公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法一、總則為規(guī)范公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開行為，保障公民、法人和其他組織依法獲取公共服務(wù)信息，提升公共服務(wù)透明度與公信力，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本辦法。本辦法適用于依法履行公共服務(wù)職能的各類機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”），包括但不限于行政機(jī)關(guān)所屬公共服務(wù)單位、事業(yè)單位、公用企業(yè)（供水、供電、供氣、供熱等）、公共交通運(yùn)營(yíng)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他提供公共服務(wù)的社會(huì)組織。服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息公開工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民、公平公正、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保公開信息合法合規(guī)、內(nèi)容完整、更新及時(shí)，便于公眾知曉、查詢和監(jiān)督。二、信息公開的范圍與內(nèi)容（一）主動(dòng)公開的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下信息：1.機(jī)構(gòu)職能類：機(jī)構(gòu)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工、聯(lián)系方式（辦公地址、電話、郵箱等）、服務(wù)時(shí)間。2.服務(wù)事項(xiàng)類：公共服務(wù)的具體內(nèi)容、依據(jù)（法律法規(guī)、政策文件）、辦理流程（含流程圖解）、申報(bào)材料清單、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（含依據(jù)）、結(jié)果公示方式。3.政策文件類：涉及公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作指南等。4.監(jiān)督與投訴類：投訴舉報(bào)渠道（電話、郵箱、線上平臺(tái)等）、投訴處理流程及時(shí)限、監(jiān)督檢查結(jié)果（如服務(wù)質(zhì)量抽查報(bào)告）。5.應(yīng)急與預(yù)警類：突發(fā)公共事件（如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件）下的服務(wù)調(diào)整措施、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式、安全提示及恢復(fù)服務(wù)的安排。6.資源配置類：公共資源（如教育學(xué)位、醫(yī)療床位、公共交通運(yùn)力）的分配規(guī)則、使用情況及調(diào)整計(jì)劃。7.服務(wù)績(jī)效類：年度服務(wù)質(zhì)量報(bào)告（含服務(wù)量、滿意度調(diào)查結(jié)果、問題整改情況）、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（如供水總量、公交運(yùn)營(yíng)里程）。8.其他應(yīng)公開信息：法律法規(guī)規(guī)定或服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要主動(dòng)公開的與公共服務(wù)相關(guān)的信息。（二）依申請(qǐng)公開的信息公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取除主動(dòng)公開外的其他公共服務(wù)信息。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)明確信息的內(nèi)容、用途及獲取方式（如紙質(zhì)、電子文檔）。服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合以下情形之一的，不予公開：涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息（但經(jīng)權(quán)利人同意或不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）；公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息；法律法規(guī)禁止公開的其他信息。三、公開的方式與程序（一）主動(dòng)公開的方式服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)信息特點(diǎn)和公眾需求，選擇以下一種或多種方式公開信息：官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體（微信公眾號(hào)、微博、APP等）；服務(wù)場(chǎng)所的公告欄、電子顯示屏、自助查詢終端；紙質(zhì)宣傳手冊(cè)、辦事指南（放置于服務(wù)窗口、社區(qū)服務(wù)中心等場(chǎng)所）；新聞發(fā)布會(huì)、媒體報(bào)道（報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等）；公共查閱點(diǎn)（如圖書館、檔案館、行政服務(wù)中心）。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，優(yōu)化信息檢索功能，為公眾提供個(gè)性化、智能化的信息推送服務(wù)（如根據(jù)用戶位置推送附近服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息）。（二）主動(dòng)公開的程序1.信息生成與審核：信息產(chǎn)生部門對(duì)擬公開信息進(jìn)行合法性（符合法律法規(guī)）、準(zhǔn)確性（內(nèi)容真實(shí)無誤）、完整性（要素齊全）審核，涉及多部門的需會(huì)簽確認(rèn)。2.審批發(fā)布：審核通過后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由指定部門（如辦公室、信息公開辦）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)發(fā)布。3.動(dòng)態(tài)更新：對(duì)時(shí)效性較強(qiáng)的信息（如服務(wù)流程調(diào)整、政策變化），應(yīng)在信息生效或變更后20個(gè)工作日內(nèi)更新；對(duì)長(zhǎng)期有效信息，每年度至少核查一次，確保內(nèi)容準(zhǔn)確。（三）依申請(qǐng)公開的程序1.申請(qǐng)受理：服務(wù)機(jī)構(gòu)通過線上平臺(tái)（官網(wǎng)申請(qǐng)入口）、信函（注明“信息公開申請(qǐng)”）、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)（服務(wù)窗口）等渠道接收申請(qǐng)，當(dāng)場(chǎng)登記并出具回執(zhí)。申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正內(nèi)容。2.審查與答復(fù)：自收到申請(qǐng)（或補(bǔ)正材料）之日起15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)情況作出答復(fù)：屬于公開范圍的，提供信息內(nèi)容或獲取方式；屬于部分公開范圍的，提供可公開部分并說明不予公開的理由；不予公開的，說明依據(jù)及救濟(jì)途徑（如行政復(fù)議、行政訴訟）；不屬于本機(jī)構(gòu)公開或信息不存在的，告知申請(qǐng)人責(zé)任主體或說明情況；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。四、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息公開內(nèi)部檢查制度，每季度對(duì)公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、時(shí)效性進(jìn)行自查，每年開展一次全面評(píng)估，形成報(bào)告并向社會(huì)公開（涉及秘密的除外）。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督，定期開展“公眾開放日”“服務(wù)滿意度調(diào)查”等活動(dòng)，公開征求意見并反饋整改情況。3.投訴處理：對(duì)公眾投訴的信息公開問題，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，將處理結(jié)果書面告知投訴人；情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)至20個(gè)工作日（需說明理由）。（二）考核與責(zé)任追究1.考核評(píng)價(jià)：將信息公開工作納入服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系，與單位評(píng)優(yōu)、個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤?？己藘?nèi)容包括公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、公眾滿意度等。2.責(zé)任追究：對(duì)存在以下情形的，依法依規(guī)追究責(zé)任：不履行主動(dòng)公開義務(wù)，或?qū)σ郎暾?qǐng)公開推諉、拖延的；公開虛假信息、隱瞞重要信息的；違反保密規(guī)定公開敏感信息的；對(duì)投訴舉報(bào)處理不力，造成不良影響的。責(zé)任追究方式包括責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效分值、給予行政處分等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）保障措施1.人員保障：服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確信息公開工作的責(zé)任部門和專職（或兼職）人員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息撰寫、審核、回應(yīng)能力。2.經(jīng)費(fèi)保障：信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)（如平臺(tái)建設(shè)、宣傳材料制作、設(shè)備維護(hù)）納入單位年度預(yù)算，確保工作正常開展。3.技術(shù)保障：建設(shè)統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、查詢、互動(dòng)的一體化管理；優(yōu)化網(wǎng)站無障礙功能，為殘障人士提供語音播報(bào)、大字版等服務(wù)。五、附則本辦法由[制定機(jī)關(guān)名稱]負(fù)責(zé)解釋。本辦法自[發(fā)布日期]起施行。此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為