嚴(yán)重,德國和其他一些歐盟國家也在不同程度上遭到了恐怖主義的侵犯。一、恐怖主義威脅與歐盟21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國由于積極配合美國在中東的戰(zhàn)爭,自然就成為中東恐怖主義組織重點打擊的對象。2005年7月7日早高峰,倫敦發(fā)生了著名的“七七爆炸案”。此后,恐怖主義一直威脅著英國。盡管英國分別在2010年、2014年和2016年提高了反恐級別,并采取措施加以防范,但恐怖主義依然嚴(yán)重威脅英國社會的安全。例如2019年11月29日,恐怖分子又在倫敦橋持刀襲擊路人,造成2死3傷。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國在2010年前,法國遭遇的恐怖襲擊主要來自本土。但進(jìn)入21世紀(jì)第2個10年后,情況發(fā)生了變化。由于法國支持美國在中東的戰(zhàn)爭,還積極參與了對利比亞、敘利亞等伊斯蘭國家的軍事打擊,激起了法國穆斯林中激進(jìn)分子對法國政府的仇恨。當(dāng)恐怖組織“伊斯蘭國”出現(xiàn)后,法國本土的恐怖主義猖獗起來,連續(xù)發(fā)生恐怖襲擊。從2015年1月7日的“查理周刊事件”開始,法國的恐怖主義陰霾驅(qū)之不散,之后又發(fā)生了造成129人死亡、300人受傷的“巴黎特大恐怖襲擊事件”和2016年法國國慶節(jié)期間的“尼斯恐怖襲擊案”。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家法國在21世紀(jì)第1個10年,德國并沒有受到恐怖主義的重大打擊。進(jìn)入21世紀(jì)第2個10年后,德國對土耳其政策的變化和接納中東移民政策的實施激化了德國國內(nèi)矛盾,恐怖主義威脅開始嚴(yán)重起來。德國境內(nèi)有300多萬土耳其裔,其中大量是支持土耳其的激進(jìn)分子。西歐其他一些國家也受到了恐怖主義襲擊,如2011年7月22日,挪威首都奧斯陸與附近的于特島發(fā)生了爆炸、槍擊等暴力襲擊事件,共造成77人死亡。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家德國2003年12月,歐盟通過了第一份《歐洲安全戰(zhàn)略》,將恐怖主義定為歐盟共同的三大戰(zhàn)略威脅之一,統(tǒng)一各成員國的安全觀。2004年12月,歐盟通過了共同安全與防務(wù)政策維度上的反恐框架決議,逐步建立了歐盟的反恐機制。2004年3月,歐盟首腦會議發(fā)表《反恐聲明》,強調(diào)遭遇恐怖主義緊急狀態(tài)時的共同行動能力。各國為了應(yīng)對恐怖主義威脅,相繼出臺了各自的反恐怖主義法。英國通過了2001年《國家安全法》,2006年《反恐怖主義法》。法國和德國等國也都出臺了各自的反恐法案。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2008年全球金融危機爆發(fā)后,歐洲經(jīng)濟(jì)陷入衰退。歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長分別降至1,4%和1,2%,不及2007年增速的一半。二、金融危機與歐盟21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家德國法國英國意大利在金融危機的打擊下,德國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了停滯狀態(tài)。2008年10月,德國失業(yè)人數(shù)從2008年的327萬人增至330萬。法國受全球金融危機的打擊也不輕,最重的行業(yè)是房產(chǎn)業(yè)、汽車制造業(yè)和法國的傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)。英國是全球金融危機中除美國之外受打擊最為嚴(yán)重的國家。金融危機爆發(fā)后,金融業(yè)立即受到影響。這次金融危機還影響了英國與其他一些歐盟國家的團(tuán)結(jié)。金融危機爆發(fā)后,2008年意大利企業(yè)出口受到影響,2009年出口增長幅度持續(xù)放緩,國民經(jīng)濟(jì)陷入衰退。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家德國法國英國意大利德國政府為恢復(fù)民眾信心、抵御金融風(fēng)險、避免實體經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重打擊,于2008年10月17日通過了總額高達(dá)5萬億歐元的金融救市方案。法國應(yīng)對全球金融危機的政策非常謹(jǐn)慎,政府一直強調(diào)要保持金融體系的穩(wěn)健,因此各大銀行的主要業(yè)務(wù)依然是儲蓄,而不是投資及次貸。英國政府為防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度下降,采取注資、貸款、擔(dān)保、降息等多種措施,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在意大利,為了穩(wěn)定國內(nèi)市場、促進(jìn)居民消費信心,內(nèi)閣于2008年11月底通過了總額為800億歐元的一攬子救援計劃。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家為了應(yīng)對金融危機的沖擊,歐洲各國都采取了相應(yīng)措施。金融危機對歐盟整體的影響更大。由于金融危機,歐盟的投資、消費和出口三項指標(biāo)全面疲軟。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家由于歐洲各國利益不同,很難形成合力共同應(yīng)對危機,相互之間摩擦不斷。雖然歐盟提出了各種克服金融危機的辦法,但是歐盟各國的分歧依然存在,情況更加復(fù)雜,這些藍(lán)圖、措施的實現(xiàn)充滿了障礙。全球金融危機的沖擊使歐盟國家認(rèn)識到團(tuán)結(jié)起來共渡危機的重要性,也迫使歐盟各國在歐洲憲法等問題上做出妥協(xié)。長期未能獲得歐盟各國一致批準(zhǔn)的《里斯本條約》,最終獲得通過并生效。歐盟各國經(jīng)濟(jì)刺激計劃的實施需要大量資金,而大量資金的使用導(dǎo)致歐洲各國政府債務(wù)迅速攀升。從2007年到2010年,歐盟各國的債務(wù)平均上漲了20%。到2009年底,歐洲出現(xiàn)了“主權(quán)債務(wù)”危機。其中,葡萄牙、愛爾蘭、希臘和西班牙負(fù)債率較高。2005年1月歐洲議會全會表決批準(zhǔn),隨后歐盟大部分國家也分別批準(zhǔn),但是2005年5月29日法國全民公決否決了該條約。《里斯本條約》的前身是2004年10月歐盟25個成員國領(lǐng)導(dǎo)人在羅馬簽署的歐盟首部憲法條約《歐盟憲法條約》。但這部憲法簽訂后,還需歐盟各成員國根據(jù)本國法律規(guī)定予以批準(zhǔn)方可生效。01022007年12月13日,歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署《里斯本條約》,隨后交由各成員國批準(zhǔn)。各國簽署后,該條約于2009年1月生效。03042009年11月3日,在全球金融危機依然嚴(yán)峻之時,捷克總統(tǒng)克勞斯簽署《里斯本條約》。2007年10月19日,歐盟非正式首腦會議通過了新條約,結(jié)束了歐盟長達(dá)6年的制憲進(jìn)程。新條約被稱為《里斯本條約》。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家在金融危機中,歐盟體制機制存在的問題不斷暴露,其中最明顯的是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)權(quán)力軟弱、各國主權(quán)關(guān)系不平衡,以及大國與小國的關(guān)系不順。經(jīng)過全國公投和與歐盟的一系列談判,英國成功于2020年1月31日脫歐。英國的脫歐,削弱了歐盟的力量,并在歐盟國家內(nèi)引起了混亂。歐洲一體化進(jìn)程遭遇空前的挫折:歐洲一體化從概念到內(nèi)涵,都發(fā)生了變化。英國不再是歐洲一體化的參與者,歐洲一體化只是歐洲大陸的一體化。此外,現(xiàn)存歐盟的擴大進(jìn)程也放慢下來。三、英國脫歐對歐盟發(fā)展的影響21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐后,歐盟要不要擴大、如何擴大,成為歐盟面對的棘手問題。英國脫歐給歐盟帶來的教訓(xùn)非常深刻,為避免重蹈覆轍,歐盟吸納新成員國會更加慎重。在歐盟擴大問題上,歐盟國家分為了兩派。以法國、荷蘭和丹麥為首的反對派主張寧缺勿濫,慎重擴大;而支持歐盟擴大的德國、意大利和中東歐國家主張開啟與申請國的談判。兩派激烈交鋒,各不妥協(xié)。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2020年突如其來的新冠肺炎疫情使歐洲一體化遭到了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在疫情中,歐洲多國政要感染了新冠肺炎。嚴(yán)峻的形勢迫使歐洲各國重視疫情防控工作,紛紛出臺嚴(yán)厲措施,宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”或“封城”。四、新冠肺炎疫情與歐盟21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家疫情不僅是對歐洲各國公共衛(wèi)生安全的極大挑戰(zhàn),也是對歐洲一體化的嚴(yán)峻考驗。在疫情防控中,各國推行維護(hù)本國主權(quán)和利益的政策,歐洲一體化進(jìn)程受阻。首先,歐盟國家內(nèi)部出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)救助方案之爭。為了經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,歐盟需要對經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)的成員國進(jìn)行援助。但在如何進(jìn)行援助的問題上,歐盟內(nèi)部產(chǎn)生了分歧。其次,“新冠民族主義”阻礙歐洲一體化發(fā)展。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,歐洲各國為自救采取了封閉邊界等措施,出現(xiàn)了所謂的“新冠民族主義”。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家亞洲金融危機2.257.187.2111月3.186.30歐盟委員會就公布了總額達(dá)2.32億歐元的一攬子計劃,支持應(yīng)對新冠肺炎疫情。歐盟召開峰會。歐盟委員會成立了不同成員國流行病學(xué)家和病毒學(xué)家組成的新冠肺炎專家顧問小組終于達(dá)成協(xié)議,通過了歐盟史上最強的經(jīng)濟(jì)刺激計劃。歐盟各國疫情嚴(yán)重影響了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“新冠民族主義”仍然猖獗。歐洲理事會宣布?xì)W盟27個成員國達(dá)成一致,從7月1日開始,準(zhǔn)許15個國家的公民進(jìn)入歐盟國家。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家歐盟為了防控疫情采取了許多措施,出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。在軍事上在經(jīng)濟(jì)上在社會治理上在外交上在軍事上,歐盟各國在國防上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,更多依賴北約。在經(jīng)濟(jì)上,歐盟陷入發(fā)展停滯之中。歐盟內(nèi)部各國在產(chǎn)業(yè)政策上“各自為政”,缺乏統(tǒng)一的科技投資和創(chuàng)新戰(zhàn)略,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。在社會治理上,歐盟面臨著巨大挑戰(zhàn)。高福利政策讓部分歐洲國家陷入“懶人經(jīng)濟(jì)”,導(dǎo)致勞動力市場活力下降,青年失業(yè)率居高不下。在外交上,歐盟不斷挑戰(zhàn)俄羅斯。俄烏沖突爆發(fā)后,歐盟全力支持烏克蘭,使俄烏沖突不斷升級。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家英國脫歐后,歐盟內(nèi)部矛盾不斷積累。法國、德國等歐盟主要成員國內(nèi)部政治極化、執(zhí)政權(quán)威弱化,影響了歐盟的發(fā)展,使歐盟在軍事、經(jīng)濟(jì)、社會治理、外交等方面陷入困境。21世紀(jì)的日本第四節(jié)內(nèi)閣的快速更迭鳩山由紀(jì)夫與全球金融危機安倍晉三執(zhí)政時期的日本世紀(jì)之交,日本經(jīng)濟(jì)處于低谷。到21世紀(jì)初,日本經(jīng)濟(jì)有了復(fù)蘇,但政壇不穩(wěn)、變化頻繁。從2002年到2010年,日本經(jīng)歷了小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、鳩山由紀(jì)夫和菅直人六任內(nèi)閣走馬燈式的更迭。日本政壇不穩(wěn)的原因主要是外交政策不適應(yīng)和平、發(fā)展與合作的時代潮流,以及政壇丑聞不斷。在外交上,日本政府缺乏反省,惡化了與亞洲國家的關(guān)系;支持美國在伊拉克等地發(fā)動戰(zhàn)爭,遭到世界人民、亞洲人民和大部分日本人民的反對。在內(nèi)政上,丑聞不斷,影響了政府的形象。一、內(nèi)閣的快速更迭21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家2002年2月,小泉純一郎上臺,實行了一系列內(nèi)政改革措施,以振興日本經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定日本社會。改革的重點是經(jīng)濟(jì),很快取得了成效。美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭后,小泉一改日本過去反對向伊拉克動武的態(tài)度,積極支持美國入侵伊拉克。泉內(nèi)閣的亞洲政策很重視改善與朝鮮的關(guān)系。2002年9月,小泉前往朝鮮訪問,希望通過這次訪問實現(xiàn)與朝鮮關(guān)系的正?;?。在小泉當(dāng)政時期,日中關(guān)系的發(fā)展充滿荊棘。其中最重要的原因是小泉在歷史問題和戰(zhàn)爭罪行上不肯認(rèn)真反省,多次參拜靖國神社。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家小泉純一郎2006年9月22日,安倍晉三取代小泉成為日本首相。安倍上臺后,國內(nèi)政策有了很大的進(jìn)步。他的政治改革強化了內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立了以首相官邸為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制,重組了政府行政機構(gòu)。安倍是日本著名的鷹派政治家,他上臺后強調(diào)要強化日美同盟,不遺余力地為使日本成為政治大國,特別是成為聯(lián)合國安理會常任理事國而努力。安倍內(nèi)閣在對日本的戰(zhàn)爭罪行和責(zé)任問題上,也沒有認(rèn)真檢討,因此不可能取得中、韓等周邊國家的信賴。安倍的外交政策,遭到了日本反對黨的不斷批評。使安倍內(nèi)閣大失人心的是日本政府繼續(xù)卷入伊拉克事務(wù)。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家安倍晉三安倍宣布辭職后,福田康夫于2007年9月25日繼任首相。福田康夫上任后,勵精圖治,希望中興自民黨,但是他面臨著眾多的國內(nèi)和國外難題,福田康夫提出了一系列應(yīng)對政策。在外交政策上,以重視聯(lián)合國、保持日美同盟和作為亞洲一員為中心;在經(jīng)濟(jì)政策上,福田康夫希望在保持當(dāng)前的財政改革和經(jīng)濟(jì)增長勢頭的同時,改革稅制、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,增加從事農(nóng)業(yè)、漁業(yè)國民的收入和就業(yè)機會。在政治上,福田康夫也進(jìn)行了改革,主要內(nèi)容是提高政治資金的透明度、推進(jìn)公務(wù)員制度改革等。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家福田康夫2008年9月22日,自民黨總裁麻生太郎組閣。麻生內(nèi)閣的內(nèi)政外交并沒有什么新的舉措,保守大于創(chuàng)新,顯得一般。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生問題上,麻生強調(diào)恢復(fù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和消除國民不安,反對提高消費稅。在社會保障方面,他主張實現(xiàn)“中等福利中等負(fù)擔(dān)”的社會保障政策。在外交和安保方面,他主張將日美同盟放在日本最優(yōu)先的地位。麻生與小泉等人一樣,在歷史和外交問題上不僅不肯對日本的侵略戰(zhàn)爭罪行進(jìn)行反省,而且態(tài)度更加頑固。麻生太郎的政策引起許多日本人的不滿,使他很快失去民心而下臺。21世紀(jì)的美國與西方其他主要國家麻生太郎2009年9月16日,民主黨黨首鳩山由紀(jì)夫在特別國會首相指名選舉中當(dāng)選為日本新首相,麻生內(nèi)閣被迫辭職。鳩山內(nèi)閣的首要任務(wù)是克服沖擊,帶領(lǐng)日本發(fā)展經(jīng)濟(jì),走出危機。為了克服全球金融危機對日本經(jīng)濟(jì)的沖擊,鳩山推行了新的社會經(jīng)濟(jì)政策。鳩山內(nèi)閣的國內(nèi)政策總綱是“國民生活第一”。鳩山特別強調(diào)“以人為本的經(jīng)濟(jì)”
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