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文檔簡介
藝術(shù)品鑒定管理辦法一、總則(一)目的為加強藝術(shù)品鑒定行業(yè)管理,規(guī)范藝術(shù)品鑒定行為,維護藝術(shù)品市場秩序,保護藝術(shù)品交易各方的合法權(quán)益,促進藝術(shù)品行業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事藝術(shù)品鑒定活動的各類鑒定機構(gòu)、鑒定人員以及相關(guān)藝術(shù)品交易活動。(三)基本原則1.依法鑒定原則藝術(shù)品鑒定活動應當遵守國家法律法規(guī),遵循客觀、公正、科學的原則,確保鑒定結(jié)果真實、準確。2.獨立公正原則鑒定機構(gòu)和鑒定人員應保持獨立、公正的立場,不受任何單位和個人的干涉,確保鑒定過程和結(jié)果的公正性。3.專業(yè)規(guī)范原則鑒定機構(gòu)應具備相應的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)條件,鑒定人員應具備專業(yè)知識和技能,嚴格按照行業(yè)標準和規(guī)范開展鑒定工作。二、鑒定機構(gòu)管理(一)設立條件1.具有獨立法人資格,能夠獨立承擔民事責任。2.有與開展鑒定業(yè)務相適應的專業(yè)鑒定人員,其中具備高級專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人員不少于[X]名。3.有固定的辦公場所和必要的鑒定設備、設施。4.有健全的內(nèi)部管理制度,包括鑒定流程、質(zhì)量控制、檔案管理等制度。(二)申請與審批1.申請設立藝術(shù)品鑒定機構(gòu),應當向所在地省級文化行政部門提交下列材料:申請書,包括機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。法人資格證明文件。鑒定人員名單及資質(zhì)證明文件。辦公場所證明文件。內(nèi)部管理制度文件。2.省級文化行政部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查,符合條件的,予以批準,并頒發(fā)藝術(shù)品鑒定資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(三)變更與注銷1.鑒定機構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項的,應當自變更決議作出之日起[X]個工作日內(nèi),向原審批機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.鑒定機構(gòu)終止鑒定業(yè)務的,應當自終止決議作出之日起[X]個工作日內(nèi),向原審批機關(guān)辦理注銷手續(xù),并交回資質(zhì)證書。(四)監(jiān)督管理1.省級文化行政部門應當定期對鑒定機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括機構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、鑒定業(yè)務開展情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況等。2.鑒定機構(gòu)應當每年向省級文化行政部門報送年度工作報告,報告內(nèi)容包括鑒定業(yè)務開展情況、人員變動情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況等。3.鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,省級文化行政部門應當責令其限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,吊銷其資質(zhì)證書:鑒定人員不符合規(guī)定條件的。未按照規(guī)定開展鑒定業(yè)務的。內(nèi)部管理制度不健全,存在嚴重問題的。提交虛假報告或者鑒定結(jié)果嚴重失實的。三、鑒定人員管理(一)資質(zhì)要求1.具有相關(guān)專業(yè)知識和技能,熟悉藝術(shù)品鑒定行業(yè)標準和規(guī)范。2.具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者從事藝術(shù)品鑒定工作[X]年以上。3.無違法違規(guī)記錄。(二)注冊登記1.申請藝術(shù)品鑒定人員注冊登記,應當向所在地省級文化行政部門提交下列材料:申請書,包括姓名、性別、年齡、學歷、專業(yè)技術(shù)職稱、工作經(jīng)歷等內(nèi)容。資質(zhì)證明文件。無違法違規(guī)記錄證明。2.省級文化行政部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查,符合條件的,予以注冊登記,并頒發(fā)藝術(shù)品鑒定人員資格證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(三)繼續(xù)教育1.鑒定人員應當參加繼續(xù)教育,不斷更新知識,提高業(yè)務水平。2.省級文化行政部門應當定期組織鑒定人員參加繼續(xù)教育培訓班,培訓內(nèi)容包括行業(yè)法律法規(guī)、鑒定技術(shù)標準、市場動態(tài)等。(四)監(jiān)督管理1.省級文化行政部門應當定期對鑒定人員進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括人員資質(zhì)、繼續(xù)教育情況、鑒定業(yè)務開展情況等。2.鑒定人員有下列情形之一的,省級文化行政部門應當責令其限期整改;逾期不整改或者整改后仍不符合要求的,注銷其資格證書:不符合規(guī)定資質(zhì)條件的。未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育的。在鑒定工作中存在違規(guī)行為的。提供虛假鑒定意見的。四、鑒定程序(一)委托受理1.藝術(shù)品鑒定委托應當以書面形式進行,委托方應當向鑒定機構(gòu)提交下列材料:委托書,包括委托鑒定的藝術(shù)品名稱、種類、數(shù)量、來源等內(nèi)容。藝術(shù)品的相關(guān)資料,如圖片、證書、購買憑證等。委托方身份證明文件。2.鑒定機構(gòu)應當對委托材料進行審查,符合要求的,予以受理;不符合要求的,應當告知委托方補充材料或者不予受理,并說明理由。(二)鑒定實施1.鑒定機構(gòu)應當根據(jù)委托鑒定的藝術(shù)品情況,選派具有相應資質(zhì)的鑒定人員進行鑒定。2.鑒定人員應當按照行業(yè)標準和規(guī)范,對藝術(shù)品進行認真檢驗、分析和判斷,必要時可以采用科學技術(shù)手段進行輔助鑒定。3.鑒定過程應當形成詳細的鑒定記錄,包括鑒定方法、鑒定依據(jù)、鑒定結(jié)果等內(nèi)容。(三)鑒定報告出具1.鑒定結(jié)束后,鑒定機構(gòu)應當及時出具鑒定報告。鑒定報告應當包括以下內(nèi)容:鑒定機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式。鑒定人員姓名、資質(zhì)。委托方名稱、聯(lián)系方式。藝術(shù)品名稱、種類、數(shù)量、來源。鑒定方法、鑒定依據(jù)。鑒定結(jié)果及結(jié)論。鑒定報告日期。2.鑒定報告應當加蓋鑒定機構(gòu)公章,并由鑒定人員簽字確認。鑒定報告一式兩份,一份交委托方,一份由鑒定機構(gòu)存檔。(四)鑒定檔案管理1.鑒定機構(gòu)應當建立健全鑒定檔案管理制度,對鑒定過程中形成的各種材料進行歸檔管理。2.鑒定檔案應當包括委托受理材料、鑒定記錄、鑒定報告、相關(guān)圖片及資料等內(nèi)容。3.鑒定檔案應當妥善保管,保管期限不得少于[X]年。五、鑒定收費管理(一)收費原則藝術(shù)品鑒定收費應當遵循公平、合理、公開的原則,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)收費標準鑒定機構(gòu)應當在顯著位置公示鑒定收費標準,不得擅自提高收費標準或者變相提高收費。(三)收費監(jiān)管省級價格主管部門應當加強對藝術(shù)品鑒定收費的監(jiān)督檢查,對違反收費規(guī)定的行為依法予以查處。六、法律責任(一)鑒定機構(gòu)法律責任1.鑒定機構(gòu)有下列行為之一的,由省級文化行政部門責令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其資質(zhì)證書:未經(jīng)批準擅自設立鑒定機構(gòu)的。超出資質(zhì)證書核定范圍開展鑒定業(yè)務的。提供虛假鑒定報告或者鑒定結(jié)果嚴重失實的。轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書的。2.鑒定機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,給委托方或者其他利害關(guān)系人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。(二)鑒定人員法律責任1.鑒定人員有下列行為之一的,由省級文化行政部門責令改正,并處以[X]元以上[X]元以下罰款;情節(jié)嚴重的,注銷其資格證書:未經(jīng)注冊登記擅自從事鑒定工作的。在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的。泄露鑒定過程中知悉的商業(yè)秘密或者個人隱私的。2.鑒定人員違反本辦法規(guī)定,給委托方或者其他利害關(guān)系人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)其他法律責任1.違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的
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