2025年財(cái)政學(xué)專業(yè)題庫——高效公共服務(wù)供給與財(cái)政保障考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。）1.公共服務(wù)供給的效率原則，最核心的要求是（）。A.保證服務(wù)的公平性B.降低供給成本C.提高服務(wù)質(zhì)量D.增加政府投入2.在財(cái)政學(xué)理論中，"公共池塘資源"問題最典型的解決方案是（）。A.完全政府管制B.市場(chǎng)化競爭C.共同治理機(jī)制D.個(gè)人責(zé)任強(qiáng)化3.當(dāng)公共服務(wù)供給存在信息不對(duì)稱時(shí)，最有效的財(cái)政干預(yù)方式是（）。A.直接補(bǔ)貼B.稅收調(diào)節(jié)C.政府定價(jià)D.信息公示4.以下哪項(xiàng)不屬于公共服務(wù)供給的外部性特征？（）A.消費(fèi)者之間的溢出效應(yīng)B.供給者之間的競爭效應(yīng)C.社會(huì)效益與私人成本的差異D.需求者之間的替代效應(yīng)5.公共服務(wù)績效評(píng)估中，"顧客滿意度"指標(biāo)主要反映的是（）。A.供給效率B.資源配置C.公平性D.質(zhì)量認(rèn)可6.當(dāng)?shù)胤秸峁┕卜?wù)時(shí)，"財(cái)政分權(quán)"體制最大的優(yōu)勢(shì)在于（）。A.減少財(cái)政轉(zhuǎn)移支付B.提高政策靈活性C.降低行政成本D.增加中央控制7.公共服務(wù)外包模式中，政府面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是（）。A.服務(wù)質(zhì)量下降B.成本節(jié)約不足C.市場(chǎng)壟斷加劇D.透明度降低8.在財(cái)政學(xué)中，"瓦格納法則"主要解釋的是（）。A.財(cái)政支出自動(dòng)增長B.稅收收入彈性變化C.公共債務(wù)周期波動(dòng)D.政府規(guī)模邊際效益9.公共服務(wù)供給的"公地悲劇"現(xiàn)象，最直接的理論解釋是（）。A.需求過度膨脹B.激勵(lì)機(jī)制缺失C.政府監(jiān)管不力D.技術(shù)應(yīng)用不足10.當(dāng)公共服務(wù)存在搭便車問題時(shí)，最有效的財(cái)政對(duì)策是（）。A.提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)B.增加政府補(bǔ)貼C.強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證D.優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)11.公共服務(wù)供給中的"委托-代理"問題，最典型的解決機(jī)制是（）。A.政府直接經(jīng)營B.社會(huì)資本參與C.績效合同管理D.行政首長問責(zé)12.在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度中，"因素法"分配方法最大的優(yōu)勢(shì)是（）。A.減少人為干預(yù)B.保證地區(qū)平衡C.提高分配效率D.強(qiáng)化中央控制13.公共服務(wù)供給中的"擠出效應(yīng)"，最典型的表現(xiàn)是（）。A.政府投入增加導(dǎo)致私人投資減少B.市場(chǎng)需求增加導(dǎo)致政府支出增加C.稅收政策調(diào)整導(dǎo)致消費(fèi)支出減少D.供給效率提升導(dǎo)致成本下降14.當(dāng)公共服務(wù)供給存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)時(shí)，最有效的財(cái)政措施是（）。A.政府壟斷經(jīng)營B.鼓勵(lì)市場(chǎng)競爭C.優(yōu)化資源配置D.擴(kuò)大供給規(guī)模15.公共服務(wù)績效評(píng)估中的"平衡計(jì)分卡"方法，最突出的特點(diǎn)是（）。A.多維度指標(biāo)體系B.定量與定性結(jié)合C.長期目標(biāo)導(dǎo)向D.簡潔高效原則16.在公共服務(wù)供給中，"公私合作(PPP)"模式最大的優(yōu)勢(shì)是（）。A.降低政府風(fēng)險(xiǎn)B.提高供給效率C.增加社會(huì)資本參與D.強(qiáng)化政府監(jiān)管17.公共服務(wù)供給的"需求彈性"概念，最準(zhǔn)確的表述是（）。A.價(jià)格變化導(dǎo)致需求量變化的敏感度B.供給變化導(dǎo)致需求量變化的敏感度C.收入變化導(dǎo)致需求量變化的敏感度D.政策變化導(dǎo)致需求量變化的敏感度18.當(dāng)公共服務(wù)供給存在"逆向選擇"問題時(shí)，最有效的財(cái)政對(duì)策是（）。A.完善信息機(jī)制B.強(qiáng)化政府監(jiān)管C.降低供給成本D.增加政府投入19.公共服務(wù)供給的"財(cái)政可持續(xù)性"原則，最核心的考量因素是（）。A.政府債務(wù)規(guī)模B.財(cái)政收入彈性C.支出增長速度D.儲(chǔ)備資產(chǎn)水平20.在公共服務(wù)供給中，"多中心治理"模式最大的優(yōu)勢(shì)是（）。A.減少行政層級(jí)B.提高決策效率C.增強(qiáng)社會(huì)參與D.強(qiáng)化政府控制二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在題后的括號(hào)內(nèi)。多選、少選或錯(cuò)選均不得分。）21.公共服務(wù)供給效率低下，可能的原因包括（）。A.政府壟斷經(jīng)營B.激勵(lì)機(jī)制缺失C.信息不對(duì)稱D.需求過度膨脹E.監(jiān)管機(jī)制不完善22.公共服務(wù)供給的外部性特征，最典型的表現(xiàn)有（）。A.正向溢出效應(yīng)B.搭便車問題C.市場(chǎng)失靈D.需求彈性變化E.政府干預(yù)需求23.公共服務(wù)績效評(píng)估的基本指標(biāo)體系，通常包括（）。A.質(zhì)量指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.公平性指標(biāo)D.成本指標(biāo)E.滿意度指標(biāo)24.當(dāng)?shù)胤秸峁┕卜?wù)時(shí)，財(cái)政分權(quán)體制面臨的主要挑戰(zhàn)有（）。A.財(cái)政能力差異B.政策目標(biāo)沖突C.信息不對(duì)稱D.外部性問題E.風(fēng)險(xiǎn)分散不足25.公共服務(wù)供給外包模式，政府面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括（）。A.服務(wù)質(zhì)量下降B.成本節(jié)約不足C.透明度降低D.市場(chǎng)壟斷加劇E.政策執(zhí)行偏差26.公共服務(wù)供給中的瓦格納法則，最典型的解釋包括（）。A.戰(zhàn)爭推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張C.政治發(fā)展推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張D.社會(huì)進(jìn)步推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張E.科技進(jìn)步推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張27.公共服務(wù)供給中的"公地悲劇"現(xiàn)象，最典型的表現(xiàn)有（）。A.資源過度使用B.公共物品退化C.需求過度膨脹D.激勵(lì)機(jī)制缺失E.政府監(jiān)管不力28.公共服務(wù)供給中的"搭便車"問題，最典型的解決機(jī)制有（）。A.強(qiáng)制收費(fèi)B.社會(huì)資本參與C.強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證D.優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)E.政府補(bǔ)貼激勵(lì)29.公共服務(wù)供給中的"委托-代理"問題，最典型的解決機(jī)制有（）。A.績效合同管理B.社會(huì)資本參與C.行政首長問責(zé)D.信息公開透明E.政府直接經(jīng)營30.公共服務(wù)供給中的"公私合作(PPP)"模式，最典型的優(yōu)勢(shì)包括（）。A.降低政府風(fēng)險(xiǎn)B.提高供給效率C.增加社會(huì)資本參與D.強(qiáng)化政府監(jiān)管E.優(yōu)化資源配置三、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分。請(qǐng)將答案寫在答題卡上。）31.在公共服務(wù)供給中，如何理解"效率與公平"的平衡關(guān)系？請(qǐng)結(jié)合實(shí)際案例說明。32.當(dāng)?shù)胤秸媾R公共服務(wù)供給資金不足時(shí)，可以采取哪些財(cái)政對(duì)策？請(qǐng)分析各種對(duì)策的優(yōu)缺點(diǎn)。33.在公共服務(wù)績效評(píng)估中，如何設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系？請(qǐng)列舉幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)并說明其評(píng)估意義。34.當(dāng)公共服務(wù)供給存在"逆向選擇"問題時(shí)，政府可以采取哪些措施來完善市場(chǎng)機(jī)制？請(qǐng)結(jié)合實(shí)際案例說明。35.在公共服務(wù)供給中，如何平衡政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系？請(qǐng)分析不同治理模式的優(yōu)缺點(diǎn)。四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分。請(qǐng)將答案寫在答題卡上。）36.結(jié)合當(dāng)前我國公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀，分析財(cái)政政策在推動(dòng)公共服務(wù)均等化中的作用機(jī)制。請(qǐng)從中央與地方財(cái)政關(guān)系的角度進(jìn)行論述。37.在全球化背景下，公共服務(wù)供給面臨哪些新的挑戰(zhàn)？政府應(yīng)該如何調(diào)整財(cái)政政策來應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？請(qǐng)結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析。本次試卷答案如下一、單項(xiàng)選擇題答案及解析1.B解析：公共服務(wù)供給的效率原則，核心在于用最少的資源投入獲得最大的服務(wù)效益。降低供給成本是實(shí)現(xiàn)效率最大化的直接途徑，而公平性、服務(wù)質(zhì)量等都是效率原則需要考慮的因素，但不是最核心的要求。效率原則并非簡單追求成本最低，而是強(qiáng)調(diào)資源優(yōu)化配置，因此B選項(xiàng)最符合題意。2.C解析："公共池塘資源"問題指的是公共資源被過度使用或破壞的現(xiàn)象，典型的解決方案是建立共同治理機(jī)制，通過多方參與形成管理規(guī)則。完全政府管制可能導(dǎo)致官僚主義和效率低下，市場(chǎng)化競爭可能加劇資源浪費(fèi)，個(gè)人責(zé)任強(qiáng)化難以解決集體行動(dòng)困境，只有共同治理機(jī)制最能有效協(xié)調(diào)各方利益，因此C選項(xiàng)最符合題意。3.A解析：信息不對(duì)稱是公共服務(wù)供給中的典型問題，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。直接補(bǔ)貼可以直接補(bǔ)貼受益者，降低信息不對(duì)稱帶來的負(fù)面影響，而稅收調(diào)節(jié)、政府定價(jià)、信息公示等都是輔助手段，不能直接解決信息不對(duì)稱問題。因此A選項(xiàng)最符合題意。4.D解析：公共服務(wù)供給的外部性特征主要表現(xiàn)在消費(fèi)者和供給者之間的溢出效應(yīng)，以及社會(huì)效益與私人成本的差異。消費(fèi)者之間的替代效應(yīng)屬于市場(chǎng)需求特征，不屬于公共服務(wù)供給的外部性特征。因此D選項(xiàng)不屬于外部性特征。5.D解析："顧客滿意度"指標(biāo)主要反映的是公共服務(wù)供給滿足需求者期望的程度，直接反映質(zhì)量認(rèn)可。供給效率關(guān)注資源利用情況，資源配置關(guān)注資源分布，公平性關(guān)注服務(wù)均等化，這些指標(biāo)都有一定相關(guān)性，但顧客滿意度最直接反映的是質(zhì)量認(rèn)可。因此D選項(xiàng)最符合題意。6.B解析："財(cái)政分權(quán)"體制最大的優(yōu)勢(shì)在于賦予地方政府更大的自主權(quán)，可以根據(jù)本地實(shí)際情況調(diào)整公共服務(wù)供給策略，提高政策靈活性。減少財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、降低行政成本、增加中央控制都是分權(quán)的潛在后果，但不是其核心優(yōu)勢(shì)。因此B選項(xiàng)最符合題意。7.A解析：公共服務(wù)外包模式中，政府面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是服務(wù)質(zhì)量下降，因?yàn)橥獍炭赡転榱俗非罄麧櫠档头?wù)標(biāo)準(zhǔn)。成本節(jié)約不足、市場(chǎng)壟斷加劇、透明度降低都是潛在風(fēng)險(xiǎn)，但服務(wù)質(zhì)量下降是最大且最直接的風(fēng)險(xiǎn)。因此A選項(xiàng)最符合題意。8.A解析："瓦格納法則"主要解釋的是國家公共支出隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自動(dòng)增長的現(xiàn)象，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)推動(dòng)政府支出增加。稅收收入彈性變化、公共債務(wù)周期波動(dòng)、政府規(guī)模邊際效益都是財(cái)政學(xué)中的重要概念，但不是瓦格納法則的核心解釋。因此A選項(xiàng)最符合題意。9.B解析："公地悲劇"現(xiàn)象指的是公共資源被過度使用或破壞的現(xiàn)象，最直接的理論解釋是激勵(lì)機(jī)制缺失，因?yàn)閭€(gè)人在沒有約束的情況下會(huì)過度使用公共資源。需求過度膨脹、政府監(jiān)管不力、技術(shù)應(yīng)用不足都是可能的原因，但激勵(lì)機(jī)制缺失是最直接的解釋。因此B選項(xiàng)最符合題意。10.C解析：搭便車問題是指在公共物品消費(fèi)中，個(gè)人可以不付費(fèi)而享受他人提供的利益。最有效的財(cái)政對(duì)策是強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證，可以有效識(shí)別受益者并要求付費(fèi)。提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能抑制需求，增加政府補(bǔ)貼會(huì)加劇財(cái)政負(fù)擔(dān)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)難以解決搭便車問題。因此C選項(xiàng)最符合題意。11.C解析："委托-代理"問題是委托人（政府）與代理人（公共服務(wù)提供者）目標(biāo)不一致導(dǎo)致的效率問題?？冃Ш贤芾砜梢酝ㄟ^明確雙方責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制來解決目標(biāo)不一致問題。政府直接經(jīng)營、社會(huì)資本參與、行政首長問責(zé)都是具體措施，但績效合同管理是最典型的解決機(jī)制。因此C選項(xiàng)最符合題意。12.A解析："因素法"分配方法根據(jù)客觀因素分配財(cái)政資源，最大的優(yōu)勢(shì)是減少人為干預(yù)，提高分配公平性。保證地區(qū)平衡、提高分配效率、強(qiáng)化中央控制都是潛在效果，但減少人為干預(yù)是其最核心的優(yōu)勢(shì)。因此A選項(xiàng)最符合題意。13.A解析："擠出效應(yīng)"是指政府投入增加導(dǎo)致私人投資減少的現(xiàn)象，在公共服務(wù)供給中表現(xiàn)為政府提供某些服務(wù)會(huì)減少私人部門提供同類服務(wù)的意愿。市場(chǎng)需求增加導(dǎo)致政府支出增加、稅收政策調(diào)整導(dǎo)致消費(fèi)支出減少、供給效率提升導(dǎo)致成本下降都不屬于擠出效應(yīng)。因此A選項(xiàng)最符合題意。14.B解析：當(dāng)公共服務(wù)供給存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)時(shí)，最有效的財(cái)政措施是鼓勵(lì)市場(chǎng)競爭，通過競爭機(jī)制降低成本、提高效率。政府壟斷經(jīng)營、擴(kuò)大供給規(guī)模都會(huì)加劇規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源配置需要具體分析。因此B選項(xiàng)最符合題意。15.A解析："平衡計(jì)分卡"方法最突出的特點(diǎn)是采用多維度指標(biāo)體系，包括財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)成長四個(gè)維度。定量與定性結(jié)合、長期目標(biāo)導(dǎo)向、簡潔高效原則都是其特點(diǎn)，但多維度指標(biāo)體系是最核心的特征。因此A選項(xiàng)最符合題意。16.A解析："公私合作(PPP)"模式最大的優(yōu)勢(shì)是降低政府風(fēng)險(xiǎn)，通過引入社會(huì)資本分擔(dān)投資和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。提高供給效率、增加社會(huì)資本參與、強(qiáng)化政府監(jiān)管都是潛在效果，但降低政府風(fēng)險(xiǎn)是最核心的優(yōu)勢(shì)。因此A選項(xiàng)最符合題意。17.A解析："需求彈性"概念是指價(jià)格變化導(dǎo)致需求量變化的敏感度，是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要概念。供給變化、收入變化、政策變化都會(huì)影響需求量，但需求彈性特指價(jià)格影響。因此A選項(xiàng)最符合題意。18.A解析："逆向選擇"問題是指在信息不對(duì)稱情況下，質(zhì)量差的供給者更容易吸引客戶，導(dǎo)致市場(chǎng)充斥劣質(zhì)產(chǎn)品。完善信息機(jī)制可以解決逆向選擇問題，通過信息披露讓消費(fèi)者識(shí)別質(zhì)量。強(qiáng)化政府監(jiān)管、降低供給成本、增加政府投入都是輔助措施。因此A選項(xiàng)最符合題意。19.C解析："財(cái)政可持續(xù)性"原則最核心的考量因素是支出增長速度，需要確保政府支出增長與收入增長相匹配。政府債務(wù)規(guī)模、財(cái)政收入彈性、儲(chǔ)備資產(chǎn)水平都是重要指標(biāo)，但支出增長速度是最核心的考量因素。因此C選項(xiàng)最符合題意。20.C解析："多中心治理"模式最大的優(yōu)勢(shì)是增強(qiáng)社會(huì)參與，通過多元主體合作提供公共服務(wù)。減少行政層級(jí)、提高決策效率、強(qiáng)化政府控制都是潛在效果，但增強(qiáng)社會(huì)參與是最核心的優(yōu)勢(shì)。因此C選項(xiàng)最符合題意。二、多項(xiàng)選擇題答案及解析21.ABC解析：公共服務(wù)供給效率低下可能的原因包括政府壟斷經(jīng)營導(dǎo)致缺乏競爭激勵(lì)，激勵(lì)機(jī)制缺失導(dǎo)致工作積極性不高，信息不對(duì)稱導(dǎo)致資源錯(cuò)配。需求過度膨脹是結(jié)果不是原因，監(jiān)管機(jī)制不完善可能導(dǎo)致效率低下，但不是最典型的原因。因此ABC選項(xiàng)最符合題意。22.ABCE解析：公共服務(wù)供給的外部性特征主要體現(xiàn)在正向溢出效應(yīng)，搭便車問題，市場(chǎng)失靈，以及社會(huì)效益與私人成本的差異。需求彈性變化是市場(chǎng)需求特征，不屬于外部性特征。因此ABCE選項(xiàng)最符合題意。23.ABCDE解析：公共服務(wù)績效評(píng)估的基本指標(biāo)體系通常包括質(zhì)量指標(biāo)、效率指標(biāo)、公平性指標(biāo)、成本指標(biāo)、滿意度指標(biāo)。這些指標(biāo)構(gòu)成了完整的評(píng)估體系。因此ABCDE選項(xiàng)最符合題意。24.ABCDE解析：當(dāng)?shù)胤秸媾R公共服務(wù)供給資金不足時(shí)，財(cái)政分權(quán)體制面臨的主要挑戰(zhàn)包括財(cái)政能力差異導(dǎo)致資源分配不均，政策目標(biāo)沖突導(dǎo)致效率低下，信息不對(duì)稱導(dǎo)致監(jiān)管困難，外部性問題導(dǎo)致責(zé)任不清，風(fēng)險(xiǎn)分散不足導(dǎo)致中央負(fù)擔(dān)加重。因此ABCDE選項(xiàng)最符合題意。25.ABCDE解析：公共服務(wù)供給外包模式中，政府面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)包括服務(wù)質(zhì)量下降、成本節(jié)約不足、透明度降低、市場(chǎng)壟斷加劇、政策執(zhí)行偏差。這些都是外包模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此ABCDE選項(xiàng)最符合題意。26.ABCD解析："瓦格納法則"最典型的解釋包括戰(zhàn)爭推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張，政治發(fā)展推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張，社會(huì)進(jìn)步推動(dòng)財(cái)政擴(kuò)張?？萍歼M(jìn)步雖然可能影響財(cái)政，但不是瓦格納法則的核心解釋。因此ABCD選項(xiàng)最符合題意。27.ABDE解析："公地悲劇"現(xiàn)象最典型的表現(xiàn)有資源過度使用、公共物品退化、激勵(lì)機(jī)制缺失、政府監(jiān)管不力。需求過度膨脹是結(jié)果不是表現(xiàn)。因此ABDE選項(xiàng)最符合題意。28.ABC解析：公共服務(wù)供給中的"搭便車"問題，最典型的解決機(jī)制有強(qiáng)制收費(fèi)，社會(huì)資本參與，政府補(bǔ)貼激勵(lì)。強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證只是手段，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)難以解決根本問題。因此ABC選項(xiàng)最符合題意。29.ACD解析："委托-代理"問題最典型的解決機(jī)制有績效合同管理，行政首長問責(zé)，信息公開透明。社會(huì)資本參與、政府直接經(jīng)營都是具體措施，但不是最典型的解決機(jī)制。因此ACD選項(xiàng)最符合題意。30.ABC解析："公私合作(PPP)"模式最典型的優(yōu)勢(shì)包括降低政府風(fēng)險(xiǎn)，提高供給效率，增加社會(huì)資本參與。強(qiáng)化政府監(jiān)管、優(yōu)化資源配置都是潛在效果，但不是其最核心的優(yōu)勢(shì)。因此ABC選項(xiàng)最符合題意。三、簡答題答案及解析31.解析：效率與公平是公共服務(wù)供給中的核心矛盾，需要在實(shí)踐中尋求平衡。效率強(qiáng)調(diào)資源優(yōu)化配置，公平強(qiáng)調(diào)服務(wù)均等化。例如，我國在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化過程中，既要提高醫(yī)療服務(wù)的效率，又要保證農(nóng)民能夠享受到基本醫(yī)療服務(wù)。這需要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，平衡地區(qū)差異，同時(shí)通過技術(shù)創(chuàng)新提高服務(wù)效率。再如，在養(yǎng)老金改革中，既要保證老年人的基本生活，又要控制財(cái)政支出，這需要在公平與效率之間找到平衡點(diǎn)。32.解析：地方政府面臨公共服務(wù)供給資金不足時(shí)，可以采取以下財(cái)政對(duì)策：一是增加地方稅收，通過改革稅收制度，擴(kuò)大地方稅收來源；二是發(fā)行地方政府債券，通過市場(chǎng)化融資解決資金問題；三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障基本公共服務(wù)；四是引入社會(huì)資本，通過PPP模式提供公共服務(wù)；五是加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，中央政府加大對(duì)地方財(cái)政的支持力度。各種對(duì)策的優(yōu)缺點(diǎn)：增加地方稅收可以提高財(cái)政自給能力，但可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；發(fā)行地方政府債券可以解決短期資金問題，但會(huì)增加政府債務(wù)；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)可以提高資金使用效率，但可能影響民生；引入社會(huì)資本可以提高服務(wù)效率，但可能存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付可以緩解地方財(cái)政壓力，但可能加劇中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。33.解析：公共服務(wù)績效評(píng)估的科學(xué)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)需要考慮以下原則：一是全面性，涵蓋服務(wù)質(zhì)量、效率、公平等多個(gè)維度；二是可操作性，指標(biāo)應(yīng)該能夠量化或定性評(píng)估；三是針對(duì)性，根據(jù)不同公共服務(wù)特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同指標(biāo)。關(guān)鍵指標(biāo)包括：服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，如醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、教育服務(wù)質(zhì)量等；效率指標(biāo)，如服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、資金使用效率等；公平性指標(biāo)，如服務(wù)覆蓋面、不同群體服務(wù)差距等；成本指標(biāo)，如單位服務(wù)成本、人均服務(wù)成本等；滿意度指標(biāo)，如顧客滿意度調(diào)查結(jié)果等。這些指標(biāo)能夠全面反映公共服務(wù)供給的效果，為政府決策提供依據(jù)。34.解析：當(dāng)公共服務(wù)供給存在"逆向選擇"問題時(shí)，政府可以采取以下措施完善市場(chǎng)機(jī)制：一是加強(qiáng)信息披露，通過建立信息公開平臺(tái)，讓消費(fèi)者了解服務(wù)質(zhì)量；二是引入第三方評(píng)估，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估服務(wù)質(zhì)量；三是建立質(zhì)量認(rèn)證體系，對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供者給予認(rèn)證；四是加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行處罰；五是引入保險(xiǎn)機(jī)制，通過保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)。例如，在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中，政府可以通過建立醫(yī)院信息公開平臺(tái)，讓患者了解醫(yī)院的資質(zhì)、醫(yī)生的專業(yè)水平等信息，減少逆向選擇問題。35.解析：在公共服務(wù)供給中，平衡政府主導(dǎo)與社會(huì)參與的關(guān)系需要考慮：政府主導(dǎo)可以保證公共服務(wù)的基本覆蓋和公平性，但可能缺乏效率和創(chuàng)新；社會(huì)參與可以提高服務(wù)效率和創(chuàng)新，但可能存在公平性問題。平衡的關(guān)鍵在于：一是明確政府與社會(huì)各方的責(zé)任邊界，政府提供基本公共服務(wù)，社會(huì)參與補(bǔ)充性服務(wù)；二是建立合作機(jī)制，政府與社會(huì)組