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文檔簡介
2025食品安全隱患排查細則一、排查目的為切實保障2025年食品安全,有效預防和控制食品安全事故的發(fā)生,維護消費者的身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本食品安全隱患排查細則。通過全面、深入、細致的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升食品安全保障水平。二、排查范圍涵蓋所有食品生產(chǎn)、加工、流通和餐飲服務等環(huán)節(jié),包括但不限于食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊、食品經(jīng)營企業(yè)、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位(含學校食堂、機關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖店等)、食品攤販等。同時,對食品相關(guān)產(chǎn)品(如食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑等)的生產(chǎn)經(jīng)營活動也納入排查范圍。三、排查內(nèi)容及方法(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.資質(zhì)審查-檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否持有有效的食品生產(chǎn)許可證,許可證的許可范圍是否與實際生產(chǎn)的食品品種、類別相符。查看許可證是否在有效期內(nèi),有無偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓等違法行為。-核實企業(yè)的生產(chǎn)條件是否持續(xù)符合許可要求,包括生產(chǎn)場所的布局、衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施的配備和運行情況等。對于生產(chǎn)條件發(fā)生變化的企業(yè),是否按規(guī)定進行了變更申請和備案。2.生產(chǎn)過程控制-原材料采購:檢查企業(yè)的原材料采購制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗記錄制度。查看采購的原材料是否來自合法的供應商,有無合格證明文件。對高風險原材料(如肉類、乳制品、食用油等),要重點檢查其來源追溯情況。-生產(chǎn)操作規(guī)范:觀察企業(yè)的生產(chǎn)過程是否符合食品安全標準和操作規(guī)程。檢查生產(chǎn)車間的衛(wèi)生狀況,有無交叉污染的風險。查看生產(chǎn)設(shè)備是否定期清潔、維護和保養(yǎng),是否存在故障或損壞影響食品安全的情況。-食品添加劑使用:檢查企業(yè)是否按照國家標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。查看食品添加劑的采購、儲存和使用記錄,是否有超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。對使用的食品添加劑是否進行了準確的標識和記錄。-產(chǎn)品檢驗:檢查企業(yè)的產(chǎn)品檢驗制度是否落實,是否對每批產(chǎn)品進行了出廠檢驗。查看檢驗記錄和報告,檢驗項目是否齊全,檢驗結(jié)果是否符合食品安全標準。對于委托檢驗的企業(yè),要檢查委托檢驗合同和檢驗報告的真實性和有效性。3.產(chǎn)品標識和標簽-檢查食品的標簽內(nèi)容是否真實、準確,是否符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》等相關(guān)標準的要求。標簽上的食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等信息是否完整、清晰。-對于特殊食品(如保健食品、嬰幼兒配方食品等),要檢查其標簽是否標注了特定的標識和警示信息,是否存在虛假宣傳或誤導消費者的內(nèi)容。(二)食品流通環(huán)節(jié)1.經(jīng)營資質(zhì)-檢查食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶是否持有有效的食品經(jīng)營許可證或食品流通許可證(根據(jù)不同地區(qū)的規(guī)定),許可證的經(jīng)營范圍是否與實際經(jīng)營的食品品種相符。查看許可證是否在有效期內(nèi),有無超范圍經(jīng)營的情況。-檢查食品經(jīng)營者是否建立了食品進貨查驗記錄制度,是否如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。進貨查驗記錄是否保存完整,保存期限是否符合規(guī)定。2.食品儲存和陳列-檢查食品的儲存條件是否符合要求,是否按照食品的特性進行分類存放,有無混放、堆壓等情況。對于需要冷藏、冷凍的食品,要檢查儲存溫度是否達到規(guī)定要求,冷藏、冷凍設(shè)備是否正常運行。-查看食品的陳列情況,是否存在過期、變質(zhì)、三無食品等。食品的陳列是否整齊、有序,是否有防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施。3.銷售行為-檢查食品經(jīng)營者是否存在銷售假冒偽劣食品、過期食品、變質(zhì)食品等違法行為。查看食品的銷售價格是否合理,是否存在價格欺詐等不正當競爭行為。-對于銷售散裝食品的經(jīng)營者,要檢查其是否在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。是否配備了相應的銷售工具和防護設(shè)施,防止食品受到污染。(三)餐飲服務環(huán)節(jié)1.經(jīng)營資質(zhì)和人員健康管理-檢查餐飲服務單位是否持有有效的食品經(jīng)營許可證,許可證的經(jīng)營項目是否與實際經(jīng)營的餐飲服務類型相符。查看許可證是否在有效期內(nèi),有無超范圍經(jīng)營的情況。-檢查餐飲服務單位的從業(yè)人員是否持有有效的健康證明,健康證明是否在有效期內(nèi)。是否建立了從業(yè)人員健康管理制度,對患有有礙食品安全疾病的人員是否及時調(diào)整了工作崗位。2.食品采購和加工過程-檢查餐飲服務單位的食品采購渠道是否合法,是否嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗記錄制度。查看采購的食品原材料是否新鮮、衛(wèi)生,有無變質(zhì)、腐爛等情況。對采購的肉類、蔬菜、水產(chǎn)品等重點食品,要檢查其來源追溯情況。-觀察餐飲服務單位的食品加工過程是否符合食品安全標準和操作規(guī)程。檢查廚房的衛(wèi)生狀況,有無交叉污染的風險。查看食品加工設(shè)備和工具是否定期清潔、消毒,是否存在污垢、油漬等影響食品安全的情況。-檢查餐飲服務單位的食品添加劑使用情況,是否按照國家標準規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。查看食品添加劑的采購、儲存和使用記錄,是否有超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。3.餐飲具清洗消毒和保潔-檢查餐飲服務單位的餐飲具清洗消毒制度是否落實,是否配備了足夠的清洗、消毒設(shè)備和設(shè)施。查看餐飲具的清洗消毒記錄,消毒方法和消毒時間是否符合規(guī)定。-檢查消毒后的餐飲具是否存放在專用的保潔柜內(nèi),保潔柜是否定期清潔、消毒,是否保持干燥、清潔。對餐飲具進行抽樣檢測,檢測其消毒效果是否符合食品安全標準。4.食品留樣管理-檢查餐飲服務單位是否建立了食品留樣制度,留樣食品的品種、數(shù)量、時間等是否符合規(guī)定。查看食品留樣記錄,留樣食品是否存放在專用的冷藏設(shè)備中,保存期限是否達到要求。(四)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)1.生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)和生產(chǎn)條件-檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是否持有有效的生產(chǎn)許可證,許可證的許可范圍是否與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品品種相符。查看許可證是否在有效期內(nèi),有無偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓等違法行為。-核實企業(yè)的生產(chǎn)條件是否持續(xù)符合許可要求,包括生產(chǎn)場所的布局、衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施的配備和運行情況等。對于生產(chǎn)條件發(fā)生變化的企業(yè),是否按規(guī)定進行了變更申請和備案。2.產(chǎn)品質(zhì)量和安全-檢查食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合國家標準和行業(yè)標準的要求。查看產(chǎn)品的檢驗報告和合格證明文件,檢驗項目是否齊全,檢驗結(jié)果是否合格。-檢查食品相關(guān)產(chǎn)品的原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品標識等情況,是否存在使用不合格原材料、違規(guī)生產(chǎn)、虛假標識等違法行為。四、排查工作安排1.動員部署階段([具體時間段1])-成立食品安全隱患排查工作領(lǐng)導小組,制定詳細的排查工作方案。召開動員會議,對排查工作進行全面部署,明確各部門和人員的職責分工。-組織開展宣傳培訓活動,通過多種渠道向食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳食品安全法律法規(guī)和排查工作的重要意義,提高其食品安全意識和責任意識。同時,對參與排查工作的人員進行業(yè)務培訓,使其熟悉排查內(nèi)容和方法,掌握相關(guān)標準和要求。2.自查自糾階段([具體時間段2])-食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照本細則的要求,對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面自查。查找存在的食品安全隱患,制定整改措施,明確整改期限,并形成自查自糾報告。-各監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自查自糾情況進行指導和督促,幫助其解決自查過程中遇到的問題。3.集中排查階段([具體時間段3])-各監(jiān)管部門按照職責分工,對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務等環(huán)節(jié)進行全面排查。采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式,對排查出的食品安全隱患進行詳細記錄,并下達整改通知書,責令限期整改。-對排查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法予以嚴厲查處。對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān)處理。4.整改復查階段([具體時間段4])-食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照整改通知書的要求,認真落實整改措施,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。整改完成后,向監(jiān)管部門提交整改報告。-各監(jiān)管部門對整改情況進行復查,對整改不到位的,要依法采取進一步的措施,直至整改合格。對拒不整改或整改不力的,要依法吊銷其相關(guān)許可證照。5.總結(jié)評估階段([具體時間段5])-對食品安全隱患排查工作進行全面總結(jié),分析排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓。評估排查工作的成效,提出改進食品安全監(jiān)管工作的建議和措施。-形成食品安全隱患排查工作報告,向上級主管部門和政府進行匯報。五、排查工作要求1.加強組織領(lǐng)導各部門要高度重視食品安全隱患排查工作,切實加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,確保排查工作順利開展。建立健全工作協(xié)調(diào)機制,加強部門之間的溝通協(xié)作,形成工作合力。2.嚴格執(zhí)法檢查排查人員要嚴格按照法律法規(guī)和標準要求進行執(zhí)法檢查,做到公正、公平、公開。對發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和違法行為,要依法嚴肅處理,絕不姑息遷就。同時,要規(guī)范執(zhí)法程序,確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。3.強化宣傳引導充分利用
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