集中安置村管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)集中安置村的規(guī)范化管理，保障村民的合法權(quán)益，促進(jìn)集中安置村的和諧穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集中安置村的實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)管理的集中安置村，包括但不限于集中安置村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、村民行為規(guī)范等方面。（三）基本原則1.以人為本原則：以村民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分保障村民的合法權(quán)益，提高村民的生活質(zhì)量。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展集中安置村的各項(xiàng)管理工作。3.民主管理原則：充分發(fā)揮村民的主體作用，鼓勵(lì)村民參與集中安置村的管理決策，實(shí)行民主監(jiān)督。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重集中安置村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，合理規(guī)劃資源利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、集中安置村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.集中安置村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合村莊實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。2.在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)充分征求村民的意見(jiàn)和建議，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足村民的生產(chǎn)生活需求。（二）建設(shè)與施工1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理，定期對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）驗(yàn)收與交付1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和村民代表進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理交付手續(xù)，移交給集中安置村進(jìn)行管理和使用。3.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，及時(shí)支付工程款，確保施工單位的合法權(quán)益。三、集中安置村公共服務(wù)設(shè)施管理（一）公共服務(wù)設(shè)施的配置1.根據(jù)集中安置村的規(guī)模和村民的需求，合理配置公共服務(wù)設(shè)施，包括但不限于教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施。2.公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的安全性和實(shí)用性。（二）公共服務(wù)設(shè)施的使用與維護(hù)1.集中安置村應(yīng)建立公共服務(wù)設(shè)施使用管理制度，明確設(shè)施的使用范圍、使用方法和使用時(shí)間。2.村民應(yīng)遵守公共服務(wù)設(shè)施使用管理制度，愛(ài)護(hù)公共服務(wù)設(shè)施，不得隨意損壞或占用。3.集中安置村應(yīng)定期對(duì)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。（三）公共服務(wù)設(shè)施的更新與改造1.隨著集中安置村的發(fā)展和村民需求的變化，應(yīng)及時(shí)對(duì)公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行更新與改造。2.公共服務(wù)設(shè)施的更新與改造應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，充分征求村民的意見(jiàn)和建議。3.公共服務(wù)設(shè)施更新與改造所需資金應(yīng)按照規(guī)定渠道籌集，確保資金的合理使用。四、集中安置村環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.集中安置村應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任主體、管理范圍和管理要求。2.環(huán)境衛(wèi)生管理制度應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、污水處理、公共廁所管理等方面的內(nèi)容。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.集中安置村應(yīng)配備足夠的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員，負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、公共綠地等區(qū)域的清掃保潔工作。2.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，確保村莊環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.集中安置村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的監(jiān)督檢查，對(duì)清掃保潔不到位的情況及時(shí)進(jìn)行督促整改。（三）垃圾收集運(yùn)輸1.集中安置村應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備必要的垃圾收集容器，確保垃圾的及時(shí)收集。2.垃圾收集運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸方式，防止垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生二次污染。3.集中安置村應(yīng)與有資質(zhì)的垃圾處理單位簽訂垃圾處理協(xié)議，確保垃圾得到及時(shí)、有效的處理。（四）污水處理1.集中安置村應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.污水處理設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。3.集中安置村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民的環(huán)保宣傳教育，引導(dǎo)村民節(jié)約用水，減少生活污水的排放。（五）公共廁所管理1.集中安置村應(yīng)合理設(shè)置公共廁所，確保村民的如廁需求。2.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和除臭處理。3.公共廁所應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如洗手池、衛(wèi)生紙等，方便村民使用。五、集中安置村村民行為規(guī)范管理（一）村民文明行為規(guī)范1.集中安置村應(yīng)制定村民文明行為規(guī)范，倡導(dǎo)村民遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。2.村民文明行為規(guī)范應(yīng)包括但不限于遵守法律法規(guī)、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、保護(hù)環(huán)境、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信等方面的內(nèi)容。（二）村民治安管理1.集中安置村應(yīng)建立健全治安管理制度，加強(qiáng)治安防范工作，維護(hù)村莊的安全穩(wěn)定。2.集中安置村應(yīng)配備必要的治安管理人員，加強(qiáng)對(duì)村莊的巡邏和守護(hù)。3.村民應(yīng)積極配合治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（三）村民消防安全管理1.集中安置村應(yīng)建立消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高村民的消防安全意識(shí)。2.集中安置村應(yīng)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.村民應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等，確保消防安全。（四）村民矛盾糾紛調(diào)解1.集中安置村應(yīng)建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解村民之間的矛盾糾紛。2.矛盾糾紛調(diào)解應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解。3.集中安置村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確調(diào)解人員的職責(zé)和分工，確保矛盾糾紛得到及時(shí)、有效的解決。六、集中安置村財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.集中安置村應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，確保財(cái)務(wù)工作的公開(kāi)、透明、規(guī)范。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、財(cái)務(wù)檔案管理制度等方面的內(nèi)容。（二）財(cái)務(wù)收支管理1.集中安置村應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)收支管理，確保各項(xiàng)收入和支出合法合規(guī)。2.集中安置村的收入主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、村集體經(jīng)濟(jì)收入、村民自籌資金等；支出主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)支出、人員工資福利支出等。3.集中安置村應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，報(bào)村民代表大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。（三）財(cái)務(wù)審批制度1.集中安置村應(yīng)建立財(cái)務(wù)審批制度，明確財(cái)務(wù)審批的程序和權(quán)限。2.財(cái)務(wù)審批應(yīng)實(shí)行“一支筆”審批制度，重大財(cái)務(wù)支出應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)。3.財(cái)務(wù)審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批，對(duì)審批事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé)。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)制度1.集中安置村應(yīng)建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。2.財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)由具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果應(yīng)向村民公開(kāi)。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五）財(cái)務(wù)檔案管理制度1.集中安置村應(yīng)建立財(cái)務(wù)檔案管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行規(guī)范管理。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等資料。3.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、集中安置村民主管理與監(jiān)督（一）村民自治組織建設(shè)1.集中安置村應(yīng)建立健全村民自治組織，包括村民委員會(huì)、村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等。2.村民自治組織應(yīng)依法依規(guī)履行職責(zé)，充分發(fā)揮村民的主體作用，保障村民的民主權(quán)利。（二）民主決策機(jī)制1.集中安置村應(yīng)建立民主決策機(jī)制，涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)。2.民主決策應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，充分征求村民的意見(jiàn)和建議。3.村民代表大會(huì)應(yīng)定期召開(kāi)，對(duì)村莊的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策。（三）民主監(jiān)督機(jī)制1.集中安置村應(yīng)建立民主