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文檔簡介

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理制度匯編一、市場準(zhǔn)入管理(一)經(jīng)營者準(zhǔn)入1.經(jīng)營者必須持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照,從事食品經(jīng)營的還需具備食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證等。市場管理方應(yīng)在經(jīng)營者入場前嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)證件,確保其具備合法經(jīng)營資格。對于證件不齊或不符合要求的經(jīng)營者,禁止其進(jìn)入市場經(jīng)營。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營能力。市場管理方有權(quán)對經(jīng)營者的信用狀況進(jìn)行調(diào)查,對于有不良經(jīng)營記錄或嚴(yán)重違法違規(guī)行為的經(jīng)營者,拒絕其入場申請。3.新入場的經(jīng)營者需與市場管理方簽訂入場經(jīng)營合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括經(jīng)營場地位置、面積、期限、租金及繳納方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。(二)商品準(zhǔn)入1.進(jìn)入市場銷售的商品必須符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。食品類商品應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證明、質(zhì)量合格證明等;農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測,合格后方可進(jìn)入市場銷售。2.市場管理方應(yīng)建立商品索證索票制度,要求經(jīng)營者如實(shí)提供商品的來源、質(zhì)量證明等相關(guān)資料。對于無法提供有效證明的商品,禁止其在市場內(nèi)銷售。3.加強(qiáng)對進(jìn)口商品的管理,經(jīng)營者銷售進(jìn)口商品時,必須提供海關(guān)報關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等文件,確保商品來源合法、質(zhì)量可靠。4.嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品、“三無”商品以及國家明令禁止銷售的商品。市場管理方應(yīng)定期對商品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二、經(jīng)營秩序管理(一)攤位管理1.市場管理方應(yīng)根據(jù)市場布局和經(jīng)營需求,合理劃分?jǐn)偽?,并明確每個攤位的經(jīng)營范圍。經(jīng)營者必須按照規(guī)定的攤位位置和經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營,不得擅自改變攤位用途或擴(kuò)大經(jīng)營面積。2.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生,貨物擺放整齊有序。不得在攤位外堆放貨物、雜物,不得占用公共通道、消防通道等進(jìn)行經(jīng)營活動。3.市場管理方有權(quán)對攤位進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)市場發(fā)展和經(jīng)營需要。經(jīng)營者應(yīng)積極配合市場管理方的工作,不得拒絕或阻撓攤位調(diào)整。(二)價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家價格法律法規(guī),實(shí)行明碼標(biāo)價。商品價格應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)明,不得虛標(biāo)價格、哄抬物價或進(jìn)行價格欺詐等違法行為。2.市場管理方應(yīng)加強(qiáng)對市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,及時掌握商品價格動態(tài)。對于價格波動較大的商品,應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)控,維護(hù)市場價格穩(wěn)定。3.建立價格投訴處理機(jī)制,及時受理消費(fèi)者的價格投訴。對于消費(fèi)者反映的價格問題,市場管理方應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對存在價格違法行為的經(jīng)營者依法進(jìn)行處理。(三)計量管理1.經(jīng)營者必須使用符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的計量器具,并定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準(zhǔn)確性。2.市場管理方應(yīng)配備必要的計量檢測設(shè)備,定期對經(jīng)營者的計量器具進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)計量器具不合格或存在作弊行為的,應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者立即停止使用,并依法進(jìn)行處理。3.鼓勵經(jīng)營者誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)計量公平。對于在計量管理方面表現(xiàn)突出的經(jīng)營者,市場管理方應(yīng)給予表彰和獎勵。(四)廣告管理1.經(jīng)營者在市場內(nèi)發(fā)布廣告應(yīng)遵守國家廣告法律法規(guī),不得發(fā)布虛假廣告、違法廣告或不良廣告。廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者等內(nèi)容。2.市場管理方應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃市場內(nèi)的廣告設(shè)置,規(guī)范廣告發(fā)布行為。經(jīng)營者如需在市場內(nèi)發(fā)布廣告,應(yīng)向市場管理方提出申請,經(jīng)審核同意后方可發(fā)布。3.加強(qiáng)對廣告內(nèi)容的審查,確保廣告符合市場管理規(guī)定和社會道德規(guī)范。對于違規(guī)發(fā)布的廣告,市場管理方有權(quán)責(zé)令經(jīng)營者立即拆除,并依法進(jìn)行處理。三、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)公共區(qū)域衛(wèi)生1.市場管理方應(yīng)配備足夠的保潔人員,負(fù)責(zé)市場公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作。公共區(qū)域包括通道、樓梯、電梯、衛(wèi)生間、停車場等。保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃,保持公共區(qū)域整潔衛(wèi)生。2.定期對公共區(qū)域進(jìn)行消毒殺菌,特別是衛(wèi)生間、垃圾桶等容易滋生細(xì)菌的地方。消毒工作應(yīng)做好記錄,確保消毒效果。3.及時清理市場內(nèi)的垃圾和雜物,保持垃圾收集容器的清潔和完好。垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁在市場內(nèi)堆放垃圾。(二)攤位衛(wèi)生1.經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)自己攤位的環(huán)境衛(wèi)生,保持?jǐn)偽坏孛娓蓛?、貨物擺放整齊。每天營業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物,將貨物整理歸位。2.從事食品經(jīng)營的攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定,保持食品加工、儲存和銷售區(qū)域的清潔衛(wèi)生。食品加工設(shè)備和工具應(yīng)定期清洗消毒,防止食品污染。3.市場管理方應(yīng)加強(qiáng)對攤位衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對于衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的攤位,責(zé)令經(jīng)營者限期整改。逾期未整改的,按照市場管理規(guī)定進(jìn)行處罰。(三)給排水管理1.市場管理方應(yīng)確保市場內(nèi)給排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行,定期對給排水管道進(jìn)行檢查和維護(hù),防止管道堵塞、漏水等問題的發(fā)生。2.經(jīng)營者應(yīng)合理使用給排水設(shè)施,不得隨意排放污水、傾倒垃圾等,以免造成管道堵塞。如發(fā)現(xiàn)給排水設(shè)施出現(xiàn)故障,應(yīng)及時向市場管理方報告。3.加強(qiáng)對市場內(nèi)衛(wèi)生間的管理,保持衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生、通風(fēng)良好。定期對衛(wèi)生間的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常使用。(四)綠化管理1.市場管理方應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際情況,合理規(guī)劃和設(shè)置綠化區(qū)域,種植適宜的花草樹木,美化市場環(huán)境。2.安排專人負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)工作,定期對花草樹木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等,確保綠化植物生長良好。3.加強(qiáng)對市場內(nèi)綠化區(qū)域的保護(hù),禁止經(jīng)營者或消費(fèi)者隨意踐踏、破壞綠化植物。對于破壞綠化的行為,應(yīng)及時制止并依法進(jìn)行處理。四、食品安全管理(一)食品經(jīng)營場所管理1.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,有足夠的照明和排水設(shè)施。地面、墻面應(yīng)采用易清潔、不滲水的材料,天花板應(yīng)平整無裂縫。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)與污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止食品受到污染。食品儲存區(qū)域應(yīng)分類存放,有明顯的標(biāo)識,保持通風(fēng)干燥,溫度、濕度符合食品儲存要求。3.食品加工區(qū)域應(yīng)配備必要的加工設(shè)備和工具,并定期進(jìn)行清洗消毒。加工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范,防止交叉污染。(二)食品采購與儲存管理1.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品采購臺賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。采購食品時,應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,并索取相關(guān)的質(zhì)量證明文件。2.食品應(yīng)按照規(guī)定的儲存條件進(jìn)行儲存,定期檢查食品的質(zhì)量狀況,及時清理過期、變質(zhì)食品。對于易腐食品,應(yīng)采取冷藏、冷凍等保鮮措施。3.食品儲存?zhèn)}庫應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,有防鼠、防蟲、防潮等設(shè)施。食品應(yīng)離地、離墻存放,不得與有毒、有害物品混放。(三)食品加工與銷售管理1.食品加工人員應(yīng)持有有效的健康證明,穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生。加工食品前應(yīng)洗手消毒,加工過程中應(yīng)遵守食品加工操作規(guī)范,不得使用非食品原料、過期變質(zhì)原料加工食品。2.食品銷售過程中,應(yīng)使用清潔的容器和工具,不得直接用手接觸食品。銷售的食品應(yīng)新鮮、衛(wèi)生,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對于散裝食品,應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對食品添加劑的管理,食品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍和限量使用食品添加劑,并建立食品添加劑使用臺賬。(四)食品安全檢測與監(jiān)管1.市場管理方應(yīng)建立食品安全檢測制度,定期對市場內(nèi)銷售的食品進(jìn)行抽樣檢測。檢測項(xiàng)目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物等。2.配備必要的食品安全檢測設(shè)備和人員,確保檢測工作的準(zhǔn)確、及時。對于檢測不合格的食品,應(yīng)立即責(zé)令經(jīng)營者停止銷售,并依法進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門的溝通協(xié)作,積極配合監(jiān)管部門的工作,及時報告食品安全問題。建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,確保在發(fā)生食品安全事故時能夠迅速采取措施,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全。五、消防安全管理(一)消防設(shè)施設(shè)備管理1.市場管理方應(yīng)按照國家消防法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的外觀、性能、壓力等,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)或更換。3.建立消防設(shè)施設(shè)備檔案,記錄消防設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)、檢測等情況,以便于管理和查詢。(二)消防安全通道管理1.市場內(nèi)的消防安全通道應(yīng)保持暢通無阻,不得堆放貨物、雜物或設(shè)置障礙物。嚴(yán)禁在消防安全通道上安裝卷簾門、鐵門等影響疏散的設(shè)施。2.市場管理方應(yīng)定期對消防安全通道進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)堵塞或占用消防安全通道的行為,應(yīng)立即責(zé)令整改。對于拒不整改的,依法進(jìn)行處理。3.在消防安全通道和安全出口處應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。(三)用火用電用氣管理1.市場內(nèi)的用火、用電、用氣應(yīng)符合國家相關(guān)安全規(guī)定。嚴(yán)禁在市場內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)使用明火等。2.經(jīng)營者如需進(jìn)行電氣設(shè)備安裝、維修或動火作業(yè),應(yīng)向市場管理方提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的安全措施后方可進(jìn)行。3.加強(qiáng)對燃?xì)馐褂玫墓芾?,燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用不合格的燃?xì)馄骶呋蜻`規(guī)儲存、使用燃?xì)?。(四)消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.市場管理方應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動,向經(jīng)營者和消費(fèi)者普及消防安全知識,提高消防安全意識。2.定期組織消防安全培訓(xùn),對市場管理人員、經(jīng)營者進(jìn)行消防技能培訓(xùn),使其掌握滅火器、消火栓等消防設(shè)施設(shè)備的使用方法,熟悉火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。3.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保在發(fā)生火災(zāi)時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對,減少火災(zāi)損失。六、市場服務(wù)管理(一)投訴處理1.市場管理方應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu),公布投訴電話和投訴地址,方便消費(fèi)者和經(jīng)營者進(jìn)行投訴。2.對于消費(fèi)者和經(jīng)營者的投訴,應(yīng)及時受理并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。一般投訴應(yīng)在[具體時間]內(nèi)處理完畢,復(fù)雜投訴應(yīng)在[具體時間]內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果反饋給投訴人。3.建立投訴處理檔案,記錄投訴的內(nèi)容、處理過程和處理結(jié)果,以便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)工作。(二)信息服務(wù)1.市場管理方應(yīng)建立市場信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布市場動態(tài)、商品價格、供求信息等,為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供信息服務(wù)。2.利用電子顯示屏、公告欄等形式,向經(jīng)營者和消費(fèi)者宣傳市場管理規(guī)定、食品安全知識、消防安全知識等。3.收集和整理經(jīng)營者和消費(fèi)者的意見和建議,及時反饋給相關(guān)部門,為市場的管理和發(fā)展提供參考。(三)便民服務(wù)1.在市場內(nèi)設(shè)置便民服務(wù)設(shè)施,如休息區(qū)、衛(wèi)生間、飲水處、充電處等,為消費(fèi)者提供便利。2.提供免費(fèi)的咨詢服務(wù),為消費(fèi)者解答有關(guān)商品質(zhì)量、價格、消費(fèi)維權(quán)等方面的問題。3.開展節(jié)假日促銷活動、主題活動等,豐富市場經(jīng)營活動,提高市場的人氣和吸引力。七、市場監(jiān)督考核(一)日常監(jiān)督1.市場管理方應(yīng)建立日常監(jiān)督檢查制度,安排專人對市場的經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令經(jīng)營者限期整改。3.加強(qiáng)對市場管理人員的監(jiān)督管理,確保其嚴(yán)格遵守市場管理規(guī)定,公正、廉潔地履行職責(zé)。(二)考核評價1.建立市場管理考核評價體系,對市場的經(jīng)營管理情況進(jìn)行定期考核評價??己藘?nèi)容包括市場準(zhǔn)入管理、經(jīng)營秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、食品安全管理、消防安全管理、市場服務(wù)管理等方面。2.制定詳細(xì)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法,采用

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