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文檔簡介
自考《稅法原理》復(fù)習(xí)重點(diǎn)資料包:核心考點(diǎn)+實(shí)務(wù)解析+高效記憶指南一、稅法基礎(chǔ)理論:搭建學(xué)科認(rèn)知框架(一)稅法的概念與特征稅法是國家制定的用以調(diào)整稅收征納關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,兼具義務(wù)性(納稅人義務(wù)本位)、綜合性(實(shí)體+程序規(guī)范)特征。需區(qū)分稅法與稅收的關(guān)系:稅收是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),稅法是其法律表現(xiàn)形式。(二)稅收法律關(guān)系1.主體:雙主體,征稅方(稅務(wù)、海關(guān)等)與納稅方(納稅人、扣繳義務(wù)人)。2.客體:征稅對(duì)象(如增值稅的“貨物/服務(wù)”、所得稅的“所得”)。3.內(nèi)容:征納雙方的權(quán)利義務(wù)(如稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款征收權(quán)、納稅人的知情權(quán)與減免稅申請(qǐng)權(quán))。(三)稅法的淵源與體系淵源:憲法(最高效力)、法律(如《企業(yè)所得稅法》)、行政法規(guī)(如《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》)、部門規(guī)章(如《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》)、地方性法規(guī)(如省級(jí)人大制定的房產(chǎn)稅細(xì)則)、國際條約(如避免雙重征稅協(xié)定)。體系:實(shí)體稅法(規(guī)定納稅義務(wù),如各稅種法)+程序稅法(規(guī)定征管程序,如《征管法》)。(四)稅法的基本原則與適用原則1.基本原則(貫穿稅法立法、執(zhí)法、司法)稅收法定原則:稅收要素(納稅人、征稅對(duì)象、稅率等)必須由法律明確規(guī)定(核心是“法無明文規(guī)定不征稅”)。稅收公平原則:量能課稅,如個(gè)人所得稅綜合所得按“超額累進(jìn)稅率”調(diào)節(jié)收入。稅收效率原則:包括經(jīng)濟(jì)效率(促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展)和行政效率(簡化征管)。實(shí)質(zhì)課稅原則:依據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)而非法律形式征稅(如穿透關(guān)聯(lián)交易的“實(shí)質(zhì)”認(rèn)定)。2.適用原則(解決稅法沖突、適用順序)法律優(yōu)位原則:稅收法律>行政法規(guī)>規(guī)章(下級(jí)不得抵觸上級(jí))。法律不溯及既往原則:新法原則上不溯及生效前的行為(如2023年個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除新規(guī)不影響2022年申報(bào))。新法優(yōu)于舊法原則:同一事項(xiàng)新舊法沖突時(shí),新法優(yōu)先(如增值稅留抵退稅政策的更新)。特別法優(yōu)于普通法原則:特定領(lǐng)域的特別規(guī)定優(yōu)先(如“營改增”特殊行業(yè)政策)。實(shí)體從舊、程序從新原則:實(shí)體權(quán)利義務(wù)按舊法,程序規(guī)則按新法(如納稅申報(bào)期限的調(diào)整)。程序優(yōu)于實(shí)體原則:稅款征收程序優(yōu)先(如納稅人需先繳稅,再申請(qǐng)復(fù)議)。二、實(shí)體稅法核心:各稅種考點(diǎn)精析(一)流轉(zhuǎn)稅類1.增值稅納稅人:一般納稅人(年銷售額≥500萬或會(huì)計(jì)核算健全)、小規(guī)模納稅人(反之)。征稅范圍:銷售/進(jìn)口貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)(如交通運(yùn)輸、金融、生活服務(wù))、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)。特殊情形:視同銷售(如將自產(chǎn)貨物用于集體福利)、混合銷售(一項(xiàng)行為既涉貨又涉服務(wù),按主業(yè)征稅)、兼營(分別核算,否則從高稅率)。稅率/征收率:一般納稅人:13%(貨物/勞務(wù))、9%(農(nóng)產(chǎn)品、交通、建筑等)、6%(服務(wù)、金融、現(xiàn)代服務(wù))、0%(出口貨物、跨境服務(wù))。小規(guī)模納稅人:3%(疫情后減按1%)、5%(不動(dòng)產(chǎn)租賃、銷售等)。計(jì)稅方法:一般計(jì)稅:應(yīng)納稅額=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額(進(jìn)項(xiàng)需憑票/計(jì)算抵扣,如農(nóng)產(chǎn)品按買價(jià)×9%)。簡易計(jì)稅:應(yīng)納稅額=銷售額×征收率(不得抵扣進(jìn)項(xiàng))。稅收優(yōu)惠:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免稅、小微企業(yè)月銷售額≤10萬(季30萬)免稅等。2.消費(fèi)稅征稅范圍:15類應(yīng)稅消費(fèi)品(煙、酒、高檔化妝品、貴重首飾、小汽車等)。納稅環(huán)節(jié):生產(chǎn)/委托加工/進(jìn)口環(huán)節(jié)(金銀首飾在零售環(huán)節(jié))。稅率:比例稅率(如化妝品15%)、定額稅率(如白酒0.5元/500克)、復(fù)合稅率(如卷煙:從價(jià)+從量)。計(jì)稅方法:從價(jià)(銷售額×稅率)、從量(銷售數(shù)量×定額稅率)、復(fù)合(兩者相加)。3.關(guān)稅納稅人:進(jìn)口貨物收貨人、出口貨物發(fā)貨人、進(jìn)出境物品所有人。稅率:最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、暫定稅率(如對(duì)部分商品臨時(shí)降稅)。完稅價(jià)格:進(jìn)口貨物以“成交價(jià)格+運(yùn)費(fèi)+保險(xiǎn)費(fèi)”為基礎(chǔ),出口貨物以“離岸價(jià)-出口關(guān)稅”為基礎(chǔ)。(二)所得稅類1.企業(yè)所得稅納稅人:居民企業(yè)(境內(nèi)注冊(cè)或?qū)嶋H管理機(jī)構(gòu)在境內(nèi))、非居民企業(yè)(僅就境內(nèi)所得納稅)。應(yīng)納稅所得額:收入總額-不征稅收入(如財(cái)政撥款)-免稅收入(如國債利息)-扣除項(xiàng)目-虧損彌補(bǔ)(5年結(jié)轉(zhuǎn),科技型中小企業(yè)10年)??鄢?xiàng)目:限額扣除:職工福利費(fèi)(工資總額14%)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)(2%)、職工教育經(jīng)費(fèi)(8%,超額結(jié)轉(zhuǎn))、業(yè)務(wù)招待費(fèi)(發(fā)生額60%且≤收入0.5%)、廣告費(fèi)(收入15%,特殊行業(yè)30%)。不得扣除:稅收滯納金、罰金罰款、與收入無關(guān)的支出。稅率:25%(一般)、20%(小型微利企業(yè),需滿足“335”條件:資產(chǎn)≤5000萬、人數(shù)≤300、應(yīng)納稅所得≤300萬)、15%(高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)企業(yè))。稅收優(yōu)惠:研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除(100%,科技型中小企業(yè)110%)、環(huán)保設(shè)備投資額抵免(10%)等。2.個(gè)人所得稅納稅人:居民個(gè)人(境內(nèi)有住所或無住所但累計(jì)住滿183天)、非居民個(gè)人(反之)。應(yīng)稅所得:綜合所得:工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬(減按70%)、特許權(quán)使用費(fèi),按年計(jì)稅,稅率3%-45%超額累進(jìn)。分類所得:利息股息紅利、財(cái)產(chǎn)租賃、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、偶然所得,按次計(jì)稅,稅率20%。專項(xiàng)附加扣除:子女教育(1000元/月/孩)、繼續(xù)教育(400元/月或3600元/年)、大病醫(yī)療(8萬限額)、住房貸款利息(1000元/月)、住房租金(____元/月)、贍養(yǎng)老人(2000元/月)。稅收優(yōu)惠:國債利息免稅、保險(xiǎn)賠款免稅、全年一次性獎(jiǎng)金可單獨(dú)計(jì)稅(2023年前)等。(三)財(cái)產(chǎn)稅與行為稅類1.房產(chǎn)稅納稅人:產(chǎn)權(quán)所有人、承典人、代管人或使用人。計(jì)稅方法:從價(jià)計(jì)征:余值(原值×70%-90%)×1.2%(年稅率)。從租計(jì)征:租金收入×12%(個(gè)人出租住房減按4%)。稅收優(yōu)惠:個(gè)人所有非營業(yè)用房產(chǎn)免稅、宗教寺廟自用房產(chǎn)免稅等。2.契稅納稅人:承受土地、房屋權(quán)屬的單位或個(gè)人。稅率:3%-5%(各省自定,多數(shù)省份3%)。計(jì)稅依據(jù):成交價(jià)格(土地房屋買賣)、市場價(jià)格(贈(zèng)與)、差價(jià)(交換)。稅收優(yōu)惠:婚姻關(guān)系存續(xù)期間變更權(quán)屬免稅、法定繼承人繼承免稅等。3.印花稅納稅人:立合同人、立據(jù)人、立賬簿人、領(lǐng)受人、使用人。稅目稅率:購銷合同(0.3‰)、借款合同(0.05‰)、財(cái)產(chǎn)租賃合同(1‰)、營業(yè)賬簿(實(shí)收資本+資本公積的萬分之五,5元/件的其他賬簿已取消)、權(quán)利許可證照(5元/件)。稅收優(yōu)惠:小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)借款合同免稅、個(gè)人銷售/購買住房免稅(暫免)等。三、程序稅法要點(diǎn):征管、復(fù)議與國際稅法(一)稅收征收管理法(征管法)1.稅務(wù)管理稅務(wù)登記:開業(yè)登記(30日內(nèi))、變更登記(30日內(nèi))、注銷登記(15日內(nèi),如破產(chǎn)、解散)。賬簿憑證管理:按規(guī)定設(shè)置賬簿,保存10年(涉及偷逃稅的永久保存)。納稅申報(bào):按期申報(bào)(如增值稅按月/季,所得稅按季/年),即使無稅也需零申報(bào)。2.稅款征收方式:查賬征收(會(huì)計(jì)健全)、查定征收(小型廠礦)、查驗(yàn)征收(零星分散)、定期定額(個(gè)體工商戶)。措施:稅收保全:對(duì)“納稅期前”的納稅人,凍結(jié)存款、扣押查封財(cái)產(chǎn)(需經(jīng)縣以上局長批準(zhǔn))。強(qiáng)制執(zhí)行:對(duì)“納稅期后”的納稅人,從存款中扣繳、拍賣財(cái)產(chǎn)(需經(jīng)縣以上局長批準(zhǔn))。欠稅清繳:阻止出境(欠稅人或其法定代表人)、代位權(quán)/撤銷權(quán)(追討欠稅)。3.稅務(wù)檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)可檢查賬簿、實(shí)地核查、查詢存款賬戶(需經(jīng)縣以上局長批準(zhǔn))。4.法律責(zé)任偷稅:偽造賬簿、虛假申報(bào),追繳稅款+滯納金+50%以上5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)(逃稅罪,數(shù)額較大且占應(yīng)納稅10%以上)。欠稅:補(bǔ)繳稅款+滯納金+0.5倍以上5倍以下罰款。抗稅:暴力拒不繳稅,除追繳外,處3年以下徒刑或拘役,情節(jié)嚴(yán)重的3-7年。騙稅:騙取出口退稅,追繳稅款+滯納金+1倍以上5倍以下罰款,構(gòu)成犯罪的追究刑責(zé)。(二)稅收行政復(fù)議與行政訴訟1.行政復(fù)議范圍:征稅行為(如稅款、滯納金、計(jì)稅依據(jù))需“先繳稅后復(fù)議”,其他行為可直接復(fù)議或訴訟。管轄:對(duì)稅務(wù)總局的復(fù)議決定不服,可復(fù)議或訴訟;對(duì)其他稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議,向其上一級(jí)申請(qǐng)。2.行政訴訟條件:對(duì)復(fù)議決定不服,或直接訴訟(非征稅行為),需在6個(gè)月內(nèi)起訴。管轄:由最初作出行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地法院管轄(復(fù)議維持的,原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告)。(三)國際稅法1.稅收管轄權(quán)居民管轄權(quán):對(duì)本國居民的全球所得征稅(如我國居民企業(yè)需就境內(nèi)外所得繳稅)。地域管轄權(quán):對(duì)境內(nèi)來源的所得征稅(如非居民企業(yè)僅就境內(nèi)所得繳稅)。2.國際重復(fù)征稅的消除免稅法:對(duì)境外所得免稅(如法國對(duì)居民境外所得免稅)。抵免法:境外已納稅款在境內(nèi)應(yīng)納稅額中抵免(我國采用,分直接抵免和間接抵免)??鄢ǎ壕惩庖鸭{稅款作為費(fèi)用扣除(較少采用,稅負(fù)較重)。3.國際稅收協(xié)定作用:協(xié)調(diào)國家間稅收管轄權(quán),避免雙重征稅(如我國與多國簽訂的避免雙重征稅協(xié)定)。4.轉(zhuǎn)讓定價(jià)與反避稅轉(zhuǎn)讓定價(jià):關(guān)聯(lián)企業(yè)通過不合理定價(jià)轉(zhuǎn)移利潤,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按“可比非受控價(jià)格法”“再銷售價(jià)格法”等調(diào)整。資本弱化:企業(yè)通過增加債務(wù)融資(利息稅前扣除)減少股權(quán)融資(股息稅后分配),稅務(wù)機(jī)關(guān)可按“獨(dú)立交易原則”調(diào)整利息扣除。四、重難點(diǎn)突破與易混點(diǎn)辨析(一)稅法原則的辨析基本原則是“立法層面”的根本準(zhǔn)則(如稅收法定),適用原則是“執(zhí)法/司法層面”的沖突解決規(guī)則(如新法優(yōu)于舊法)。例:“稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自改變已生效的行政決定”體現(xiàn)信賴保護(hù)原則(屬稅收法定的延伸)。(二)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣的特殊情形旅客運(yùn)輸服務(wù):取得增值稅電子普通發(fā)票的,按發(fā)票稅額抵扣;取得注明旅客身份的機(jī)票、火車票、公路水路票的,按比例計(jì)算抵扣(如機(jī)票:(票價(jià)+燃油附加費(fèi))÷1.09×9%)。不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng):2019年后一次性抵扣(此前需分2年,第1年60%,第2年40%)。(三)企業(yè)所得稅扣除限額的記憶口訣:“福工教,14、2、8(職工福利費(fèi)14%、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2%、職工教育經(jīng)費(fèi)8%);招待費(fèi),60、5‰(發(fā)生額60%且≤收入0.5%);廣宣費(fèi),15、30(一般15%,化妝品、醫(yī)藥、飲料30%)”。(四)稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別適用時(shí)間:保全適用于“納稅期前”(防止轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)),強(qiáng)制執(zhí)行適用于“納稅期后”(逾期未繳)。措施強(qiáng)度:保全是“凍結(jié)、查封”(不處置),強(qiáng)制執(zhí)行是“扣繳、拍賣”(處置財(cái)產(chǎn))。(五)國際重復(fù)征稅與國際重疊征稅重復(fù)征稅:同一納稅人的同一所得被兩個(gè)國家征稅(如中國居民在美取得收入,中美都征)。重疊征稅:不同納稅人的同一所得被兩個(gè)國家征稅(如中國公司在美設(shè)子公司,子公司向美國繳稅,股息分配給中國母公司后,中國再征)。五、復(fù)習(xí)方法與應(yīng)試技巧(一)分階段復(fù)習(xí)策略1.基礎(chǔ)階段(1-2個(gè)月):通讀教材,梳理章節(jié)框架(如用思維導(dǎo)圖整理各稅種的“納稅人-征稅范圍-稅率-計(jì)稅-優(yōu)惠”)。標(biāo)記重點(diǎn)概念(如“稅收法定”“視同銷售”),結(jié)合例子理解(如“將自產(chǎn)貨物贈(zèng)送給災(zāi)區(qū)”屬于增值稅視同銷售)。2.強(qiáng)化階段(1個(gè)月):聚焦真題(近5年自考真題),分析考點(diǎn)分布(如增值稅、企業(yè)所得稅、征管法是高頻考點(diǎn))。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)突破(如所得稅扣除項(xiàng)目的計(jì)算,可通過“案例+公式”強(qiáng)化)。3.沖刺階段(2周):模擬考試,嚴(yán)格限時(shí)(自考稅法題型多為單選、多選、簡答、論述、案例分析,需分配時(shí)間)。查漏補(bǔ)缺,整理錯(cuò)題本(如“稅率記憶錯(cuò)誤”“計(jì)稅依據(jù)混淆”)。(二)記憶技巧口訣法:增值稅稅率口訣(改編):“13%貨修配,9%農(nóng)交郵,6%服務(wù)金,0%出口游”(注:“農(nóng)”指農(nóng)產(chǎn)品,“交郵”指交通、郵政,“服務(wù)金”指現(xiàn)代服務(wù)、金融服務(wù),“出口游”指出口貨物、跨境服務(wù))。對(duì)比法:制作“稅種對(duì)比表”,對(duì)比納稅人、稅率、計(jì)稅依據(jù)(如房產(chǎn)稅從價(jià)vs從租,契稅vs土地增值稅)。案例法:用真題案例還原知識(shí)點(diǎn)(如“某企業(yè)銷售貨物并提供安裝服務(wù),如何計(jì)稅?”→看是否為混合銷售,按主業(yè)(貨物)征增值稅)。(三)應(yīng)試技
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