ICS13.200C50DB6101西安市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB6101/T156—2020 12規(guī)范性引用文件 1 14基本要求 14.1組織建設 14.2隊伍建設 24.3防控方案 24.4物資保障 25環(huán)境衛(wèi)生管理 35.1清潔消毒 35.2廢棄物分類處理 36疫情防控及排查 36.1疫情宣傳教育 46.2個人防護 46.3活動管控 46.4出入口管理 47疫情處置 57.1疫情上報 57.2居家隔離管理 57.3疑似癥狀病例處置 57.4確診病例處置 5附錄A（資料性附錄）相關資料樣本 6參考文獻 9DB6101/T156—2020本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由西安市市場監(jiān)督管理局提出。本標準由西安市農業(yè)農村局歸口。本標準起草單位：西安市閻良區(qū)新興街道辦事處、西安市閻良區(qū)市場監(jiān)管局。本標準主要起草人：張小玉、曹艷娜、丁曉軍、張攀、劉志千、劉欣、孫斌、王志軍、武苗、張訓武、陳曉寧、代曉衛(wèi)。本標準由西安市閻良區(qū)新興街道辦事處負責解釋。本標準為首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：單位：西安市閻良區(qū)新興街道辦事處電話：029—86820230地址：西安市閻良區(qū)新興街道中段郵編：710089DB6101/T156—2020為加強和規(guī)范新型冠狀病毒肺炎疫情期間村莊防控管理，全面實施“外防輸入、內防擴散”的策略，按照各級關于疫情防控總體安排，依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《西安市地方標準管理辦法》和西安市市場監(jiān)督管理局關于征集疫情時期相關農業(yè)地方標準的文件要求，特制訂西安市地方標準《新型冠狀病毒肺炎疫情期間村莊防控工作指南》，,以指導我市疫情時期村莊防控工作。DB6101/T156—20201新型冠狀病毒肺炎疫情期間村莊防控工作指南本標準給出了新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡稱“新冠肺炎疫情”）及相似疫情期間，村莊防控工作總則、組織管理、場所及物資管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、疫情防控及排查、疫情處置等方面建議。本標準適用于指導新冠肺炎疫情及相似疫情期間的西安地區(qū)的村莊防控工作管理，其他傳染病疫情適用時可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB10213一次性使用醫(yī)用橡膠檢查手套GB14866個人用眼護具技術要求GB19082醫(yī)用一次性防護服技術要求GB19083醫(yī)用防護口罩技術要求GB19193-2015疫源地消毒總則GB/T21416醫(yī)用電子體溫計GB/T21417.1醫(yī)用紅外體溫計第1部分：耳腔式GB24786一次性使用聚氯乙烯醫(yī)用檢查手套GB24787一次性使用非滅菌橡膠外科手套GB/T26373乙醇消毒劑衛(wèi)生標準GB/T34855洗手液GB/T36758含氯消毒劑衛(wèi)生要求YY0469醫(yī)用外科口罩YY/T0969一次性使用醫(yī)用口罩3總則疫情防控工作應“科學防治、精準施策”，做到及時、科學、有序、有效。4基本要求4.1組織建設4.1.1村莊疫情防控工作應按照所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）疫情防控要求開展。4.1.2應根據(jù)本村實際情況，成立以村主要負責人為組長的疫情防控工作小組。開展包括但不限于以下工作內容：——編制并實施本村疫情防控方案；2DB6101/T156—2020——負責本村疫情防控物資、應急物資及必要生活物資及管理、發(fā)放和統(tǒng)計工作；——協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）完成疫情防控的宣傳、預防、控制、記錄等工作；——對本村所有人員全面深入排查，精準掌握本村人員動態(tài)，登記造冊；——定期向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）疫情防控指揮機構報告疫情防控情況；——積極配合有關部門、單位推進疫情防控工作。4.2隊伍建設4.2.1動員身體健康的本村村民和志愿者參與村莊疫情防控工作。4.2.2村莊疫情防控工作人員應接受疫情防控、應急處理和信息宣傳等相關知識培訓。4.2.3做好防控人員的防護工作，提供必要的防護用具、用品，做好心理疏導，適當安排休整，保障待遇，優(yōu)先推優(yōu)。4.3防控方案應結合本地區(qū)疫情形勢和應急響應機制，建立相應的防控方案。方案關鍵要素包括但不限于：——疫情防控工作組、成員、職責及分工；——工作人員防護方案；——疫情知識培訓；——疫情期間信息傳遞機制；——防控物資保障；——工作人員健康狀況動態(tài)監(jiān)管；——應急處置管理；——消毒方案；——垃圾處理；——出入口人員、車輛管控、排查方案；——疑似患者隔離處置方案。4.4物資保障4.4.1做好防控物資儲備，把控采購渠道，保證產品質量。4.4.2防控物資包括消毒劑（84消毒液等含氯消毒劑、75%消毒酒精、免洗洗手液等）、防護器具（防護口罩、手套、防護服、護目鏡、防護膠鞋等）、監(jiān)測設備（紅外體溫計、登記用紙或其他記錄設備等及其他必要物資。4.4.3防控物資應滿足以下要求：——防護口罩應符合GB19083、或YY0469或YY/T0969的要求；——護目鏡應符合GB14866的要求；——防護服應符合GB19082的要求；——防護手套應符合GB10213、或GB24786或GB24787的要求；——體溫計應符合GB/T21416、GB/T21417.1的要求；——乙醇消毒劑應符合GB/T26373的要求，次氯酸鈉消毒劑應符合GB/T36758的要求；——洗手液應符合GB/T34855要求。4.4.4組織做好孤寡老人、殘疾人、單親家庭等防護和生活物資的采購與配送。4.4.5為參與疫情防控工作人員配備相應的防控物資及生活物資，生活物資包括方便食品、飲用水、保暖物資等。DB6101/T156—202035環(huán)境衛(wèi)生管理5.1清潔消毒5.1.1村莊應做好村內辦公場所、值班崗亭、進村口、垃圾投放點、公共廁所等重點場所的清潔消毒。5.1.2應建立清潔消毒制度，并做好消殺記錄。5.1.3針對消毒對象和消毒現(xiàn)場不同，應選擇不同濃度的消毒劑，消毒作用時間不宜少于30min。5.1.4對高頻接觸的公共設備設施物體表面可采用75%的乙醇消毒液或含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。作用30min，需擦拭消毒的設備設施包括但不限于：——公共座椅、兒童娛樂設施、健身器材等休閑運動設施；——快遞柜、報刊箱、自行車棚、顯示屏、宣傳欄、衣物回收箱、意見箱等公共設施；——電腦鍵盤、鼠標、復印機按鍵、桌椅、空調等辦公設施設備；——衛(wèi)生間水龍頭、門把手等設施。5.1.5對經(jīng)常出入的公共場所可采用含有效氯250mg/L～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，需消毒公共區(qū)域包括但不限于：——大堂、消防通道、走廊、樓梯、電梯；——停車場、戶外娛樂場所；——垃圾存放點；——快遞臨時存放點；——辦公室及日常接待區(qū)域；——公共衛(wèi)生間；——其他公共配套設施區(qū)域（消防水泵房、自來水機房、直飲水機房、監(jiān)控室、電梯機房、設備層、通訊機房等）。5.1.6公共區(qū)域發(fā)現(xiàn)新型冠病毒肺炎確診病例時，應立即按照GB19193-2015的要求進行消毒。5.1.7引導村民進行居家消毒。包括但不限于：——家用餐(飲)具可通過煮沸、流通蒸汽、高溫等方式進行消毒；——高頻接觸的物體表面，如門把手、桌椅、玩具等應進行清潔處理，必要時進行消毒處理；——保持衣服、被褥、座椅套等紡織物清潔，可定期洗滌、消毒處理。——衛(wèi)生潔具可用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒。5.2廢棄物分類處理5.2.1應規(guī)范處理村莊垃圾、污水、污物，分類投放垃圾，在明顯位置設置廢棄口罩、廢棄手套等特殊有害垃圾專用的定點收集桶，暫不具備條件的，可用其他符合安全密閉要求的垃圾桶替代，并注明“廢棄口罩、廢棄手套等特殊有害垃圾回收桶”等字樣。5.2.2對廢棄口罩、廢棄手套等特殊有害垃圾進行單獨收集、單獨運輸，盡量減少中轉環(huán)節(jié)。5.2.3疑似癥狀人員、居家隔離醫(yī)學觀察對象的生活垃圾，應由醫(yī)療機構安排專人上門收運，并進行專業(yè)化處理，村委會配合做好收運時間和相關事項的通知。5.2.4加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，可定期對其進行消毒處理。6疫情防控及排查6.1疫情宣傳教育DB6101/T156—202046.1.1做好村內宣傳工作，負責村內人員聚集驅散勸導工作，及時糾正出行不規(guī)范行為。6.1.2村干部、小組長要加強村民教育引導工作，不造謠、不傳謠、不信謠，不得以任何形式傳播與疫情有關的不實信息。6.2個人防護6.2.1做好防護用品佩戴。出門、上崗應正確佩戴并及時更換口罩、手套等防護用品。6.2.2保持安全距離。外出時應與他人保持1m以上的安全距離.6.2.3做好手部清洗消毒。當接觸污染物、公共物品或疑似病人后應及時進行手部清洗和消毒。6.2.4減少交叉?zhèn)魅竞图膊鞑ァ？人曰虼驀娞鐣r，應當使用紙巾、彎曲手肘窩遮掩口鼻，不共用個人物品、不亂吐痰、不亂扔垃圾。6.3活動管控6.3.1根據(jù)疫情等級（以官方通告為準），按照當?shù)卣髮嵭邢鄳墓芾怼?.3.2疫情防控期間，居民應減少出門活動。不宜開展以下人群密集型活動：——串門、走親訪友、扎堆聊天；——廣場舞、乒乓球、籃球等群體性體育活動；——婚宴、滿月、周歲、啟蒙、喬遷、開業(yè)、店慶、壽誕等“紅事”的聚餐活動；——集市、路邊排、小攤小販、走街串巷收購售賣等活動；——社戲、廣場電影、KTV、打麻將、打撲克牌等公眾娛樂活動；——去寺廟、基督教堂參加宗教活動；——其他人員集聚性活動。6.3.3疫情期間村衛(wèi)生室停止發(fā)熱及呼吸道疾病患者的接診，如出現(xiàn)上述癥狀群眾，安排其到有發(fā)熱門診的指定醫(yī)院就診，如出現(xiàn)疑似癥狀，立即上報疫情防控部門。6.3.4村內各類零售場所宜實行店外交易，快遞或外賣宜實行無接觸配送，店主要保障所售商品質量、安全。6.3.5科學合理安排菜場、超市等的營業(yè)時間、進場購物人數(shù)，落實進場測溫、關鍵部位消毒等管控措施。6.3.6告知所有返鄉(xiāng)人員和外來務工人員，如不配合調查、隔離工作或者隱瞞生活軌跡、隱瞞與疑似病患、確診病例的密切接觸等防控信息的，查實后要承擔相應法律責任。6.4出入口管理6.4.1根據(jù)疫情防控要求，如需設置村莊進出口，原則上應只設立一個進村路口，其余路口設置安全隔離欄等隔離阻斷設施，隔離阻斷設施前設置“禁止通行”“掉頭”等警示標識，并加強巡查，及時維護。6.4.2村莊進村口應安排24h專人值守，嚴格登記來往車輛、進出人員，對準許通行車輛宜采取適度消毒措施，所有人員均需佩帶口罩，接受測溫和健康信息詢問。不得阻礙身份準確、體溫正常、無其他異常情況的本村住戶，租戶按規(guī)定出入。6.4.3對外地返鄉(xiāng)人員做好登記排查、居家隔離工作。6.4.4工作人員應每日至少進行2次體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時到就近指定發(fā)熱門診就診。6.4.5原則上拒絕非本村車輛進入，本村車輛出入應嚴格登記出入時間，做好車內人員測溫登記工作。符合出入條件的車輛、人員必須登記、測溫、消毒。6.4.6對體溫異常的人員拒絕進入，建議其就醫(yī)檢查并在第一時間向當?shù)匾咔榉揽夭块T報告。DB6101/T156—202056.4.7對停放停車場（庫）的車輛進行信息排查，如發(fā)現(xiàn)疫區(qū)牌號車輛應及時向相關部門上報并配合做好車輛的管控工作。7疫情處置7.1疫情上報7.1.1應按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要求上報村莊疫情防控的基本情況以及相應的處置措施。7.1.2有發(fā)熱（體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣喘等癥狀，應立即向當?shù)匾咔榉揽夭块T報告，并按規(guī)定進行隔離，安排就診。7.2居家隔離管理7.2.1應做好居家隔離人員的服務工作，統(tǒng)一處置垃圾，幫助采購基本生活物品，保障居家隔離人員必需的日常生活。7.2.2對居家隔離人員，應做好規(guī)范隔離防控，成立工作專班、發(fā)放告知書、簽訂承諾書、設置警戒標識，參見附錄A。7.2.3對居家隔離的人員登記建檔，通過電話、短信、微信等方式，建立24h溝通聯(lián)絡機制，做好隔離人員的健康監(jiān)測和管理。7.2.4隔離14d期滿后，工作人員和醫(yī)務人員上門復核，若身體情況無異常，由政府相關疫情防控工作機構負責解除隔離。7.2.5加強對居家隔離人員住所周邊區(qū)域消毒工作。7.3疑似癥狀病例處置7.3.1若隔離人員出現(xiàn)疑似癥狀或發(fā)現(xiàn)其他疑似病人，防控工作人員應在做好自身防護的同時，科學處置并及時報告上級疫情防控部門。7.3.2就醫(yī)途中應戴口罩，避免乘公共交通工具，避免前往人群密集的場所。7.3.3就診時，及時提供隔離人員的有關信息，配合開展相關調查。7.4確診病例處置7.4.1按照當?shù)卣嚓P要求，立即封鎖確診病例所在村民小組或整村，設立警示標識，嚴禁人員進出，協(xié)助當?shù)丶部夭块T做好病例活動區(qū)域消毒工作，增加該區(qū)域的后續(xù)消毒頻次，加強其他公共場所的清潔消毒工作。封鎖區(qū)域的群眾日常生活必需品由村組服務或代辦保障。7.4.2協(xié)助當?shù)丶部夭块T對病例所居住周邊所有住戶實施隔離健康監(jiān)測，排查確診病例的密切接觸人群和活動區(qū)域，協(xié)助確診病例的密切接觸者立即實施隔離醫(yī)學觀察，保障隔離人員生活必備物資，每日隨訪密切接觸者的健康狀況，做好記錄。做好集中隔離控制和轉送定點醫(yī)院準備工作。7.4.3做到及時、正確引導，不斷提高群眾防控意識的同時，消除他們的恐慌情緒，保持村莊防控局面穩(wěn)定、有序。DB6101/T156—20206（資料性附錄）相關資料樣本附錄A分別給出了居家隔離告知書、疫情防控重點人員工作專班、外地返鄉(xiāng)居家隔離承諾書等文件樣本。A.1居家隔離告知書的內容如下：某某某，您好！新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)蔓延以來，XXXXXX非常關注、關心您的身體健康狀況及日常生活情況。相關工作人員也多次電話詢問并宣傳有關政策要求，感謝您一直耐心認真地配合我們的工作！如果對您的正常生活造成一些困擾和不便，望多多理解包涵。同時請您支持、配合做好以下幾點：1）從您到家或與病人接觸的最后一天算起自行居家隔離14天，并提醒您所接觸的家屬、親屬、朋友也居家隔離14天；2）測。每天兩次測量體溫，早上起床和晚上8點左右；3）獨。盡量單獨居住或獨處一室。碗筷等餐具單獨存放，不與家人交叉使用，食用飯菜與家人分開。使用的餐具應使用洗滌劑和流動的清水清洗，不需直接丟棄；4）通。隔離房間應保持勤通風，每天早晨起床后，上午10點左右，下午3點左右和晚上6點左右各通風1次，每次半小時。家里廚房和其他成員房間每天至少通風1次；5）潔。飯前便后用流動的水洗手，保持雙手清潔；使用普通家庭消毒劑，至少每天清潔、消毒浴室和廁所1次；6）控。日常生活盡量最小化，與同住家人近距離（小于1米）的接觸應佩戴符合要求的醫(yī)用口罩，使用過的口罩及時裝入塑料袋，密封存放；7）除。隔離人員產生的生活垃圾應及時清理，使用消毒液噴灑消毒后再扔掉；8）如果在隔離期間您生活上有任何需要請第一時間聯(lián)系村組干部；9）如果您身體出現(xiàn)不適需要就醫(yī)，也請第一時間聯(lián)系村組及村醫(yī)說明情況。請您繼續(xù)支持、配合政府的工作，這既是對您和您家人負責，也是對社會負責。相信在黨和政府的領導下，我們共同努力，一定能戰(zhàn)勝這次疫情。XXX村委會XXXX年XX月XXDB6101/T156—20207A.2XX村疫情防控重點人員工作專班的內容如下：一、重點人:（本人及集中密切接觸人等姓名）二、基本情況：焦XX，男/女，XX歲，身份證號6100000000002；現(xiàn)居住地XX村XX組，聯(lián)系電2020年1月XX日早上X點開車從武漢市出發(fā)回家,于2020年1月XX日回家。隔離期截止2020年XX月XX日。三、專班人員包村領導XXX（聯(lián)系電話:）包村部門負責人XXX（聯(lián)系電話:）村支部書記XXX（聯(lián)系電話:）黨小組組長XXX（聯(lián)系電話:）包組干部XXX（聯(lián)系電話:）村醫(yī)XXX（聯(lián)系電話:）民警XXX（聯(lián)系電話:）四、工作職責及措施1.做好該群眾思想工作；2.指導其充分認識，科學隔離；3.確保