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鄉(xiāng)村公益崗培訓(xùn)課件歡迎參加鄉(xiāng)村公益崗培訓(xùn)課程。本課件旨在全面介紹鄉(xiāng)村公益崗位的定義、政策背景、管理辦法以及實(shí)際操作流程,幫助學(xué)員深入了解鄉(xiāng)村公益崗的重要性和具體工作內(nèi)容。課件介紹培訓(xùn)課件下載簡(jiǎn)介本課件由鄉(xiāng)村振興辦公室與人社部門聯(lián)合編制,匯集了最新政策解讀與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可通過縣級(jí)人社局官方網(wǎng)站或鄉(xiāng)村振興信息平臺(tái)免費(fèi)下載。適用對(duì)象及范圍主要面向已入職或即將入職鄉(xiāng)村公益崗位的工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部及相關(guān)職能部門工作人員,覆蓋崗前培訓(xùn)和在職提升兩個(gè)階段。課件結(jié)構(gòu)說明鄉(xiāng)村公益崗定義鄉(xiāng)村公益性崗位概念鄉(xiāng)村公益崗是指由政府出資設(shè)立,主要面向農(nóng)村地區(qū),以滿足農(nóng)村基本公共服務(wù)需求為目標(biāo)的就業(yè)崗位。這些崗位具有明確的公益性質(zhì),服務(wù)對(duì)象為農(nóng)村社區(qū)和廣大農(nóng)民群眾。國(guó)家政策支持背景作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,鄉(xiāng)村公益崗位是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上發(fā)展而來,得到了中央財(cái)政專項(xiàng)資金和地方配套資金的雙重支持。崗位開設(shè)目的通過公益崗位設(shè)置,一方面解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題,另一方面滿足農(nóng)村公共服務(wù)需求,提升鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)農(nóng)村生活環(huán)境改善。鄉(xiāng)村公益崗歷史沿革1起步階段(2021年)中央一號(hào)文件首次提出鄉(xiāng)村公益崗概念,各省市開始試點(diǎn)探索。這一階段主要關(guān)注制度建設(shè)和規(guī)范管理,為全面推廣奠定基礎(chǔ)。2推廣階段(2022年)在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固期,各地全面推廣鄉(xiāng)村公益崗制度,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合。此時(shí)公益崗管理逐步規(guī)范化、信息化。3完善階段(2023-2024年)中央進(jìn)一步加大資金支持力度,各地形成了一套較為完善的鄉(xiāng)村公益崗管理體系,開始注重崗位質(zhì)量提升和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。國(guó)家相關(guān)政策梳理中央一號(hào)文件(2021-2024)鄉(xiāng)村振興總體框架《關(guān)于支持脫貧縣鄉(xiāng)村特殊崗位開發(fā)的意見》公益崗開發(fā)指導(dǎo)政策《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》資金保障與管理規(guī)范《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》法律保障基礎(chǔ)國(guó)家層面的政策體系為鄉(xiāng)村公益崗提供了全方位支持,從戰(zhàn)略規(guī)劃到具體操作都有明確指導(dǎo)。中央一號(hào)文件連續(xù)四年強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村公益崗的重要性,《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》則從法律層面確立了公益崗的地位。地方實(shí)施典型:湖南管理辦法管理辦法框架《湖南省鄉(xiāng)村公益性崗位管理辦法》于2022年出臺(tái),共六章三十二條,明確了崗位開發(fā)、人員選拔、資金管理、監(jiān)督考核等全流程管理規(guī)范。崗位開發(fā)機(jī)制采取縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、村級(jí)實(shí)施的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每季度根據(jù)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位數(shù)量和類型,確保資源配置精準(zhǔn)有效。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定基本工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,社保補(bǔ)貼按規(guī)定比例計(jì)算,采用"一卡通"直接發(fā)放到個(gè)人賬戶,確保資金使用透明。績(jī)效考核體系實(shí)行月度考核與季度考核相結(jié)合,建立"差異化"工資發(fā)放機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高工作積極性和服務(wù)質(zhì)量。崗位開發(fā)流程需求調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展公益性服務(wù)需求調(diào)查,確定崗位需求數(shù)量和類型,編制崗位開發(fā)計(jì)劃。申報(bào)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)人社部門提交崗位開發(fā)申請(qǐng),縣級(jí)部門根據(jù)預(yù)算和政策導(dǎo)向進(jìn)行審核和名額分配。崗位設(shè)置確定具體崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等,制定崗位說明書和管理制度。信息錄入將崗位信息錄入省級(jí)公益崗管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)崗位全流程信息化管理和實(shí)名制監(jiān)督。崗位安置與人員選拔勞動(dòng)力資源調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面摸排轄區(qū)內(nèi)符合條件的勞動(dòng)力資源,重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、農(nóng)村低收入群體、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體,建立勞動(dòng)力資源信息庫。招錄程序?qū)嵤┎扇」_招募方式,通過村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)站等渠道發(fā)布招聘信息,組織面試考核,擇優(yōu)錄用。整個(gè)過程堅(jiān)持公開、公平、公正原則。簽訂協(xié)議落實(shí)與錄用人員簽訂勞動(dòng)合同或用工協(xié)議,明確工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、保險(xiǎn)福利等權(quán)利義務(wù),進(jìn)行崗前培訓(xùn)后正式上崗。崗位分類簡(jiǎn)介環(huán)境衛(wèi)生管理崗負(fù)責(zé)村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾分類收集、公共廁所管理等工作,是鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要力量。社區(qū)服務(wù)崗為留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體提供關(guān)愛服務(wù),開展文化娛樂活動(dòng),協(xié)助糾紛調(diào)解等工作?;A(chǔ)公共設(shè)施運(yùn)維崗負(fù)責(zé)村內(nèi)道路、供水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保公共設(shè)施正常運(yùn)行。農(nóng)業(yè)協(xié)作崗協(xié)助農(nóng)技推廣、病蟲害防治、產(chǎn)銷對(duì)接等工作,為農(nóng)戶提供技術(shù)和信息服務(wù)支持。崗位職責(zé)總覽崗位類型核心職責(zé)服務(wù)對(duì)象工作頻率環(huán)境衛(wèi)生崗保潔、垃圾分類、綠化維護(hù)全體村民每日社區(qū)服務(wù)崗特殊群體關(guān)愛、文化活動(dòng)老幼病殘等定期走訪基礎(chǔ)設(shè)施崗維修、巡檢、安全監(jiān)測(cè)公共設(shè)施定期巡查農(nóng)業(yè)協(xié)作崗技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)農(nóng)戶季節(jié)性各崗位職責(zé)清晰明確,相互協(xié)作共同服務(wù)于鄉(xiāng)村振興大局。不同崗位的服務(wù)模式和工作頻率各有特點(diǎn),但都致力于提升村民生活質(zhì)量和農(nóng)村人居環(huán)境。日常管理制度考勤管理實(shí)行電子化考勤,每日簽到簽退,月度考勤表由村級(jí)主管簽字確認(rèn)后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總。無故曠工一天扣發(fā)三天工資,遲到早退三次計(jì)一次曠工。工作紀(jì)律制定十項(xiàng)工作紀(jì)律,包括服務(wù)態(tài)度、工作時(shí)間、請(qǐng)銷假程序等內(nèi)容。紀(jì)律要求上墻公示,接受群眾監(jiān)督,違反紀(jì)律按程度給予警告、通報(bào)批評(píng)或解聘處理。督查制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周不少于一次隨機(jī)督查,縣級(jí)部門每月至少一次暗訪檢查。督查結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤,形成常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制季度評(píng)估每季度對(duì)崗位設(shè)置合理性進(jìn)行評(píng)估調(diào)整規(guī)劃根據(jù)需求變化調(diào)整崗位設(shè)置與人員配置申報(bào)審批經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批后實(shí)施調(diào)整鄉(xiāng)村公益崗采用動(dòng)態(tài)管理模式,堅(jiān)持"能進(jìn)能出"原則。當(dāng)村內(nèi)公共服務(wù)需求發(fā)生變化時(shí),可調(diào)整崗位類型和數(shù)量;當(dāng)崗位人員不能勝任工作或出現(xiàn)違紀(jì)情況時(shí),實(shí)行末位淘汰和不勝任退出。所有調(diào)整程序必須公開透明,并及時(shí)更新信息系統(tǒng)記錄。補(bǔ)貼發(fā)放與資金管理資金來源中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金和地方配套資金雙重渠道,按照8:2比例配套,為崗位提供穩(wěn)定的資金保障。標(biāo)準(zhǔn)核定基本工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%,社保補(bǔ)貼按規(guī)定比例計(jì)算,每季度根據(jù)物價(jià)變動(dòng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。審核審批村級(jí)提交考勤表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí),縣級(jí)人社部門審批,財(cái)政部門復(fù)核,形成多級(jí)審核機(jī)制。發(fā)放到卡通過"一卡通"系統(tǒng)將補(bǔ)貼直接發(fā)放到個(gè)人社???,確保資金發(fā)放公開透明,可追溯。勞動(dòng)保護(hù)與權(quán)益保障合同保障所有公益崗人員必須簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間等關(guān)鍵內(nèi)容,為權(quán)益保障提供法律依據(jù)。社保覆蓋按規(guī)定為公益崗人員購買工傷保險(xiǎn),有條件的地區(qū)可購買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),保費(fèi)由用工單位和個(gè)人按比例共同承擔(dān)。安全防護(hù)根據(jù)不同崗位特點(diǎn)配發(fā)必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,定期開展安全培訓(xùn),建立工傷事故處理和救助機(jī)制,確保工作安全。申訴機(jī)制設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),暢通權(quán)益保障申訴渠道,對(duì)合理訴求及時(shí)回應(yīng)和解決,維護(hù)公益崗人員合法權(quán)益。崗位考核辦法工作態(tài)度工作質(zhì)量工作效率群眾滿意度創(chuàng)新表現(xiàn)崗位考核采取日??己?、月度考核和季度考核相結(jié)合的方式。日??己酥饕ㄟ^考勤記錄和工作日志進(jìn)行;月度考核由村級(jí)管理人員負(fù)責(zé),重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和效率;季度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織,引入第三方評(píng)估和群眾評(píng)價(jià)??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),與績(jī)效工資直接掛鉤。管理隊(duì)伍建設(shè)管理架構(gòu)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系,縣級(jí)負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),村級(jí)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和一線監(jiān)督。在人員配置上,縣級(jí)設(shè)立專職管理崗位不少于2人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專兼職管理員,村級(jí)確定1名管理聯(lián)系人。管理能力提升定期組織管理人員培訓(xùn),內(nèi)容包括政策解讀、管理技能、信息系統(tǒng)操作等。建立管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,每季度召開一次管理工作研討會(huì)。鼓勵(lì)管理人員創(chuàng)新管理方法,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過競(jìng)賽、評(píng)比等方式激勵(lì)管理人員提升專業(yè)素養(yǎng)。典型崗位一:環(huán)境衛(wèi)生崗12km日均清掃路面每名環(huán)衛(wèi)崗位人員平均負(fù)責(zé)村內(nèi)道路清掃95%村民滿意度2023年度村民對(duì)環(huán)境改善滿意率70%垃圾分類覆蓋實(shí)現(xiàn)村莊垃圾分類收集覆蓋率環(huán)境衛(wèi)生崗是鄉(xiāng)村公益崗中設(shè)置最多的崗位類型,主要負(fù)責(zé)村莊公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。工作內(nèi)容包括日常清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公共廁所管理、綠化帶維護(hù)等。該崗位對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升村容村貌具有直接作用,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境"凈起來、美起來"的重要力量。典型崗位二:基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維崗基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維崗主要負(fù)責(zé)農(nóng)村各類公共基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)工作。包括村內(nèi)道路、橋梁的小型修繕,路燈照明設(shè)施的檢修和更換,供水系統(tǒng)的管網(wǎng)維護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理等。該崗位要求具備一定的技術(shù)技能,需要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)才能上崗。典型崗位三:社區(qū)服務(wù)崗老年關(guān)愛服務(wù)定期走訪空巢老人,提供生活照料、情感慰藉等服務(wù),記錄老人健康狀況和需求變化,建立"一人一檔"服務(wù)檔案,確保關(guān)愛服務(wù)精準(zhǔn)到位。文化活動(dòng)組織負(fù)責(zé)村級(jí)文化活動(dòng)策劃和組織,包括節(jié)日慶祝、文藝演出、讀書會(huì)等,豐富農(nóng)村文化生活,提高村民精神文明素養(yǎng)。糾紛調(diào)解協(xié)助協(xié)助村"兩委"開展矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,記錄化解過程,跟蹤回訪,預(yù)防矛盾激化,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。其他專項(xiàng)崗位分享農(nóng)業(yè)協(xié)作與技術(shù)服務(wù)主要面向種養(yǎng)大戶和普通農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣服務(wù),協(xié)助開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,組織農(nóng)民參加技術(shù)培訓(xùn),對(duì)接產(chǎn)銷渠道,幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收。該崗位多由有農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)背景的人員擔(dān)任。公共信息采集與傳播負(fù)責(zé)收集整理村情民意,采集鄉(xiāng)村特色資源信息,通過村務(wù)公開欄、微信群等渠道發(fā)布政策信息,普及科學(xué)知識(shí),傳播文明新風(fēng)。該崗位是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要支撐。文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承在有特色文化資源的村莊設(shè)立,負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、民俗文化傳承、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)等工作,助力鄉(xiāng)村文化振興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。崗前培訓(xùn)要求根據(jù)規(guī)定,所有新入職鄉(xiāng)村公益崗人員必須參加不少于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn),合格后方可上崗。培訓(xùn)采取集中授課與實(shí)操演練相結(jié)合的方式,由縣級(jí)人社部門牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施。培訓(xùn)師資主要從行業(yè)專家、管理骨干和優(yōu)秀在崗人員中選聘,組建穩(wěn)定的講師隊(duì)伍。培訓(xùn)內(nèi)容一:公益理念公益價(jià)值認(rèn)知理解公益崗位的社會(huì)價(jià)值和歷史意義,樹立為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)樹立"群眾需要什么,我們就提供什么"的服務(wù)理念,以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作精神,學(xué)會(huì)在集體中發(fā)揮個(gè)人作用自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)員在服務(wù)他人中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,在平凡崗位上創(chuàng)造不平凡成績(jī)培訓(xùn)內(nèi)容二:職業(yè)道德敬業(yè)奉獻(xiàn)熱愛本職工作,甘于奉獻(xiàn)誠實(shí)守信誠信做人,守信做事文明禮貌尊重他人,禮貌待人團(tuán)結(jié)互助和諧協(xié)作,互幫互助遵紀(jì)守法遵守法律法規(guī)與工作紀(jì)律職業(yè)道德培訓(xùn)旨在幫助鄉(xiāng)村公益崗人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守,形成良好的職業(yè)習(xí)慣。通過案例分析、情景模擬等方式,使學(xué)員深刻理解職業(yè)道德的重要性,將道德要求內(nèi)化為自覺行動(dòng)。培訓(xùn)中還會(huì)引入身邊的先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣示范作用。培訓(xùn)內(nèi)容三:工作紀(jì)律1考勤管理規(guī)定詳細(xì)講解上下班時(shí)間、請(qǐng)銷假程序、考勤記錄方式等內(nèi)容,明確考勤與工資的關(guān)聯(lián)機(jī)制,樹立時(shí)間觀念和規(guī)則意識(shí)。2服務(wù)規(guī)范要求包括著裝要求、言行舉止規(guī)范、服務(wù)態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)等方面,通過具體案例和情景演練,讓學(xué)員掌握標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。3責(zé)任追究制度明確工作失職、違反紀(jì)律的責(zé)任追究機(jī)制,包括批評(píng)教育、扣減工資、解除聘用等處理方式,讓學(xué)員了解違紀(jì)后果。4廉潔自律規(guī)定強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)要求,嚴(yán)禁利用工作便利謀取私利,不得收受群眾財(cái)物,不得優(yōu)親厚友,保持公益崗位的公正性。培訓(xùn)內(nèi)容四:崗位技能通用模塊溝通技巧包括語言表達(dá)、傾聽技巧、非語言溝通等內(nèi)容,教授如何與村民有效溝通,如何處理投訴和建議,如何在沖突情境中保持冷靜等實(shí)用技能?;A(chǔ)辦公技能掌握簡(jiǎn)單的文件編輯、表格制作、信息錄入等辦公技能,學(xué)習(xí)使用手機(jī)App進(jìn)行工作記錄和信息采集,提高工作效率和規(guī)范性。安全防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)基本安全防護(hù)常識(shí),包括個(gè)人防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、緊急情況處理等內(nèi)容,掌握常見意外傷害的應(yīng)急處理方法。培訓(xùn)內(nèi)容五:崗位技能專項(xiàng)模塊崗位類型專業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)操要求環(huán)境衛(wèi)生崗保潔工具使用、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)實(shí)操考核占70%基礎(chǔ)設(shè)施崗簡(jiǎn)易維修技術(shù)、設(shè)備巡檢方法、故障判斷實(shí)操考核占80%社區(qū)服務(wù)崗老幼關(guān)愛技巧、活動(dòng)組織方法、心理疏導(dǎo)基礎(chǔ)實(shí)操考核占60%農(nóng)業(yè)協(xié)作崗農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、市場(chǎng)信息分析、產(chǎn)銷對(duì)接方法實(shí)操考核占65%崗位技能專項(xiàng)培訓(xùn)采取"理論+實(shí)操"的模式,根據(jù)不同崗位特點(diǎn)設(shè)置針對(duì)性內(nèi)容。培訓(xùn)中注重實(shí)際操作演練,通過"師帶徒"形式傳授經(jīng)驗(yàn)技巧。對(duì)于技術(shù)含量較高的崗位,安排有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),確保學(xué)員掌握實(shí)用技能。公益活動(dòng)實(shí)操演練模擬情境設(shè)置根據(jù)不同崗位特點(diǎn)設(shè)置貼近實(shí)際工作的模擬情境,如老人關(guān)愛服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生清理、設(shè)施故障處理等場(chǎng)景,讓學(xué)員在近似真實(shí)的環(huán)境中練習(xí)。分組實(shí)操演練學(xué)員分小組進(jìn)行實(shí)操演練,每人輪流擔(dān)任主角,其他人員扮演服務(wù)對(duì)象或協(xié)作者,完成規(guī)定的工作任務(wù)。整個(gè)過程由培訓(xùn)師全程指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。評(píng)估與反饋培訓(xùn)師根據(jù)預(yù)設(shè)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)員表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),指出優(yōu)點(diǎn)和不足,給出改進(jìn)建議。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)員之間互相評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí),形成良性互動(dòng)。培訓(xùn)案例分享:綠林鎮(zhèn)培訓(xùn)特點(diǎn)綠林鎮(zhèn)創(chuàng)新采用"3+2"培訓(xùn)模式,即3天集中理論學(xué)習(xí)加2天分散實(shí)操演練。集中培訓(xùn)階段由專業(yè)講師授課,實(shí)操階段則安排到對(duì)口崗位進(jìn)行"影子培訓(xùn)",由經(jīng)驗(yàn)豐富的在崗人員擔(dān)任導(dǎo)師。培訓(xùn)內(nèi)容上,突出實(shí)用性和針對(duì)性,根據(jù)不同崗位特點(diǎn)設(shè)置差異化培訓(xùn)內(nèi)容,避免"一刀切"。同時(shí)建立培訓(xùn)檔案,記錄每名學(xué)員的培訓(xùn)情況和技能掌握程度。成效與經(jīng)驗(yàn)這種培訓(xùn)模式顯著提高了崗前培訓(xùn)的實(shí)效性,學(xué)員上崗后能更快適應(yīng)工作環(huán)境。培訓(xùn)合格率從原來的85%提升到95%以上,上崗后一個(gè)月內(nèi)的退出率降低了近50%。綠林鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣后,鄉(xiāng)村公益崗整體服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提升,群眾滿意度增加。關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)在于"理論與實(shí)踐相結(jié)合、通用與專業(yè)相結(jié)合、培訓(xùn)與考核相結(jié)合"。實(shí)用工具包為了提高鄉(xiāng)村公益崗工作效率和規(guī)范性,我們提供了一套實(shí)用工具包,包括工作手冊(cè)、各類表格模板、規(guī)章制度文本和移動(dòng)應(yīng)用程序。這些工具覆蓋了日常工作記錄、考勤管理、績(jī)效考核、服務(wù)對(duì)象檔案等方面,可在縣級(jí)人社局官網(wǎng)或鄉(xiāng)村振興信息平臺(tái)免費(fèi)下載。尤其推薦使用"鄉(xiāng)村公益崗"App,該應(yīng)用集成了考勤打卡、工作記錄、信息上報(bào)等功能,極大便利了日常工作。崗位交流與團(tuán)隊(duì)激勵(lì)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)建立線上線下相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),包括季度經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、微信學(xué)習(xí)群、優(yōu)秀案例展示會(huì)等形式。鼓勵(lì)公益崗人員分享工作心得和創(chuàng)新做法,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同提高。表彰激勵(lì)機(jī)制設(shè)立"優(yōu)秀公益崗工作者""服務(wù)標(biāo)兵""創(chuàng)新能手"等榮譽(yù)稱號(hào),每年評(píng)選一次,給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出的公益崗人員優(yōu)先推薦參加技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證。團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)定期組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng),如志愿服務(wù)日、技能競(jìng)賽、文體活動(dòng)等,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和歸屬感。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜開展特色團(tuán)建活動(dòng),活躍工作氛圍。服務(wù)典型案例一整治前清水村垃圾收集點(diǎn)管理混亂,垃圾隨意堆放,經(jīng)常出現(xiàn)滿溢現(xiàn)象,異味嚴(yán)重,影響周邊居民生活,多次引發(fā)村民投訴。整治中環(huán)境衛(wèi)生崗人員組成專項(xiàng)整治小組,對(duì)垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行徹底清理,設(shè)計(jì)科學(xué)的分類投放區(qū)域,制作宣傳牌,并每日定時(shí)清運(yùn),確保垃圾不過夜。整治后垃圾收集點(diǎn)煥然一新,實(shí)現(xiàn)了垃圾分類投放,定點(diǎn)收集,定時(shí)清運(yùn)。周邊環(huán)境明顯改善,異味消除,村民滿意度大幅提升,成為村莊環(huán)境整治的示范點(diǎn)。服務(wù)典型案例二問題發(fā)現(xiàn)松山村飲水工程建成兩年后,因管理不善出現(xiàn)多處管道漏水,水質(zhì)不穩(wěn)定,影響100多戶村民用水安全。村內(nèi)無專業(yè)人員維護(hù),設(shè)備長(zhǎng)期處于半癱瘓狀態(tài)。人員調(diào)配縣人社局聯(lián)合水利部門選派3名有供水設(shè)施維護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)松山村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維崗,并進(jìn)行為期一周的專業(yè)培訓(xùn),掌握該飲水工程的運(yùn)行維護(hù)技術(shù)。系統(tǒng)維護(hù)公益崗人員對(duì)全村供水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢修,更換老化管道12處,修復(fù)水泵2臺(tái),清洗水箱3個(gè),建立日常巡檢和水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,編制簡(jiǎn)明維護(hù)手冊(cè)。長(zhǎng)效管理建立村級(jí)供水管理委員會(huì),由公益崗人員擔(dān)任技術(shù)顧問,制定管理制度和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化管理,確保供水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。服務(wù)典型案例三256人服務(wù)對(duì)象桃源村特殊群體服務(wù)覆蓋人數(shù)1248次年度走訪社區(qū)服務(wù)崗年度入戶走訪總次數(shù)98%滿意度特殊群體對(duì)服務(wù)的滿意評(píng)價(jià)比例桃源村社區(qū)服務(wù)崗創(chuàng)新建立"一對(duì)一"幫扶機(jī)制,為全村留守老人、殘疾人等特殊群體提供精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、情感慰藉、代辦事項(xiàng)、健康監(jiān)測(cè)等。針對(duì)行動(dòng)不便的老人,定期上門理發(fā)、測(cè)量血壓;對(duì)留守兒童,開展課后輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo);對(duì)殘疾人,提供康復(fù)指導(dǎo)和政策咨詢。這一服務(wù)模式被評(píng)為縣級(jí)"最佳實(shí)踐案例"。鄉(xiāng)村振興與公益崗關(guān)系2人居環(huán)境改善環(huán)境衛(wèi)生崗和基礎(chǔ)設(shè)施崗直接參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,改善村容村貌,提升農(nóng)村生活品質(zhì),為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化社區(qū)服務(wù)崗參與基層治理,協(xié)助化解矛盾糾紛,組織文化活動(dòng),增強(qiáng)村民凝聚力,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐農(nóng)業(yè)協(xié)作崗為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。人才隊(duì)伍建設(shè)公益崗吸引和培養(yǎng)了一批了解農(nóng)村、熱愛農(nóng)村的基層工作人才,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。整體成效與統(tǒng)計(jì)分析崗位數(shù)量服務(wù)人口覆蓋率村民滿意度自鄉(xiāng)村公益崗實(shí)施以來,全縣公益崗位數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至2023年底,全縣共設(shè)置鄉(xiāng)村公益崗2300個(gè),覆蓋所有行政村,服務(wù)人口覆蓋率達(dá)85%。在環(huán)境整治方面,村莊生活垃圾收集處理率提高到95%以上,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。在特殊群體關(guān)愛方面,留守老人、兒童和殘疾人等群體的幫扶覆蓋率達(dá)到100%。重點(diǎn)問題與挑戰(zhàn)管理難點(diǎn)崗位分散,日常監(jiān)管難度大考核標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì),考核結(jié)果與實(shí)際工作表現(xiàn)存在偏差管理人員專業(yè)性不足,難以提供有效指導(dǎo)人員流動(dòng)性部分崗位工資待遇較低,人員穩(wěn)定性不足職業(yè)發(fā)展空間有限,導(dǎo)致能力強(qiáng)的人員流失退出機(jī)制不夠健全,"能進(jìn)不能出"現(xiàn)象存在培訓(xùn)評(píng)估難點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作需求存在脫節(jié)培訓(xùn)效果評(píng)估缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)資源不足,專業(yè)師資匱乏典型職業(yè)病及防護(hù)常見職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境衛(wèi)生崗:腰椎勞損、手部皮膚病、呼吸道疾病基礎(chǔ)設(shè)施崗:肌肉拉傷、皮膚外傷、電氣傷害社區(qū)服務(wù)崗:聲帶疲勞、職業(yè)倦怠、心理壓力農(nóng)業(yè)協(xié)作崗:農(nóng)藥中毒風(fēng)險(xiǎn)、紫外線損傷、昆蟲叮咬預(yù)防與保護(hù)措施配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品:口罩、手套、工作服、安全帽等基本防護(hù)裝備,定期更換。開展安全培訓(xùn):每季度至少一次安全知識(shí)培訓(xùn),講解正確工作姿勢(shì)和防護(hù)方法。定期健康檢查:每年組織一次職業(yè)健康體檢,建立健康檔案,跟蹤健康狀況變化。心理健康關(guān)愛:定期開展心理減壓活動(dòng),提供心理咨詢服務(wù),防止職業(yè)倦怠。法規(guī)知識(shí)普及鄉(xiāng)村公益崗工作涉及多項(xiàng)法律法規(guī),工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本法律意識(shí)。相關(guān)法規(guī)包括《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等。此外,還需了解《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》等政策文件。法律法規(guī)是開展工作的基本遵循,也是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要依據(jù)。建議定期組織法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng)。信息化管理平臺(tái)介紹人員錄入錄入公益崗人員基本信息、崗位信息、合同信息等,生成唯一身份識(shí)別碼,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理。日常管理包括考勤管理、工作記錄、績(jī)效評(píng)估等功能,支持移動(dòng)端操作,便于隨時(shí)記錄和查詢。補(bǔ)貼發(fā)放根據(jù)考核結(jié)果自動(dòng)生成工資表,經(jīng)審核后直接發(fā)放到個(gè)人社???,全程留痕可追溯。數(shù)據(jù)分析自動(dòng)生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,支持多維度數(shù)據(jù)分析,為決策提供依據(jù),提高管理精準(zhǔn)度。"一卡通"陽光發(fā)放流程數(shù)據(jù)采集與錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員根據(jù)考勤記錄和績(jī)效考核結(jié)果,錄入工資數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)生成發(fā)放清單。錄入數(shù)據(jù)需經(jīng)過村級(jí)管理人員確認(rèn),確保信息準(zhǔn)確無誤。多級(jí)審核審批發(fā)放清單經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)初審、人社部門復(fù)審、財(cái)政部門終審后方可執(zhí)行。各級(jí)審核人員在系統(tǒng)中進(jìn)行電子簽名,留下審批記錄,確保程序合規(guī)。資金發(fā)放到卡審批通過后,系統(tǒng)自動(dòng)將資金發(fā)放到公益崗人員的社??ㄣy行賬戶,實(shí)現(xiàn)"零現(xiàn)金"發(fā)放。發(fā)放結(jié)果通過短信通知到個(gè)人,并在村務(wù)公開欄公示。多部門協(xié)同案例協(xié)同機(jī)制設(shè)計(jì)南山縣創(chuàng)新建立了"人社+農(nóng)業(yè)農(nóng)村+財(cái)政"三部門協(xié)同工作機(jī)制,明確各部門職責(zé)邊界和協(xié)作事項(xiàng)。人社部門負(fù)責(zé)崗位開發(fā)和人員管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障和監(jiān)督。建立聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開一次工作協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)組建多部門聯(lián)合督查組,定期開展交叉檢查,形成監(jiān)督合力。協(xié)同效果顯著通過部門協(xié)同,南山縣鄉(xiāng)村公益崗工作實(shí)現(xiàn)了資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量大幅提升,崗位人員的業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)。信息共享機(jī)制打破了數(shù)據(jù)壁壘,提高了管理效率。尤其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮了重要作用。2023年汛期,公益崗人員迅速集結(jié),在各部門統(tǒng)一調(diào)度下,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),保障了村民生命財(cái)產(chǎn)安全。校企政多方參與典型校地合作培訓(xùn)與縣內(nèi)職業(yè)院校合作,開設(shè)鄉(xiāng)村公益崗專項(xiàng)培訓(xùn)班,由學(xué)校提供專業(yè)師資和場(chǎng)地,政府提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合專業(yè)課程和實(shí)際需求,提高培訓(xùn)針對(duì)性和專業(yè)性。企業(yè)參與支持引入縣內(nèi)龍頭企業(yè)參與公益崗建設(shè),企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),幫助提升公益崗服務(wù)質(zhì)量。部分企業(yè)還提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),定期接收公益崗人員到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。社會(huì)組織協(xié)作與社會(huì)公益組織建立合作關(guān)系,引入專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)崗工作,提升服務(wù)專業(yè)水平。社會(huì)組織還協(xié)助開展村民需求調(diào)查,為公益崗開發(fā)提供決策依據(jù)。鄉(xiāng)村公益崗與青年發(fā)展青年人才引領(lǐng)培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展帶頭人2專業(yè)技能提升學(xué)以致用,增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)積累了解農(nóng)村,挖掘創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)拓展解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題鄉(xiāng)村公益崗為返鄉(xiāng)大學(xué)生和本地高校畢業(yè)生提供了就業(yè)平臺(tái)和發(fā)展空間。通過"青椒計(jì)劃",我縣吸引了156名大學(xué)生加入鄉(xiāng)村公益崗隊(duì)伍,他們憑借專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新思維,成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新生力量。這些年輕人不僅帶來了新技術(shù)、新理念,還在實(shí)踐中鍛煉了能力,積累了經(jīng)驗(yàn),部分人已經(jīng)成長(zhǎng)為村級(jí)后備干部或創(chuàng)業(yè)帶頭人。志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制志愿時(shí)長(zhǎng)記錄建立"志愿云"服務(wù)平臺(tái),記錄公益崗人員參與志愿服務(wù)的時(shí)間和內(nèi)容。每完成一次志愿服務(wù)活動(dòng),由活動(dòng)組織者在平臺(tái)上進(jìn)行認(rèn)證,累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。積分兌換機(jī)制志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為積分,積分可用于兌換生活用品、培訓(xùn)機(jī)會(huì)或榮譽(yù)證書。設(shè)立多級(jí)積分兌換標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)長(zhǎng)期持續(xù)參與志愿服務(wù)。典型表彰宣傳每年評(píng)選"最美志愿者",在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行表彰和宣傳。通過媒體報(bào)道、事跡展覽等形式,擴(kuò)大優(yōu)秀志愿者的社會(huì)影響力,激發(fā)更多人參與志愿服務(wù)的熱情。農(nóng)村婦女參與公益崗環(huán)境衛(wèi)生崗社區(qū)服務(wù)崗基礎(chǔ)設(shè)施崗農(nóng)業(yè)協(xié)作崗其他專項(xiàng)崗農(nóng)村婦女是鄉(xiāng)村公益崗的重要參與群體,全縣公益崗中女性占比達(dá)到56%。她們主要集中在社區(qū)服務(wù)崗和環(huán)境衛(wèi)生崗,在關(guān)愛服務(wù)和環(huán)境整治方面發(fā)揮著重要作用。針對(duì)婦女特點(diǎn),我們?cè)O(shè)立了"巾幗崗"專項(xiàng)計(jì)劃,開發(fā)適合女性特點(diǎn)的崗位,并提供靈活工作時(shí)間,方便她們兼顧家庭和工作。通過公益崗平臺(tái),農(nóng)村婦女不僅獲得了就業(yè)機(jī)會(huì),還提升了社會(huì)參與度和家庭地位。民族團(tuán)結(jié)與公益服務(wù)民族地區(qū)特色崗位在少數(shù)民族聚居村莊,結(jié)合民族特色開發(fā)專項(xiàng)公益崗位,如民族文化傳承崗、民族手工藝推廣崗、民族旅游服務(wù)崗等。這些崗位既服務(wù)社區(qū),又保護(hù)和傳承了民族文化。多元文化服務(wù)活動(dòng)組織各民族公益崗人員共同策劃和實(shí)施服務(wù)活動(dòng),如"民族團(tuán)結(jié)一家親"文藝匯演、"各民族美食節(jié)"、傳統(tǒng)節(jié)日聯(lián)歡等,促進(jìn)各民族交流互動(dòng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。雙語服務(wù)能力建設(shè)在民族語言使用較多的地區(qū),選拔具有雙語能力的人員擔(dān)任公益崗,提供雙語服務(wù),解決少數(shù)民族群眾溝通障礙,確保公共服務(wù)均等化。農(nóng)村檔案與信息管理服務(wù)對(duì)象檔案建立特殊群體服務(wù)檔案,記錄服務(wù)對(duì)象基本情況、服務(wù)需求、服務(wù)記錄和效果評(píng)價(jià)。采用電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式,確保信息完整和安全。工作資料歸檔規(guī)范工作記錄表格,統(tǒng)一檔案分類標(biāo)準(zhǔn),定期整理和歸檔日常工作資料。重要文件和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份保存,防止丟失。建立檔案查詢和使用制度,保障信息安全。信息化應(yīng)用推廣使用鄉(xiāng)村公益崗管理App,實(shí)現(xiàn)工作記錄、信息上報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能的電子化。探索應(yīng)用二維碼技術(shù),方便服務(wù)對(duì)象查詢和評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村公益崗未來發(fā)展前景數(shù)字化轉(zhuǎn)型融入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提升管理精準(zhǔn)度和服務(wù)智能化水平,建設(shè)"智慧公益崗"職業(yè)化發(fā)展建立職業(yè)資格認(rèn)證體系,推動(dòng)公益崗向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,提高社會(huì)認(rèn)可度多元協(xié)作深化校企政合作,吸引社會(huì)資本參與,形成多元主體協(xié)同的公益崗建設(shè)新格局人才孵化將公益崗打造為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)平臺(tái),為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備專業(yè)化人才隊(duì)伍4改善措施與建議1完善培訓(xùn)體系建立分層分類培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)不同崗位和人員特點(diǎn)定制培訓(xùn)內(nèi)容。引入在線學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享和學(xué)習(xí)過程監(jiān)管。建立培訓(xùn)講師庫,培養(yǎng)本土培訓(xùn)師,提高培訓(xùn)針對(duì)性。2優(yōu)化考核激勵(lì)完善績(jī)效考核指標(biāo)體系,增加定量指標(biāo)比重,減少主觀評(píng)價(jià)因素。建立差異化薪酬機(jī)制,拉開績(jī)效工資差距,強(qiáng)化激勵(lì)效果。設(shè)立職業(yè)發(fā)展通道,為表現(xiàn)優(yōu)秀的人員提供晉升空間。3強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理健全能進(jìn)能出機(jī)制,完善末位淘汰和不勝任退出程序。建立人才儲(chǔ)備庫,做好崗位接續(xù)計(jì)劃,確保工作不斷檔。提高信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)全流程在線監(jiān)管。4拓展服務(wù)內(nèi)涵結(jié)合鄉(xiāng)村振興新需求,不斷拓展公益崗服務(wù)內(nèi)涵,開發(fā)新型服務(wù)崗位。鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新,支持特色服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量和效益。結(jié)業(yè)考試與評(píng)估理論考試包括政策法規(guī)、工作紀(jì)律等內(nèi)容實(shí)操考核根據(jù)崗位特點(diǎn)設(shè)置實(shí)際操作題目綜合評(píng)估結(jié)合考試成績(jī)與平時(shí)表現(xiàn)綜合評(píng)定結(jié)業(yè)考試采取"理論+實(shí)操"相結(jié)合的方式,理論考試主要考察政策理解、工作規(guī)范和基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況,采用閉卷筆試形式;實(shí)操考核根據(jù)崗位特點(diǎn)設(shè)置具體任務(wù),考察實(shí)際操作能力和問題解決能力??偝煽?jī)由理論考試(40%

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