生態(tài)宜居星培訓課件歡迎參加生態(tài)宜居星培訓課程。本次培訓將全面解析生態(tài)宜居星政策、標準與評價體系，幫助您深入了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的生態(tài)宜居建設(shè)要點。通過系統(tǒng)學習，您將掌握生態(tài)宜居星評定的核心內(nèi)容、操作流程和實踐經(jīng)驗，為推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。培訓導入培訓目標掌握生態(tài)宜居星評價體系的核心內(nèi)容與評定標準，能夠指導實際工作中的申報與建設(shè)培訓意義提升基層干部推動鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)的能力，促進農(nóng)村人居環(huán)境整體改善課程結(jié)構(gòu)政策解讀、標準解析、案例分享、實操指導、互動研討五大模塊，理論與實踐相結(jié)合鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略背景12017年十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略22018年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》發(fā)布32021年《鄉(xiāng)村振興促進法》正式實施42022年生態(tài)宜居星評價體系在多地推廣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義進入新時代的重大戰(zhàn)略部署，提出了"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕"的總要求。這五個方面是一個有機整體，其中生態(tài)宜居是重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)宜居星政策演變2018年《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》提出基本改善農(nóng)村人居環(huán)境2020年《關(guān)于加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的指導意見》明確生態(tài)宜居目標2021年多地開始探索生態(tài)宜居星級評定體系2022年生態(tài)宜居星評價標準不斷完善，形成規(guī)范化管理體系生態(tài)宜居星評價體系的建立經(jīng)歷了從理念到實踐的演變過程。內(nèi)蒙古地區(qū)基于當?shù)厣鷳B(tài)特點，推出了"草原生態(tài)星"評價體系，注重草原保護與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展；重慶市則結(jié)合山地特色，推出"山水宜居星"，強調(diào)山地資源保護與利用平衡。生態(tài)宜居的定義及內(nèi)涵宜居標準基礎(chǔ)設(shè)施完善公共服務便捷人居環(huán)境舒適空間布局合理生態(tài)標準生態(tài)系統(tǒng)健康環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良資源利用高效綠色生產(chǎn)生活綜合價值人與自然和諧經(jīng)濟社會可持續(xù)文化傳承創(chuàng)新居民幸福感提升生態(tài)宜居是一個復合概念，既包含"宜居"的舒適便利性，又強調(diào)"生態(tài)"的環(huán)境友好性。宜居強調(diào)以人為本，關(guān)注人的生活品質(zhì)和幸福感；生態(tài)則注重人與自然和諧共生，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。"星級"評價體系由來起源探索源于基層"比武爭星"活動實踐體系構(gòu)建形成科學的星級評定標準與方法示范推廣選樹典型、以點帶面全面推進"星級"評價體系源于基層創(chuàng)新實踐。早期的"比武爭星"活動通過農(nóng)戶間的競賽評比，激發(fā)了農(nóng)民參與人居環(huán)境整治的積極性。這種方式將抽象的政策要求轉(zhuǎn)化為具體可感的評比活動，更容易被基層接受和理解。評價標準與細則責任領(lǐng)域細則數(shù)量主要內(nèi)容規(guī)劃建設(shè)5項村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、房屋質(zhì)量環(huán)境治理6項垃圾處理、污水治理、村容村貌產(chǎn)業(yè)發(fā)展4項特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、集體經(jīng)濟文化建設(shè)3項文化活動、文明風尚、傳統(tǒng)保護治理能力4項組織建設(shè)、民主管理、服務能力生態(tài)宜居星評價體系包含22項具體責任與細則，涵蓋規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)和治理能力五大領(lǐng)域。其中，規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境治理是評價的重點，占據(jù)總分值的50%以上。三大核心要素解讀宜居改善人居環(huán)境，提升生活品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施完善環(huán)境衛(wèi)生整潔公共服務便捷宜業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入產(chǎn)業(yè)體系健全創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良就業(yè)渠道多元和美傳承鄉(xiāng)村文化，和諧鄉(xiāng)村治理文化活動豐富鄉(xiāng)風文明淳樸治理機制健全生態(tài)宜居星評價體系圍繞"宜居""宜業(yè)""和美"三大核心要素展開。這三大要素相互支撐、相互促進，共同構(gòu)成了生態(tài)宜居的完整體系。宜居是基礎(chǔ)，為農(nóng)民提供良好的生活環(huán)境；宜業(yè)是關(guān)鍵，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收；和美是目標，體現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明和治理水平。宜居的具體要素住房質(zhì)量房屋結(jié)構(gòu)安全建筑風格協(xié)調(diào)室內(nèi)環(huán)境舒適衛(wèi)生設(shè)施齊全基礎(chǔ)設(shè)施道路硬化通暢供水安全穩(wěn)定電網(wǎng)覆蓋可靠垃圾污水處理生態(tài)環(huán)境空氣質(zhì)量良好水環(huán)境清潔綠化覆蓋率高噪聲污染控制人文配套文化活動場所教育設(shè)施覆蓋醫(yī)療服務便捷養(yǎng)老設(shè)施完善宜業(yè)的要點多元協(xié)作機制政府、企業(yè)、農(nóng)戶合力共建人才支撐體系培養(yǎng)和引進專業(yè)人才特色產(chǎn)業(yè)培育立足當?shù)刭Y源稟賦基礎(chǔ)設(shè)施保障道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等宜業(yè)是生態(tài)宜居星評價的核心要素，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系包括基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、人才支撐和多元協(xié)作四個層次，形成從基礎(chǔ)到高端的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。和美的標準精神文明建設(shè)村規(guī)民約制定，村民道德評議會，文明戶評選，文化活動開展，農(nóng)民素質(zhì)提升等方面的內(nèi)容與實踐。鄉(xiāng)村治理體系村級組織建設(shè)，村務公開透明，民主協(xié)商制度，矛盾糾紛調(diào)解，法治宣傳教育等方面的機制與成效。鄉(xiāng)風文明培育移風易俗活動，孝老愛親傳統(tǒng)，鄰里互助風尚，婚喪嫁娶改革，節(jié)儉風氣倡導等方面的措施與效果。和諧共生理念環(huán)境保護意識，生態(tài)文明理念，可持續(xù)發(fā)展觀念，共建共享精神，集體主義價值等方面的傳播與踐行。"和美"是生態(tài)宜居星評價體系中體現(xiàn)社會價值和人文關(guān)懷的重要部分。精神文明建設(shè)與鄉(xiāng)村治理是兩個基本面向，前者注重內(nèi)在價值引導，后者關(guān)注外在秩序維護，二者相輔相成。統(tǒng)籌規(guī)劃：從藍圖到行動16%生產(chǎn)空間保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能8%生活空間滿足農(nóng)民生活需求76%生態(tài)空間維護生態(tài)系統(tǒng)功能生態(tài)宜居星建設(shè)需要科學規(guī)劃、系統(tǒng)推進。"三規(guī)合一"是指將生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、生活宜居、生態(tài)良好的目標。具體而言，生產(chǎn)空間主要包括農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)等；生活空間涵蓋村莊建設(shè)區(qū)、道路等；生態(tài)空間則是森林、濕地、水域等。美麗鄉(xiāng)村典型案例（一）58.2%森林覆蓋率萬盛區(qū)生態(tài)建設(shè)成果1200畝礦山修復廢棄礦山生態(tài)治理面積5000畝年造林面積持續(xù)提升生態(tài)質(zhì)量重慶市萬盛區(qū)是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例。該區(qū)通過系統(tǒng)推進生態(tài)修復和環(huán)境治理，森林覆蓋率由過去的不足30%提升至58.2%，實現(xiàn)了從"黑色煤城"到"綠色新城"的華麗轉(zhuǎn)身。美麗鄉(xiāng)村典型案例（二）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境整治產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化建設(shè)其他廣州市從化區(qū)的"美麗廊道"建設(shè)是片區(qū)化推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功實踐。該區(qū)將221個行政村納入整體規(guī)劃，通過統(tǒng)一設(shè)計、分步實施，打造了一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范點，形成了連點成線、連線成片的美麗鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)。特色小鎮(zhèn)與生態(tài)宜居烏鎮(zhèn)模式水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)保護與開發(fā)并重，通過文化旅游帶動整體發(fā)展，實現(xiàn)了歷史文化保護與現(xiàn)代生活融合的平衡。安吉模式以竹產(chǎn)業(yè)為核心，發(fā)展"竹+"多元產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山雙贏。桐廬模式立足山水資源，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)健康小鎮(zhèn)，探索"生態(tài)+健康"的鄉(xiāng)村振興新路徑，創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。浙江省"千村示范、萬村整治"工程是我國農(nóng)村人居環(huán)境整治的先行探索，為全國生態(tài)宜居建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。特色小鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村振興的重要載體，在生態(tài)宜居星建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實踐農(nóng)村供水工程實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化，確保水質(zhì)達標率95%以上，供水保障率90%以上，實現(xiàn)從"有水喝"到"喝好水"的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村道路建設(shè)推進"四好農(nóng)村路"建設(shè)，實現(xiàn)行政村通硬化路、通客車、通郵政的"三通"目標，提高農(nóng)村交通便利性，促進城鄉(xiāng)要素流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。污水處理設(shè)施因地制宜采用集中處理與分散處理相結(jié)合的模式，建設(shè)完善農(nóng)村污水收集和處理設(shè)施，有效改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。智慧鄉(xiāng)村服務推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)行政村寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育等數(shù)字化服務，提升農(nóng)民生活便利性。環(huán)境質(zhì)量提升路徑村莊綠化美化推進村莊綠化、庭院美化、墻體彩繪等工作，提升村莊整體形象垃圾分類處理建立"分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理"的垃圾處理體系水環(huán)境治理開展河道清淤、黑臭水體整治、生態(tài)河岸建設(shè)等工作，改善水環(huán)境面源污染防治推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用，治理農(nóng)業(yè)面源污染環(huán)境質(zhì)量提升是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村莊綠化通過公共綠地建設(shè)、行道樹栽植、庭院綠化等措施，提高村莊綠化覆蓋率，營造良好的生態(tài)環(huán)境；垃圾分類治理則通過建立完善的收運處置體系，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾的減量化、資源化、無害化處理。規(guī)劃執(zhí)行的難點與對策資金保障難題財政資金有限融資渠道單一投入持續(xù)性不足對策：整合各類項目資金，探索政府與社會資本合作(PPP)模式，建立多元投入機制項目落地痛點土地制約明顯技術(shù)支撐不足工程質(zhì)量參差對策：優(yōu)化審批流程，加強技術(shù)培訓與指導，建立工程質(zhì)量監(jiān)管體系多規(guī)合一挑戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)困難規(guī)劃銜接不暢執(zhí)行標準不一對策：建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，完善規(guī)劃體系，制定統(tǒng)一標準規(guī)范生態(tài)宜居星創(chuàng)建過程中，規(guī)劃執(zhí)行面臨諸多難點和挑戰(zhàn)。資金保障是最為突出的問題，主要表現(xiàn)為總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、使用效率不高等方面。針對這一問題，應當創(chuàng)新投融資機制，拓寬資金來源渠道，提高資金使用效益。公共服務保障教育服務鄉(xiāng)村學校標準化建設(shè)教師隊伍素質(zhì)提升教育信息化應用學前教育普及提質(zhì)醫(yī)療服務村衛(wèi)生室標準化建設(shè)基本藥物制度落實遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)醫(yī)防融合服務模式養(yǎng)老服務農(nóng)村幸福院建設(shè)居家養(yǎng)老服務發(fā)展互助式養(yǎng)老模式養(yǎng)老保障體系完善公共服務保障是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)民的獲得感和幸福感。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務是重點領(lǐng)域，各地通過加強硬件建設(shè)、提升服務質(zhì)量、創(chuàng)新服務模式等措施，不斷提高農(nóng)村公共服務水平。住房與宜居環(huán)境改造改造類型主要內(nèi)容實施要點危舊房改造結(jié)構(gòu)加固、功能完善安全第一、保留特色新型農(nóng)房建設(shè)科學選址、標準設(shè)計適用經(jīng)濟、綠色環(huán)保人居環(huán)境整治庭院整理、環(huán)境美化突出特色、保持整潔住房與宜居環(huán)境改造是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程。危舊房改造主要解決安全隱患問題，通過結(jié)構(gòu)加固、功能完善等措施，提高農(nóng)房安全性和舒適性；新型農(nóng)房推廣則注重科學設(shè)計、標準建設(shè)，推廣符合現(xiàn)代生活需求的戶型和建筑風格。生態(tài)修復與可持續(xù)利用礦山生態(tài)修復通過削坡整形、覆土綠化、截排水工程等綜合措施，治理廢棄礦山，恢復植被覆蓋，消除地質(zhì)災害隱患，改善生態(tài)環(huán)境。河流生態(tài)修復采用"控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、景觀提升"的綜合治理模式，恢復河流生態(tài)功能，提升水環(huán)境質(zhì)量，打造親水空間。荒地生態(tài)治理針對撂荒地、鹽堿地等問題用地，通過土壤改良、適宜植被選擇等措施，實現(xiàn)植被恢復和土地可持續(xù)利用，提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能。生態(tài)修復是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的核心內(nèi)容。礦山生態(tài)修復重點解決廢棄礦山帶來的地質(zhì)災害和環(huán)境污染問題；河流生態(tài)修復則著力改善水環(huán)境質(zhì)量，恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能；荒地生態(tài)治理主要針對閑置低效土地，提高土地利用效率和生態(tài)效益。產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例萬盛區(qū)"萬盛棕編"產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)培育的典型案例。該區(qū)依托當?shù)刈貦百Y源優(yōu)勢，通過職業(yè)技能培訓、品牌打造、市場拓展等措施，將傳統(tǒng)手工藝發(fā)展成為帶動農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。目前，已培養(yǎng)棕編技藝傳承人500余名，帶動3000多戶農(nóng)民參與生產(chǎn)，年產(chǎn)值達3200萬元。鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)事體驗、觀光采摘、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從單一生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。生態(tài)旅游依托鄉(xiāng)村優(yōu)美自然風光和特色人文資源，開發(fā)鄉(xiāng)村度假、文化體驗、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)品，帶動鄉(xiāng)村服務業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導、融資服務等支持，吸引返鄉(xiāng)人員和新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)，注入鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。鄉(xiāng)村新型業(yè)態(tài)是拓展農(nóng)民增收渠道、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力的重要抓手。休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游融合的典型形式，已在全國多地落地開花，形成了采摘園、農(nóng)家樂、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多種模式，成為農(nóng)民增收的新途徑。農(nóng)業(yè)科技與人才支撐高素質(zhì)農(nóng)民培育實施能力提升工程和素質(zhì)培訓科技創(chuàng)新驅(qū)動推廣應用先進適用技術(shù)專業(yè)人才引進吸引科技人才服務鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)科技與人才支撐是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要保障。高素質(zhì)農(nóng)民能力提升計劃通過分層分類培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的能力，培育新型職業(yè)農(nóng)民。考核體系包括理論知識、實操技能、創(chuàng)新能力等多個維度，確保培訓實效。"土專家"與"田秀才"人才識別發(fā)掘本土技術(shù)能手和種養(yǎng)殖大戶能力提升針對性培訓提高專業(yè)技術(shù)水平組織建設(shè)組建服務團隊擴大影響力服務實踐開展技術(shù)指導和示范帶動"土專家"與"田秀才"是農(nóng)村實用技術(shù)人才的生動稱呼，他們扎根基層、了解農(nóng)情，在農(nóng)技服務和鄉(xiāng)村技術(shù)推廣中發(fā)揮著不可替代的作用。這些人才大多源自本地農(nóng)民，通過實踐積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了適合當?shù)貤l件的實用技術(shù)。民居環(huán)境美化實操墻體彩繪結(jié)合地方文化特色，創(chuàng)作具有教育意義和審美價值的墻體彩繪，美化村莊環(huán)境，傳承優(yōu)秀文化村莊景觀提升優(yōu)化公共空間設(shè)計，增加綠化面積，設(shè)置休閑設(shè)施，提升村莊整體景觀效果公眾參與共建組織村民參與環(huán)境整治，開展庭院美化評比，形成人人參與、共建共享的良好氛圍文化傳承與鄉(xiāng)風文明非遺項目保護通過建立非遺傳習所、開展技藝培訓、舉辦展演活動等方式，保護和傳承傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，留住鄉(xiāng)村文化根脈。鄉(xiāng)土文化活動結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)事季節(jié)，開展豐富多彩的文化活動，如農(nóng)民豐收節(jié)、鄉(xiāng)村文化節(jié)等，豐富農(nóng)民精神文化生活，增強村莊活力。精神文明創(chuàng)建通過文明戶評選、道德模范表彰、村規(guī)民約制定等方式，引導農(nóng)民樹立文明新風，培育積極健康的鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村文明程度。文化傳承與鄉(xiāng)風文明建設(shè)是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的精神支撐。非遺項目與鄉(xiāng)土文化的保護與傳承，既是保持鄉(xiāng)村特色的重要途徑，也是增強文化自信的有效方式。村級治理創(chuàng)新組織管理創(chuàng)新黨建引領(lǐng)機制"四議兩公開"工作法村務監(jiān)督委員會民主協(xié)商制度集體經(jīng)濟發(fā)展資源資產(chǎn)盤活產(chǎn)業(yè)項目帶動服務創(chuàng)收模式股份合作制改革群眾自治實踐村民議事會道德評議會紅白理事會禁毒禁賭協(xié)會村級治理創(chuàng)新是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要保障。組織管理方面，通過健全村黨組織領(lǐng)導下的村級組織體系，完善村務決策和監(jiān)督機制，提高村級組織效能；集體經(jīng)濟發(fā)展方面，通過盤活集體資源資產(chǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，增強村集體經(jīng)濟實力，為生態(tài)宜居建設(shè)提供物質(zhì)保障。信息化管理平臺信息化管理平臺是生態(tài)宜居星評價工作的現(xiàn)代化工具。星級評價智慧管理示范平臺集評價管理、數(shù)據(jù)分析、檔案管理、監(jiān)督檢查、信息發(fā)布等功能于一體，實現(xiàn)了評價工作的全流程信息化管理，提高了工作效率和透明度。考核評定流程村級自查村委會組織自評并整理相關(guān)資料對照標準進行自評收集整理佐證材料完成自評報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行初步評審審核自評報告實地查看驗證提出審核意見區(qū)縣復評區(qū)縣相關(guān)部門組織專家評審材料審核實地考察綜合評分市級驗收市級部門進行最終認定抽查驗收星級認定結(jié)果公示日常督查與激勵機制日常督查方式定期檢查：按季度開展常規(guī)檢查隨機抽查：不定期開展暗訪督查專項督查：針對重點工作開展專項檢查群眾監(jiān)督：設(shè)立監(jiān)督熱線和舉報平臺動態(tài)排名機制分類排名：按不同類型村莊分類排名月度排名：每月更新排名情況變化分析：重點關(guān)注排名變化原因結(jié)果應用：排名結(jié)果與資源分配掛鉤激勵機制設(shè)計物質(zhì)獎勵：專項資金、項目傾斜榮譽激勵：表彰先進、宣傳推廣干部激勵：優(yōu)先提拔、評優(yōu)評先負面激勵：約談問責、限期整改日常督查與激勵機制是保障生態(tài)宜居星創(chuàng)建持續(xù)推進的重要手段。明察暗訪通過定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；動態(tài)排名則通過量化評價和橫向比較，形成競爭氛圍，激發(fā)創(chuàng)建活力。鄉(xiāng)村星級黨建與服務組織建設(shè)優(yōu)化組織設(shè)置，加強班子建設(shè)，提升組織力隊伍建設(shè)培育優(yōu)秀黨員，發(fā)揮先鋒模范作用制度建設(shè)完善運行機制，規(guī)范組織生活服務建設(shè)開展為民服務，解決群眾難題作用發(fā)揮引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村星級黨建是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的政治保障。黨建引領(lǐng)體現(xiàn)在組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、示范帶動等方面，確保生態(tài)宜居星創(chuàng)建沿著正確方向推進。"五星"黨支部評價從組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、服務建設(shè)、作用發(fā)揮五個方面，對黨組織建設(shè)水平進行全面評價，形成了科學的黨建評價體系。"揭榜領(lǐng)題"創(chuàng)新模式示范成效凸顯樹立標桿帶動全域發(fā)展2多元主體參與政府、企業(yè)、村民共同行動創(chuàng)新方案涌現(xiàn)針對性解決方案產(chǎn)生問題清單公布明確攻堅任務和目標"揭榜領(lǐng)題"創(chuàng)新模式是推動生態(tài)宜居星創(chuàng)建的有效方式。"以賽促創(chuàng)、揭榜攻堅"機制通過發(fā)布問題清單，邀請各方參與解決，形成競爭氛圍，激發(fā)創(chuàng)新活力。這種機制打破了傳統(tǒng)的自上而下工作模式，充分調(diào)動了基層的主動性和創(chuàng)造性，形成了多元參與、協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。青年人才作用大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)利用專業(yè)知識和現(xiàn)代理念，在農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，既實現(xiàn)了自身價值，也為鄉(xiāng)村帶來了新活力和新機遇。新農(nóng)人創(chuàng)新實踐通過應用新技術(shù)、新模式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐者和鄉(xiāng)村振興的生力軍。青年治理參與積極參與村級事務管理、公共服務提供、文化活動組織等工作，為鄉(xiāng)村治理注入新思維和新活力，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。青年人才是鄉(xiāng)村振興的重要力量，也是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的生力軍。大學生與新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了知識、技術(shù)、理念和資源，有效彌補了農(nóng)村人才短板。他們通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、拓展新型業(yè)態(tài)、應用新技術(shù)新模式，不僅實現(xiàn)了自身價值，也為鄉(xiāng)村帶來了新活力和新機遇。生態(tài)宜居星經(jīng)驗分享示范村所在地主要經(jīng)驗特色做法長江村浙江省集體經(jīng)濟帶動村企聯(lián)建模式胡樂村江蘇省生態(tài)旅游引領(lǐng)稻田公園建設(shè)幸福村山東省數(shù)字賦能治理智慧鄉(xiāng)村平臺陽光村廣東省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展農(nóng)文旅一體化和諧村四川省基層治理創(chuàng)新村民議事會制度生態(tài)宜居星示范村的成功經(jīng)驗為其他地區(qū)提供了有益借鑒。10個示范村的主要經(jīng)驗集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基層治理、文化建設(shè)等方面，形成了各具特色的發(fā)展模式。如浙江長江村通過發(fā)展集體經(jīng)濟，增強了村級組織實力，為環(huán)境整治和公共服務提供了資金保障；江蘇胡樂村則依托生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動了農(nóng)民增收和環(huán)境改善。常見問題與挑戰(zhàn)"五化"村落（空心化、老齡化、貧困化、污染化、凋敝化）是生態(tài)宜居星創(chuàng)建面臨的突出挑戰(zhàn)?？招幕瘜е麓迩f活力下降，老齡化加劇勞動力短缺，貧困化制約發(fā)展能力，污染化影響環(huán)境質(zhì)量，凋敝化造成基礎(chǔ)設(shè)施老化。這些問題相互交織，形成了鄉(xiāng)村振興的瓶頸制約。操作實務常見誤區(qū)標準把握不準對評價標準理解不深入，導致自評與實際評分差距大，影響申報成功率資料準備不全佐證材料收集不系統(tǒng)，檔案管理混亂，無法充分證明工作成效項目管理錯位重硬件輕軟件，重形式輕內(nèi)容，導致項目實際效果與預期目標不符群眾參與不足工作方式簡單粗暴，未充分調(diào)動群眾積極性，缺乏長效機制保障操作實務中的常見誤區(qū)直接影響生態(tài)宜居星創(chuàng)建的成效。標準不清、資料不全是申報失敗的主要原因，表現(xiàn)為對評價標準理解不透，自評過程草率，佐證材料收集不全面，檔案管理不規(guī)范等問題。這些問題導致自評結(jié)果與實際評分存在較大差距，影響申報成功率。宜居星創(chuàng)建路徑建議現(xiàn)狀調(diào)研全面摸底村莊基礎(chǔ)條件規(guī)劃編制科學制定創(chuàng)建工作規(guī)劃組織動員廣泛發(fā)動群眾參與分步實施有序推進各項工作督導檢查及時發(fā)現(xiàn)解決問題資料整理規(guī)范整理檔案資料申報評定申請星級評定認證長效管理建立持續(xù)改進機制典型問題剖析環(huán)保欠賬問題一些村莊長期忽視環(huán)境保護，導致水體污染、土壤退化、生態(tài)破壞等問題，成為生態(tài)宜居星創(chuàng)建的主要障礙。解決這些問題需要加大環(huán)保投入，實施系統(tǒng)治理。投入不足問題財政資金有限，自籌能力不足，社會資本參與度低，導致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治等工作推進緩慢。需要創(chuàng)新投融資機制，拓寬資金來源渠道。責任落實問題部分地區(qū)存在責任不明確、工作不到位、監(jiān)督不力等問題，影響創(chuàng)建工作質(zhì)量和效果。需要健全責任體系，強化監(jiān)督考核，確保各項工作落實到位。典型問題剖析有助于找準生態(tài)宜居星創(chuàng)建的關(guān)鍵短板。環(huán)保欠賬是多年來農(nóng)村發(fā)展過程中積累的問題，主要表現(xiàn)為垃圾污水處理設(shè)施不足、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等。解決這些問題需要加大環(huán)保投入，實施系統(tǒng)治理，并轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。優(yōu)秀團隊介紹鄉(xiāng)村能人具有專業(yè)技能、市場眼光和組織能力的農(nóng)村實用人才，通過創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動就業(yè)等方式，成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁農(nóng)民合作社由農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，通過集中采購、統(tǒng)一銷售、技術(shù)服務等方式，提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭力龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中具有引領(lǐng)作用的企業(yè)，通過建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民增收致富，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展多元主體協(xié)作政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等多元主體通過利益共享、風險共擔的合作機制，形成資源互補、優(yōu)勢疊加的發(fā)展格局優(yōu)秀團隊是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要力量。鄉(xiāng)村能人作為鄉(xiāng)村振興的"領(lǐng)頭雁"，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，示范引領(lǐng)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興的中堅力量。合作社作為聯(lián)結(jié)農(nóng)民的紐帶，通過規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化服務，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民組織化程度，增強了農(nóng)業(yè)市場競爭力。村民參與和滿意度提升滿意度(創(chuàng)建前)滿意度(創(chuàng)建后)村民參與是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的內(nèi)生動力。民主協(xié)商機制通過村民會議、村民代表會議、村民議事會等形式，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)村民參與創(chuàng)建的積極性和主動性。問卷調(diào)查機制則通過定期開展?jié)M意度調(diào)查，了解村民需求和評價，為工作改進提供依據(jù)。融合發(fā)展模式32%農(nóng)旅融合年均增長率28%文創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升比例45%康養(yǎng)結(jié)合用戶滿意度融合發(fā)展是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要路徑。"農(nóng)+文+旅+康養(yǎng)"的多元融合模式，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，實現(xiàn)了資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、功能疊加，形成了"1+1+1+1>4"的疊加效應。農(nóng)業(yè)提供原料和場景，文化賦予內(nèi)涵和品質(zhì)，旅游拓展市場和體驗，康養(yǎng)延伸服務和價值，四者有機結(jié)合，相互促進，形成了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展動能。生態(tài)宜居星政策趨勢標準精細化評價標準更加細化、科學、可操作，強調(diào)分類指導、因地制宜評價動態(tài)化由靜態(tài)評價向動態(tài)監(jiān)測轉(zhuǎn)變，建立常態(tài)化評估和動態(tài)調(diào)整機制發(fā)展一體化更加注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務均等化生態(tài)價值化探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，建立生態(tài)補償和綠色發(fā)展激勵機制鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營數(shù)字化智慧農(nóng)業(yè)、電子商務、數(shù)字鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展公共服務數(shù)字化遠程醫(yī)療、在線教育、智慧養(yǎng)老等服務創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理數(shù)字化智慧管理平臺、網(wǎng)格化服務、大數(shù)據(jù)決策支持鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的新趨勢。智慧鄉(xiāng)村建設(shè)通過推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、鄉(xiāng)村治理精細化、公共服務便捷化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化。數(shù)字經(jīng)濟應用領(lǐng)域不斷拓展，農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、在線旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。典型村數(shù)字化改革案例不斷涌現(xiàn)。如浙江桐鄉(xiāng)的"指尖村務"平臺，通過移動終端實現(xiàn)村務公開、民主協(xié)商、便民服務等功能，提高了村級治理效能；貴州遵義的"黔農(nóng)云"平臺，整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)決策提供支持，推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。這些案例展示了數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，為生態(tài)宜居星創(chuàng)建提供了新思路和新方法。生態(tài)產(chǎn)品價值與保護市場交易實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品直接交易獲得經(jīng)濟價值價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)通過旅游、文創(chuàng)等轉(zhuǎn)化生態(tài)價值補償轉(zhuǎn)移實現(xiàn)通過生態(tài)補償機制獲得補償生態(tài)資源保護維護生態(tài)系統(tǒng)健康和服務功能生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是生態(tài)宜居星創(chuàng)建的重要內(nèi)容。實現(xiàn)路徑主要有三種：一是市場交易實現(xiàn)，通過開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等生態(tài)產(chǎn)品，直接在市場交易獲得經(jīng)濟價值；二是價值轉(zhuǎn)化實現(xiàn)，通過發(fā)展生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值；三是補償轉(zhuǎn)移實現(xiàn)，通過建立生態(tài)補償機制，獲得生態(tài)保護的經(jīng)濟補償。生態(tài)補償機制是保障生態(tài)保護積極性的重要手段。如橫向補償機制，通過上下游地區(qū)、開發(fā)區(qū)與保護區(qū)之間的協(xié)議，實現(xiàn)生態(tài)保護成本和收益的合理分擔；財政轉(zhuǎn)移支付機制，通過各級財政對重點生態(tài)功能區(qū)的專項補助，支持生態(tài)保護和修復；市場化補償機制，通過碳匯交易、生態(tài)標志產(chǎn)品認證等方式，實現(xiàn)生態(tài)價值的市場化補償。這些機制的建立和完善，為生態(tài)宜居星創(chuàng)建提供了重要的制度保障。培訓互動與分組討論情景模擬通過模擬"星級申報實戰(zhàn)"場景，讓學員扮演不同角色，體驗申報評審全過程，增強實踐能力。模擬內(nèi)容包括資料準備、現(xiàn)場答辯、問題應對等環(huán)節(jié)。分組討論按照地域或問題類型分組，針對各村實際問題進行深入討論，提出具體對策和解決方案。每組設(shè)置討論主持人和記錄員，確保討論有序高效。經(jīng)驗交流邀請先進村代表分享成功經(jīng)驗，通過案例解析、問答互動等形式，促進經(jīng)驗共享和學習借鑒。交流內(nèi)容涵蓋工作方法、創(chuàng)新做法、難點突破等方面。培訓互動環(huán)節(jié)是提升學習效果的重要手段。情景模擬"星級申報實戰(zhàn)"讓學員置身于真實申報情境中，通過角色扮演，深入理解評價標準和申報要點，提高實際操作能力。模擬過程中設(shè)置了資料準備不全、評審質(zhì)疑、村民反對等多種挑戰(zhàn)情景，幫助學員掌握應對技巧和解決方法。分組討論"各村實際問題與對策"則針對學員所在村莊的具體情況，開展有針對性的交流和研討。討論聚焦資金籌措、項目落地、群眾動員、長效管理等熱點難點問題，通過集思廣益，形成了一批切實可行的解決方案。這種互動式學習方法，不僅增強了培訓的針對性和實效性，也促進了學員之間的經(jīng)驗交流和相互學習。學員成果展示創(chuàng)意方案展示生態(tài)宜居星創(chuàng)建路徑規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計方案環(huán)境整治創(chuàng)新做法村民參與機制設(shè)計成長故事分享從一星到三星的蛻變集體經(jīng)濟壯大歷程環(huán)境整治攻堅克難鄉(xiāng)風文明建設(shè)成效專家點評指導方案可行性分析實施難點預判創(chuàng)新點強化建議推廣價值評估學員成果展示是培訓效果檢驗的重要環(huán)節(jié)。小組創(chuàng)意方案匯報展示了學員對所學知識的理解和應用能力。各小組圍繞生態(tài)宜居星創(chuàng)建的不同方面，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、文化建設(shè)、基層治理等，提出了具有創(chuàng)新性和可操作性的解決方案。這些方案既立足于各地實際情況，又體現(xiàn)了培訓中學到的先進理念和方法。標桿村成長故事分享則通過典型案例，展示了生態(tài)宜居星創(chuàng)建的實踐成效和發(fā)展歷程。這些故事生動展現(xiàn)了各村在創(chuàng)建過程中的探索創(chuàng)新、攻堅克難和成長蛻變，既有成功經(jīng)驗的總結(jié)，也有失敗教訓的反思，為其他村莊提供了寶貴借鑒。專家的點評和指導，進一步提升了成果展示的質(zhì)量和深度，為學員的實踐應用提供了專業(yè)支持。常見政策答疑問題類型典型問題政策解答評定標準星級評定的具體分值如何計算？按照規(guī)定的22項指標加權(quán)計分，總分100分，60分以上為一星，70分以上為二星，80分以上為三星，90分以上為四星，95分以上為五星申報流程申報材料需要準備哪些？需準備申報表、自評報告、佐證材料（