宋代官學制度的發(fā)展情況中國古代教育史中，宋代官學制度堪稱一座承前啟后的里程碑。它既延續(xù)了漢唐以來的官學傳統(tǒng)，又在“重文抑武”的國策推動下，開創(chuàng)了教育普及化、體系化的新格局。從北宋初年的草創(chuàng)，到三次“興學運動”的勃興，再到南宋的調(diào)整完善，宋代官學如同一條奔涌的河流，在制度創(chuàng)新、教育普及、人才培養(yǎng)等方面留下了深深的歷史印記。本文將沿著時間脈絡與制度維度，深入解析這一影響深遠的教育體系。一、北宋初期：官學的恢復與草創(chuàng)要理解宋代官學的發(fā)展，首先得回到那個“兵戈初定”的時代。北宋開國時，經(jīng)歷了五代十國的戰(zhàn)亂，教育設施幾乎損毀殆盡。太祖、太宗兩朝雖重文，但百廢待興，官學的重建更像是“小步慢走”。1.1初期官學的規(guī)模與局限此時的中央官學以國子監(jiān)為核心，這是漢唐以來的傳統(tǒng)。但北宋初年的國子監(jiān)更像“貴族子弟俱樂部”——招生對象僅限七品以上官員子弟，學生數(shù)量常年不過百人。校舍也簡陋，據(jù)《宋會要輯稿》記載，太祖時期的國子監(jiān)“僅屋數(shù)楹”，連基本的教學場地都緊張。地方官學更是薄弱，除了少數(shù)大州有零星官學外，大部分州縣連學舍都沒有，“有司但具空名”的情況普遍存在。1.2政策背景與潛在需求這種局面的形成，既有客觀條件限制，也與初期國策相關。宋太祖“杯酒釋兵權”后，雖開始提升文臣地位，但重點在鞏固政權、恢復經(jīng)濟，教育并未被置于優(yōu)先位置。然而，隨著國家穩(wěn)定，科舉取士規(guī)模逐年擴大（太宗朝進士科年取百人以上），社會對教育的需求卻在悄然增長——普通士人想要通過科舉改變命運，卻苦于無學可上；地方官員也意識到，“教化不行則民不知禮”，官學是穩(wěn)定基層的重要工具。這種“需求與供給”的矛盾，為后來的興學運動埋下了伏筆。二、三次興學：官學制度的全面革新從仁宗朝開始，北宋官學迎來了三次大規(guī)模的“升級改造”。這三次興學分別由范仲淹、王安石、蔡京主導，雖背景不同、重點各異，但共同推動官學從“貴族教育”轉(zhuǎn)向“平民教育”，從“零散存在”走向“體系化運作”。2.1慶歷興學：地方官學的破局（1044年）慶歷年間，范仲淹主持“慶歷新政”，教育改革是其中重要一環(huán)。他深知“夫善國者，莫先育材；育材之方，莫先勸學”，而當時的問題在于“州郡不皆有學，士多不得職”。于是，慶歷四年（1044年），朝廷頒布《州縣立學詔》，明確要求“諸路州、軍、監(jiān)各令立學，學者二百人以上許更置縣學”。這是中國歷史上首次以詔令形式要求全國普遍設立地方官學。為了保證地方官學的質(zhì)量，范仲淹還推動了兩項關鍵改革：一是“教官選任”，要求州學教授需由“經(jīng)行可為師法”者擔任，由中書門下考核任命；二是“入學資格”，打破此前“非官宦子弟不得入學”的限制，允許“鄉(xiāng)黨有學行”的平民子弟入學。更值得一提的是“蘇湖教法”的推廣——胡瑗在蘇州、湖州州學首創(chuàng)“經(jīng)義”“治事”二齋，前者學儒家經(jīng)典，后者學水利、軍事等實用之學，這種“理論與實踐結(jié)合”的教學模式被引入官學，開創(chuàng)了實用教育的先河。慶歷興學雖因新政失敗而中斷，但地方官學的種子已撒向全國。到仁宗末年，“州郡不置學者鮮矣”，官學的覆蓋面遠超宋初。2.2熙寧興學：太學改革的深化（1068-1085年）王安石變法時期，教育改革被視為“變風俗、立法度”的基礎。他認為“方今之急，在于人才”，而舊官學“課試之文章，非博誦強學窮日之力則不能”，培養(yǎng)的是“無用于世”的書呆子。因此，熙寧興學的核心是重構(gòu)中央官學體系，尤其是太學。最具創(chuàng)新性的是“三舍法”的推行。太學被分為外舍、內(nèi)舍、上舍三級：外舍生通過每月“私試”、每年“公試”可升內(nèi)舍；內(nèi)舍生通過兩年一次的“舍試”可升上舍；上舍生再經(jīng)“殿試”或“省試”，優(yōu)秀者直接授官。這種“逐級考核、擇優(yōu)晉升”的制度，將官學教育與科舉取士直接掛鉤，既提高了學生的學習動力，又保證了人才選拔的質(zhì)量。據(jù)《文獻通考》記載，熙寧八年（1075年），上舍生直接授官者達34人，“由是學者益奮”。此外，王安石還統(tǒng)一了教材——組織編寫《三經(jīng)新義》（《詩》《書》《周禮》注解），作為官學標準教材，解決了此前“經(jīng)說紛異”的問題；同時擴建太學校舍，學生規(guī)模從200人增至2400人，成為當時世界上規(guī)模最大的國立大學之一。2.3崇寧興學：官學體系的普及（1102-1106年）蔡京執(zhí)政時期的崇寧興學，可視為前兩次興學的“升級版”。此時北宋經(jīng)濟繁榮（熙豐變法后國庫充實），但社會矛盾加劇，蔡京試圖通過“廣教育、收人心”鞏固統(tǒng)治。這次興學的關鍵詞是“普及”與“細化”。首先是地方官學的“全覆蓋”。崇寧元年（1102年）詔令：“天下州縣并置學，州置教授二員，縣亦置小學”。為了保證執(zhí)行，朝廷規(guī)定“縣學生選考升州學，州學生每三年貢太學”，形成“縣學—州學—太學”的三級升學體系。據(jù)《宋史·選舉志》記載，崇寧三年（1104年），全國州縣學生總數(shù)達21萬余人，其中縣學生16萬，州學生5萬，這在當時是驚人的數(shù)字。其次是教育管理的“精細化”。中央設“提舉學事司”，作為地方教育專管機構(gòu)，這是中國歷史上首個省級教育行政部門；地方官學的經(jīng)費保障更完善，除了原有學田，朝廷撥出“常平錢”作為補充，確保“師生廩給，皆有常數(shù)”。三次興學后，宋代官學形成了“中央—地方”聯(lián)動、“普通—?？啤辈⒋娴耐暾w系，教育的平民化、制度化程度遠超前代。三、官學體系的構(gòu)成：從中央到地方的立體網(wǎng)絡宋代官學的發(fā)達，不僅體現(xiàn)在規(guī)模擴張，更在于體系的完善。其結(jié)構(gòu)如同一張精密的網(wǎng)絡，中央官學是“龍頭”，地方官學是“根基”，?？茖W校是“分支”，共同支撐起龐大的教育系統(tǒng)。3.1中央官學：學術與教育的核心中央官學以國子監(jiān)為管理機構(gòu)，下轄太學、國子學、四門學等普通學校，以及律學、醫(yī)學、算學、書學、畫學等?？茖W校。太學：地位最尊、規(guī)模最大，是官學的“核心”。學生來源廣泛，從八品以下官員子弟到平民中的優(yōu)秀者均可入學（上舍生甚至可直接授官）。教學內(nèi)容以儒家經(jīng)典為主，但根據(jù)不同時期的政策調(diào)整，如王安石時期以《三經(jīng)新義》為核心，南宋時期則融入理學內(nèi)容。國子學：傳統(tǒng)的“貴族學校”，但宋代門檻已降低，原本“三品以上子孫”的限制逐漸放寬，到南宋時甚至允許“恩蔭子弟”入學，更多是象征性的“最高學府”。專科學校：體現(xiàn)了宋代對實用人才的重視。比如律學，學生需學習《宋刑統(tǒng)》《斷案》等，考試以“斷案”為主，培養(yǎng)專業(yè)司法官員；醫(yī)學分方脈、針、瘍?nèi)?，教材包括《素問》《難經(jīng)》等，學生需在太醫(yī)院實習，畢業(yè)后可任醫(yī)官；畫學更具特色，除了學繪畫技法，還要學《說文》《爾雅》等文化課程，“畫學取士”甚至影響了后來的文人畫發(fā)展。3.2地方官學：扎根基層的教育網(wǎng)絡地方官學包括州學、軍學、監(jiān)學、縣學，其中州學和縣學是主體。州學設教授1-2人，縣學設教諭1人，負責教學與管理。學生稱為“生員”，需通過“縣試”“州試”入學，入學后享受“廩食”（免費食宿）。地方官學的教學內(nèi)容與中央官學銜接，以“四書五經(jīng)”為基礎，但更注重“教化”功能。比如每月朔望（初一、十五），官員會到學宮宣講《孝經(jīng)》《論語》，強調(diào)“忠孝節(jié)義”；遇到科舉年份，教師會重點輔導“經(jīng)義”“策論”，幫助學生備考。值得一提的是“學田制”的普及。學田是官學的“經(jīng)濟基礎”，由朝廷或地方撥給，收入用于支付教師工資、學生補貼、校舍維護等。如紹興年間，福州州學學田達1400余畝，年收入米2000余石、錢3000余貫，“足以養(yǎng)士”。學田制的建立，使官學擺脫了對財政臨時撥款的依賴，成為“可持續(xù)發(fā)展”的教育機構(gòu)。四、管理與考核：嚴而有愛的制度設計宋代官學的成功，離不開一套“嚴而有愛的管理制度”。從入學資格到日常考核，從教師管理到經(jīng)費保障，每一個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了古人的教育智慧。4.1招生：從封閉到開放的轉(zhuǎn)變北宋初期，官學招生嚴格限制身份，國子學“限以貴胄”，太學“品官子弟”為主。但隨著三次興學，平民子弟逐漸獲得入學機會。慶歷興學后，州學“許鄉(xiāng)黨有學行”者入學；熙寧年間，太學外舍生“以八品以下子弟及庶人之俊異者為之”；到南宋，縣學“凡民之俊秀者皆入學”，甚至出現(xiàn)“農(nóng)工商賈之子弟，各務本業(yè)，亦有少暇從學”的景象。這種轉(zhuǎn)變，讓教育從“貴族特權”變?yōu)椤捌矫駲C會”，為科舉輸送了大量寒門子弟（如范仲淹、歐陽修等名臣均出身寒微，通過官學學習考取功名）。4.2考核：兼顧學業(yè)與德行宋代官學的考核分為“學業(yè)考核”與“德行考核”。學業(yè)考核最典型的是太學的“三舍法”：外舍生每月有“私試”（由學官主持），每年有“公試”（由朝廷派官主持），成績分優(yōu)、平、否三等，累計優(yōu)等可升內(nèi)舍；內(nèi)舍生兩年一次“舍試”，成績分上、中、下，上等可升上舍；上舍生再經(jīng)“殿試”，優(yōu)等直接授官，中等免省試，下等免解試。這種“積分制+淘汰制”的考核，既保證了學習的持續(xù)性，又激發(fā)了競爭意識。德行考核稱為“行藝考察”。學生需遵守“學規(guī)”，包括“不違孝悌”“不犯刑禁”“不陵忽師長”等，每月由學官記錄“行狀”，年終匯總。若“行藝不逮”，即使學業(yè)優(yōu)秀也不得晉升。如《宋會要輯稿》記載，熙寧五年（1072年），有太學生因“斗毆傷人”被開除，“雖經(jīng)義優(yōu)等，亦不復收”。這種“以德為先”的理念，至今仍有借鑒意義。4.3師資：從“兼職”到“專業(yè)”的升級宋代官學教師的選拔逐漸專業(yè)化。中央官學的博士、教授需通過“學官試”，考試內(nèi)容為“經(jīng)義”與“策論”，成績優(yōu)秀者才能任職。如王安石規(guī)定，太學博士“須由兩制或臺諫官推薦，經(jīng)考試合格方得除授”。地方官學的教授，最初由地方官兼任，慶歷興學后改為“選委有學行之士”，熙寧年間更要求“進士出身”者才能擔任。教師的待遇也逐步提高。中央官學博士的俸祿相當于八品官員，地方州學教授月俸“米五石、錢十貫”，縣學教諭“米三石、錢五貫”，在當時屬于中等偏上收入。此外，教師還有“考課”制度，根據(jù)學生成績、學風建設等考核，優(yōu)秀者可晉升（如州學教授可升太學博士），不合格者“罷歸”。這種“選拔嚴、待遇優(yōu)、考核明”的師資管理，保證了教學質(zhì)量。五、南宋官學：調(diào)整與延續(xù)中的變與不變靖康之變后，宋室南渡，官學體系遭受重創(chuàng)。但南宋統(tǒng)治者很快意識到“教化未興則國本不固”，開始重建官學。與北宋相比，南宋官學既有“被迫調(diào)整”的無奈，也有“因地制宜”的創(chuàng)新。5.1重建與收縮：規(guī)模與重心的變化南宋初期，戰(zhàn)爭頻繁，財政緊張，官學建設以“恢復”為主。紹興十二年（1142年），朝廷重建太學于臨安（今杭州），“初置生員三百人”，后逐漸增至一千余人。地方官學則因戰(zhàn)亂破壞，“州郡學舍，十存五六”，但通過“學田復業(yè)”“民間捐建”等方式，到孝宗朝基本恢復北宋后期規(guī)模。不過，與北宋崇寧年間的“二十萬生員”相比，南宋官學規(guī)模有所收縮，重心從“普及”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”。5.2理學的滲透：教育內(nèi)容的深化南宋是理學成熟的關鍵時期，官學教育內(nèi)容也隨之變化。朱熹、陸九淵等理學家的思想逐漸進入官學課堂。如朱熹編寫的《四書章句集注》被部分官學用作教材，“格物致知”“存天理滅人欲”等理念成為教學重點。同時，官學與書院的互動加強，許多理學家既在書院講學，又兼任官學教授（如呂祖謙曾任嚴州州學教授），推動了理學的傳播與官學教育的深化。5.3現(xiàn)實的困境：經(jīng)費與學風的挑戰(zhàn)南宋官學也面臨諸多問題。一方面，學田因戰(zhàn)亂被侵占、豪強兼并，“學田日削，廩給不繼”的情況普遍存在，部分州縣官學“師生離散，學舍為墟”；另一方面，科舉的“功利化”影響了學風，許多學生“以科舉為唯一目標”，“經(jīng)史大義不求甚解，只記程文模板”。如葉適批評：“今之為士者，以一日之程文，決終身之進退，故父兄之教、子弟之學，非是則不為。”這種現(xiàn)象，反映了官學教育在理想與現(xiàn)實之間的矛盾。六、宋代官學的歷史影響與啟示宋代官學制度的發(fā)展，不僅塑造了當時的教育生態(tài)，更對后世產(chǎn)生了深遠影響。6.1對后世教育的奠基作用宋代官學的“三級體系”（縣學—州學—太學）、“三舍法”的考核制度、“學田制”的經(jīng)費保障，被元、明、清三代繼承并發(fā)展。如元代的“路、府、州、縣學”體系，明代的“提學官”制度，清代的“書院官學化”，都能看到宋代官學的影子。可以說，宋代官學是中國古代官學制度的“定型期”。6.2對文化普及的推動作用官學的平民化，讓更多寒門子弟有了讀書機會。據(jù)統(tǒng)計，兩宋科舉取士11萬人，其中“非官宦家庭出身者”占比超過50%，這與官學的普及密不可分。教育的普及又推動了文化的繁榮——宋代是史學、文學、科技全面發(fā)展的時代，司馬光寫《資治通鑒》、蘇軾創(chuàng)“豪放詞”、沈括著《夢溪筆談》，這些文化成就的背后，都有官學培養(yǎng)的人才支撐。6.3對現(xiàn)代教育的啟示宋代官學的經(jīng)驗至今仍有借鑒意義：其一，教育需要“制度保障”，無論是學田制的經(jīng)費支持，還是“三舍法”的考核機制，都體現(xiàn)了制度設計的重要性；其二，教育要“兼顧普及與質(zhì)量”，宋代從“貴族教育”到“平民教育”的轉(zhuǎn)變，符合教育公平的趨勢；其三