第1篇一、方案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類矛盾糾紛日益增多，給社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益帶來了嚴(yán)重影響。為有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國行政調(diào)解法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本行政調(diào)解化解方案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹的十九大精神，堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依法行政，公正調(diào)解，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、調(diào)解原則1.合法原則：調(diào)解工作必須遵守法律法規(guī)，尊重當(dāng)事人意愿，維護(hù)社會(huì)公平正義。2.自愿原則：調(diào)解工作應(yīng)在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不得強(qiáng)迫。3.公開原則：調(diào)解工作應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.效率原則：調(diào)解工作應(yīng)高效快捷，及時(shí)化解矛盾糾紛。5.和諧原則：調(diào)解工作應(yīng)注重化解矛盾，促進(jìn)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、調(diào)解范圍1.民事糾紛：包括合同糾紛、侵權(quán)糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、婚姻家庭糾紛等。2.行政糾紛：包括行政處罰糾紛、行政許可糾紛、行政強(qiáng)制措施糾紛等。3.勞動(dòng)爭議：包括勞動(dòng)合同糾紛、工資福利糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)糾紛等。4.其他糾紛：包括消費(fèi)者權(quán)益糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛等。五、調(diào)解程序1.申請(qǐng)調(diào)解：當(dāng)事人可以向調(diào)解提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解應(yīng)在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。2.受理調(diào)解：調(diào)解受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書，告知調(diào)解程序和調(diào)解期限。3.調(diào)解準(zhǔn)備：調(diào)解應(yīng)調(diào)解人員，了解案情，收集證據(jù)，做好調(diào)解準(zhǔn)備工作。4.調(diào)解實(shí)施：調(diào)解人員應(yīng)按照調(diào)解程序，與當(dāng)事人進(jìn)行溝通，了解雙方訴求，進(jìn)行調(diào)解。5.調(diào)解達(dá)成協(xié)議：經(jīng)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，雙方簽字蓋章。6.調(diào)解終止：調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解應(yīng)終止調(diào)解，告知當(dāng)事人有權(quán)依法提起訴訟。六、調(diào)解機(jī)構(gòu)及人員1.調(diào)解機(jī)構(gòu)：設(shè)立行政調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)實(shí)施本地區(qū)的行政調(diào)解工作。2.調(diào)解人員：調(diào)解人員應(yīng)具備以下條件：（1）熱愛調(diào)解工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；（2）熟悉法律法規(guī)，具備一定的法律知識(shí)；（3）具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和能力；（4）具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)。七、調(diào)解保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)政府要高度重視行政調(diào)解工作，建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2.加大宣傳力度：通過多種渠道，廣泛宣傳行政調(diào)解工作，提高人民群眾對(duì)行政調(diào)解的認(rèn)識(shí)和信任。3.完善調(diào)解制度：建立健全行政調(diào)解制度，明確調(diào)解程序、調(diào)解期限、調(diào)解費(fèi)用等。4.加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人員的培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。5.強(qiáng)化監(jiān)督考核：建立健全行政調(diào)解監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行監(jiān)督考核，確保調(diào)解工作質(zhì)量。6.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)政府要加大對(duì)行政調(diào)解工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保調(diào)解工作順利開展。八、實(shí)施步驟1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳行政調(diào)解工作，提高人民群眾對(duì)行政調(diào)解的認(rèn)識(shí)和信任。2.實(shí)施階段：各級(jí)調(diào)解按照本方案要求，積極開展行政調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。3.總結(jié)評(píng)估階段：對(duì)行政調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。九、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，有效化解各類矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體預(yù)期效果如下：1.矛盾糾紛化解率明顯提高；2.人民群眾對(duì)行政調(diào)解的滿意度明顯提升；3.社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由各級(jí)調(diào)解負(fù)責(zé)解釋。各級(jí)調(diào)解要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，確保本方案落到實(shí)處。第2篇一、方案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾和糾紛日益增多，行政調(diào)解作為一種快速、高效、便民的糾紛解決方式，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著重要作用。為了更好地發(fā)揮行政調(diào)解的作用，提高調(diào)解工作效率，本方案旨在制定一套科學(xué)、規(guī)范的行政調(diào)解化解方案。二、方案目標(biāo)1.提高行政調(diào)解工作的質(zhì)量和效率；2.促進(jìn)調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升；3.加強(qiáng)調(diào)解工作與其他糾紛解決方式的銜接；4.保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、方案內(nèi)容（一）機(jī)構(gòu)1.成立行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督調(diào)解工作；2.建立健全調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)具體調(diào)解工作；3.設(shè)立調(diào)解員培訓(xùn)基地，對(duì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）調(diào)解程序1.接受調(diào)解申請(qǐng)：當(dāng)事人可以向調(diào)解委員會(huì)提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；2.確定調(diào)解員：調(diào)解委員會(huì)根據(jù)案件情況，確定一名或多名調(diào)解員；3.調(diào)解準(zhǔn)備：調(diào)解員查閱相關(guān)資料，了解案件背景，制定調(diào)解方案；4.調(diào)解實(shí)施：調(diào)解員當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行溝通、協(xié)商，尋求解決方案；5.調(diào)解達(dá)成協(xié)議：當(dāng)事人就爭議事項(xiàng)達(dá)成一致意見，簽訂調(diào)解協(xié)議；6.調(diào)解協(xié)議的履行：調(diào)解委員會(huì)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保協(xié)議內(nèi)容得到執(zhí)行。（三）調(diào)解原則1.公正、公平原則：調(diào)解員在調(diào)解過程中，要公正、公平地處理爭議，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障；2.、自愿原則：調(diào)解工作要尊重當(dāng)事人的意愿，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解；3.和諧、穩(wěn)定原則：調(diào)解工作要以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，努力化解矛盾糾紛；4.效率、便民原則：調(diào)解工作要高效、便捷，方便當(dāng)事人參與。（四）調(diào)解范圍1.民事糾紛：如合同糾紛、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛、相鄰關(guān)系糾紛等；2.行政爭議：如行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制措施等引起的爭議；3.其他糾紛：如勞動(dòng)爭議、消費(fèi)糾紛、醫(yī)療糾紛等。（五）調(diào)解員要求1.具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；2.熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策；3.具備較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)和談判能力；4.具備一定的心理學(xué)、社會(huì)學(xué)知識(shí)。（六）調(diào)解工作制度1.建立調(diào)解員選拔、培訓(xùn)、考核制度；2.建立調(diào)解工作檔案管理制度；3.建立調(diào)解工作監(jiān)督、考核制度；4.建立調(diào)解工作信息化管理制度。四、方案實(shí)施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工；（二）加大宣傳力度，提高調(diào)解工作知曉率；（三）開展調(diào)解員培訓(xùn)，提升調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)；（四）加強(qiáng)調(diào)解工作與其他糾紛解決方式的銜接，形成合力；（五）建立調(diào)解工作考核機(jī)制，確保調(diào)解工作質(zhì)量。五、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，預(yù)期達(dá)到以下效果：1.提高行政調(diào)解工作的質(zhì)量和效率；2.提升調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成一支高素質(zhì)的調(diào)解員隊(duì)伍；3.促進(jìn)調(diào)解工作與其他糾紛解決方式的銜接，形成多元化糾紛解決機(jī)制；4.保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六、總結(jié)本方案旨在通過建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，提高調(diào)解工作質(zhì)量和效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的糾紛解決途徑。在實(shí)際工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、方案背景隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類矛盾糾紛日益增多，特別是行政爭議案件的數(shù)量逐年上升。為了有效化解行政爭議，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高政府公信力，本方案旨在通過行政調(diào)解的方式，對(duì)行政爭議進(jìn)行有效化解。二、方案目標(biāo)1.降低行政爭議案件數(shù)量，減輕法院審判壓力；2.提高行政調(diào)解工作效率，縮短調(diào)解周期；3.保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；4.增強(qiáng)政府公信力，樹立良好形象。三、方案原則1.合法性原則：調(diào)解活動(dòng)必須遵守法律法規(guī)，尊重當(dāng)事人意愿；2.公平性原則：調(diào)解過程中，各方當(dāng)事人享有平等地位，調(diào)解結(jié)果公平合理；3.和諧性原則：調(diào)解過程中，注重調(diào)解雙方的溝通與協(xié)商，化解矛盾，促進(jìn)和諧；4.效率性原則：簡化調(diào)解程序，提高調(diào)解效率，縮短調(diào)解周期。四、方案內(nèi)容（一）架構(gòu)1.成立行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)行政調(diào)解工作；2.建立行政調(diào)解中心，設(shè)立調(diào)解員，負(fù)責(zé)具體調(diào)解工作；3.各級(jí)政府及相關(guān)部門設(shè)立調(diào)解室，配備調(diào)解員，協(xié)助開展調(diào)解工作。（二）調(diào)解范圍1.行政爭議案件：包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等；2.行政合同糾紛：包括政府與企業(yè)、個(gè)人之間的合同糾紛；3.行政服務(wù)糾紛：包括行政辦事過程中產(chǎn)生的糾紛。（三）調(diào)解程序1.接受申請(qǐng)：當(dāng)事人向調(diào)解機(jī)構(gòu)提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解機(jī)構(gòu)受理并登記；2.核實(shí)：調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行初步，了解爭議事實(shí)；3.調(diào)解準(zhǔn)備：調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解員，制定調(diào)解方案，通知當(dāng)事人；4.調(diào)解實(shí)施：調(diào)解員主持調(diào)解會(huì)議，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)商，尋求共識(shí)；5.調(diào)解結(jié)果：調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，制作調(diào)解書，送達(dá)當(dāng)事人；6.調(diào)解跟蹤：調(diào)解機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)解結(jié)果進(jìn)行跟蹤，確保協(xié)議履行。（四）調(diào)解方法1.溝通協(xié)商：調(diào)解員引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行充分溝通，尋求共識(shí)；2.情感疏導(dǎo)：調(diào)解員關(guān)注當(dāng)事人心理狀態(tài)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)；3.法律依據(jù)：調(diào)解員依據(jù)法律法規(guī)，為當(dāng)事人提供法律支持；4.專業(yè)調(diào)解：針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的案件，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)解。（五）調(diào)解保障措施1.建立調(diào)解員培訓(xùn)制度，提高調(diào)解員業(yè)務(wù)水平；2.設(shè)立調(diào)解員考核機(jī)制，確保調(diào)解員公正、高效調(diào)解；3.完善調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障，確保調(diào)解工作順利開展；4.加強(qiáng)調(diào)解宣傳，提高當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的認(rèn)識(shí)和信任。五、方案實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施步驟1.制定行政調(diào)解實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任；2.培訓(xùn)，提高調(diào)解員業(yè)務(wù)水平；3.建立調(diào)解機(jī)構(gòu)，配備調(diào)解員；4.開展調(diào)解工作，積累調(diào)解經(jīng)驗(yàn)；5.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善調(diào)解工作。（二）監(jiān)督措施1.建立行政調(diào)解工作考核機(jī)制，對(duì)調(diào)解機(jī)構(gòu)、調(diào)解員進(jìn)行考核；2.加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的監(jiān)督檢查，確保調(diào)解活動(dòng)依法、公正、高效；3.建立投訴舉報(bào)制度，對(duì)違反調(diào)解規(guī)定的行為進(jìn)行查處；4.定期開展行政調(diào)解工作評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)