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襄陽(yáng)市公園管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)襄陽(yáng)市公園管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,美化城市景觀,提供良好的休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)?;驹瓌t公園管理遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、公眾參與的原則。管理職責(zé)市城市管理部門(mén)是本市公園管理的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市公園管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)城市管理部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公園的具體管理工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好公園管理的有關(guān)工作。公園規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合城市發(fā)展需要和居民休閑需求,科學(xué)合理編制。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公園的功能分區(qū)、景觀布局、設(shè)施配置、綠化規(guī)劃等。建設(shè)要求公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),確保工程質(zhì)量和安全。公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)保護(hù),保護(hù)原有地形地貌、植被和水體,合理設(shè)置綠化景觀,提高公園的生態(tài)效益和景觀效果。設(shè)施配套公園應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,包括道路、橋梁、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁、照明、給排水、供電、通信等設(shè)施,以及游樂(lè)、健身、休憩、科普教育等服務(wù)設(shè)施。設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保、舒適等要求,方便市民使用。公園保護(hù)生態(tài)保護(hù)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公園生態(tài)環(huán)境保護(hù),保護(hù)公園內(nèi)的植被、水體、野生動(dòng)物等自然資源。嚴(yán)格控制公園內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),不得擅自改變公園用地性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù),建立健全保護(hù)檔案,落實(shí)保護(hù)措施。景觀保護(hù)保護(hù)公園的景觀風(fēng)貌,保持公園建筑、小品、雕塑等景觀設(shè)施的完好和整潔。不得擅自拆除、遷移、改建公園內(nèi)的景觀設(shè)施。因特殊原因確需拆除、遷移、改建的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并按照原標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)或者補(bǔ)償。歷史文化保護(hù)對(duì)公園內(nèi)具有歷史文化價(jià)值的文物古跡、傳統(tǒng)建筑等,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù),合理開(kāi)發(fā)利用,傳承和弘揚(yáng)歷史文化。公園管理日常管理公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全日常管理制度,加強(qiáng)對(duì)公園的巡查、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)等工作。保持公園環(huán)境整潔、綠化良好、設(shè)施完好。加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)秩序的管理,禁止在公園內(nèi)從事下列行為:1.擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、兜售物品;2.亂停亂放車(chē)輛;3.踐踏草坪、攀折花木、損壞綠化設(shè)施;4.隨地吐痰、便溺,亂扔垃圾;5.焚燒雜物;6.擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物;7.擅自改變公園用途;8.其他影響公園環(huán)境和秩序的行為。安全管理公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)公園設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。在公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒市民注意安全。加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)游樂(lè)設(shè)施、體育設(shè)施等的安全管理,定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),確保市民使用安全。制定應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。環(huán)境衛(wèi)生管理公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園環(huán)境衛(wèi)生的管理,配備足夠的保潔人員和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時(shí)清掃和清運(yùn)垃圾。加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)水體的保護(hù)和管理,保持水體清潔。禁止在公園內(nèi)傾倒污水、垃圾等廢棄物。綠化管理公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公園綠化的養(yǎng)護(hù)管理,定期進(jìn)行修剪、施肥、病蟲(chóng)害防治等工作,保持綠化景觀效果。嚴(yán)格控制公園內(nèi)的樹(shù)木砍伐、移植,因特殊原因確需砍伐、移植的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。公園服務(wù)服務(wù)設(shè)施公園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)完善的服務(wù)設(shè)施,包括游客服務(wù)中心、餐飲、購(gòu)物、休息亭廊等,為市民提供便捷的服務(wù)。服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)布局合理、功能齊全、標(biāo)識(shí)清晰,方便市民使用。服務(wù)內(nèi)容公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供多樣化的服務(wù)內(nèi)容,包括開(kāi)展科普教育、文化活動(dòng)、健身娛樂(lè)等活動(dòng),豐富市民的精神文化生活。加強(qiáng)對(duì)公園工作人員的培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)。信息公開(kāi)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)制度,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公園的規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受市民監(jiān)督。通過(guò)公園公告欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,發(fā)布公園動(dòng)態(tài)、活動(dòng)信息等,方便市民了解公園情況。公園利用公益活動(dòng)鼓勵(lì)在公園內(nèi)開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng),如志愿服務(wù)、環(huán)保宣傳、文化展覽等。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為公益活動(dòng)提供必要的支持和保障,營(yíng)造良好的公益氛圍。商業(yè)活動(dòng)在公園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合公園管理規(guī)定,不得影響公園環(huán)境和秩序。商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),按照規(guī)定繳納費(fèi)用。公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理,確保商業(yè)活動(dòng)有序進(jìn)行。法律責(zé)任違反本辦法的行為1.違反本辦法規(guī)定,擅自改變公園用地性質(zhì)、規(guī)劃用途或者擅自拆除、遷移、改建公園內(nèi)景觀設(shè)施的,由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定,在公園內(nèi)從事禁止行為的,由城市管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或者罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。3.公園管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。處罰措施對(duì)違反本辦法的行為,城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

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