PAGE1第二單元官員的選拔與管理精選20題·材料分析題3大高頻考點(diǎn)概覽考點(diǎn)01中國(guó)古代官員的選拔與管理考點(diǎn)02近代以來(lái)中國(guó)的官員選拔與管理考點(diǎn)03西方的文官制度1．（24-25高二上·廣東部分重點(diǎn)高中·期中）閱讀并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，完成下列要求。材料一

由于春秋戰(zhàn)國(guó)領(lǐng)主制的崩潰和諸子共同繼承為特征的宗法制，土地所有、民眾領(lǐng)屬和行政治理合而為一的領(lǐng)主制形態(tài)瓦解，貴族政治隨之喪失了其主要基礎(chǔ)。相應(yīng)地，土地領(lǐng)主所有讓渡于自由買(mǎi)賣(mài)的自耕農(nóng)和地主租佃制，民眾領(lǐng)屬讓渡于皇帝中央集權(quán)國(guó)家，行政治理讓渡于君主專(zhuān)制下的職業(yè)官僚，土地所有、民眾領(lǐng)屬和行政治理三者發(fā)生了分離?！幾岳钪伟病蛾P(guān)于秦以降皇權(quán)官僚政治與貴族政治的復(fù)合建構(gòu)》材料二

選官制度中的才學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并非在短時(shí)間內(nèi)能夠被完全貫徹，門(mén)第也不會(huì)隨著王朝的更替而自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)。只有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一般地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成熟，全社會(huì)文化知識(shí)水平的提高，才有可能真正實(shí)現(xiàn)才學(xué)選官的原則。才學(xué)取代門(mén)第，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。盡管科舉制在唐代出現(xiàn)了曲折，考試原則卻被深入地貫徹到選官制度的各個(gè)環(huán)節(jié)中，官學(xué)生徒參試、門(mén)蔭及齋郎品子出身，甚至胥吏出職等都要經(jīng)過(guò)考試。從這一方面來(lái)說(shuō)，唐宋社會(huì)應(yīng)是大體一致的，并與此前的貴族社會(huì)存在著根本的不同?！幾詣⒑鬄I《政治制度史視野下的唐宋變革》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從選官方式的角度簡(jiǎn)述東周至秦朝“行政治理”的主體讓渡于“職業(yè)官僚”的歷程。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明科舉制的實(shí)施對(duì)唐宋社會(huì)的深刻影響。（3）綜合上述材料，分析中國(guó)古代“貴族政治”退出歷史舞臺(tái)的必然性?！敬鸢浮浚?）歷程：春秋沿用西周以來(lái)的世官制，貴族世代壟斷高官；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)鼓勵(lì)舉薦有才能的人為官；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，依據(jù)軍功大小給予官職的制度（秦國(guó)等）秦朝官員選拔主要是“以法為教”“以吏為師”制度。（2）深刻影響：社會(huì)結(jié)構(gòu)上，士族逐漸衰落，庶族逐漸興起；社會(huì)等級(jí)上，階層流動(dòng)加快，等級(jí)壁壘有所松動(dòng)；社會(huì)文化上，民間讀書(shū)向?qū)W風(fēng)氣大盛，儒學(xué)教育大行其道；社會(huì)觀念上，“取士不問(wèn)家世，婚姻不問(wèn)閥閱"（門(mén)第觀念淡化）。（答出三點(diǎn)即可，其他答案言之有理亦可）（3）必然性：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變革，自耕農(nóng)和地主土地私有制取代貴族領(lǐng)主土地所有制；民眾對(duì)貴族（士族豪強(qiáng)）的人身依附關(guān)系日益松弛；選賢舉能，改進(jìn)國(guó)家治理的需要。（答出兩點(diǎn)即可，其他答案言之有理亦可）【解析】（1）本題是特點(diǎn)類(lèi)材料題。時(shí)空是：東周至秦朝（中國(guó)）。歷程：結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知春秋沿用西周以來(lái)的世官制，貴族世代壟斷高官；根據(jù)材料“由于春秋戰(zhàn)國(guó)領(lǐng)主制的崩潰和諸子共同繼承為特征的宗法制，土地所有、民眾領(lǐng)屬和行政治理合而為一的領(lǐng)主制形態(tài)瓦解，貴族政治隨之喪失了其主要基礎(chǔ)”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)鼓勵(lì)舉薦有才能的人為官；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，依據(jù)軍功大小給予官職的制度（秦國(guó)等）秦朝官員選拔主要是“以法為教”“以吏為師”制度。（2）本題是影響類(lèi)材料題。時(shí)空是：唐宋（中國(guó)）。深刻影響：根據(jù)材料“才學(xué)取代門(mén)第，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程”，可得出社會(huì)結(jié)構(gòu)上，士族逐漸衰落，庶族逐漸興起；根據(jù)材料“盡管科舉制在唐代出現(xiàn)了曲折，考試原則卻被深入地貫徹到選官制度的各個(gè)環(huán)節(jié)中，官學(xué)生徒參試、門(mén)蔭及齋郎品子出身，甚至胥吏出職等都要經(jīng)過(guò)考試”，可得出社會(huì)等級(jí)上，階層流動(dòng)加快，等級(jí)壁壘有所松動(dòng)；根據(jù)材料“只有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一般地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成熟，全社會(huì)文化知識(shí)水平的提高，才有可能真正實(shí)現(xiàn)才學(xué)選官的原則”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知社會(huì)文化上，民間讀書(shū)向?qū)W風(fēng)氣大盛，儒學(xué)教育大行其道；根據(jù)材料“才學(xué)取代門(mén)第，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知社會(huì)觀念上，“取士不問(wèn)家世，婚姻不問(wèn)閥閱”（門(mén)第觀念淡化）。（3）本題是背景類(lèi)材料題。時(shí)空是：古代中國(guó)。必然性：根據(jù)材料“由于春秋戰(zhàn)國(guó)領(lǐng)主制的崩潰和諸子共同繼承為特征的宗法制，土地所有、民眾領(lǐng)屬和行政治理合而為一的領(lǐng)主制形態(tài)瓦解，貴族政治隨之喪失了其主要基礎(chǔ)”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變革，自耕農(nóng)和地主土地私有制取代貴族領(lǐng)主土地所有制；根據(jù)材料“民眾領(lǐng)屬讓渡于皇帝中央集權(quán)國(guó)家，行政治理讓渡于君主專(zhuān)制下的職業(yè)官僚，土地所有、民眾領(lǐng)屬和行政治理三者發(fā)生了分離”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知民眾對(duì)貴族（士族豪強(qiáng)）的人身依附關(guān)系日益松弛；根據(jù)材料“才學(xué)取代門(mén)第，是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。盡管科舉制在唐代出現(xiàn)了曲折，考試原則卻被深入地貫徹到選官制度的各個(gè)環(huán)節(jié)中，官學(xué)生徒參試、門(mén)蔭及齋郎品子出身，甚至胥吏出職等都要經(jīng)過(guò)考試”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，可知選賢舉能，改進(jìn)國(guó)家治理的需要。2．（24-25高二上·廣西名校聯(lián)盟·期中）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料

郎中之職，掌內(nèi)外文武官吏之考課。凡應(yīng)考之官家……本司及本州長(zhǎng)官對(duì)眾讀，議其優(yōu)劣，定為九等考第，各于其所由司準(zhǔn)額校定，然后送省。內(nèi)外文武官，量遠(yuǎn)近以程限之有差，其外官附朝集使送簿至省……每年別敕定京官位望高者二人，其一人校京官考，一人校外官考。又定給事中、中書(shū)舍人各一人，其一人監(jiān)京官考，一人監(jiān)外官考。郎中判京官考，員外判外官考?！┕賱t集應(yīng)考之人對(duì)讀注定，外官則對(duì)朝集使注定。——摘編自【唐】李林甫等撰《唐六典》卷二《尚書(shū)吏部》（1）根據(jù)材料，概述唐代官員考核的制度性?xún)?nèi)容。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明唐代官員考核的制度性?xún)?nèi)容的作用。【答案】（1）內(nèi)容：由中央機(jī)構(gòu)尚書(shū)省吏部負(fù)責(zé)；區(qū)分京官和外官，分別選派官員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)考核；依簿記考核；有考核監(jiān)督機(jī)制；考核結(jié)果分九等。（答出兩點(diǎn)即可）（2）作用：有利于選賢任能；有利于維護(hù)中央權(quán)威，加強(qiáng)中央集權(quán)；具有激勵(lì)和警示作用；有利于增強(qiáng)官僚體制的效能，改善吏治。（答出三點(diǎn)即可）【解析】（1）本題是特點(diǎn)題。時(shí)空是唐代的中國(guó)。根據(jù)材料“郎中之職，掌內(nèi)外文武官吏之考課”并結(jié)合所學(xué)可知，郎中是唐朝吏部官職，得出由中央機(jī)構(gòu)尚書(shū)省吏部負(fù)責(zé)；根據(jù)材料“內(nèi)外文武官，量遠(yuǎn)近以程限之有差，其外官附朝集使送簿至省……每年別敕定京官位望高者二人，其一人校京官考，一人校外官考。……京官則集應(yīng)考之人對(duì)讀注定，外官則對(duì)朝集使注定”可得出區(qū)分京官和外官，分別選派官員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)考核；根據(jù)材料“本司及本州長(zhǎng)官對(duì)眾讀，議其優(yōu)劣，定為九等考第，各于其所由司準(zhǔn)額校定，然后送省”可得出有考核監(jiān)督機(jī)制并依簿記考核，考核結(jié)果分九等；根據(jù)材料“又定給事中、中書(shū)舍人各一人，其一人監(jiān)京官考，一人監(jiān)外官考”可得出考核監(jiān)督機(jī)制。（2）本題是影響題。時(shí)空是新中國(guó)成立初期。根據(jù)材料“本司及本州長(zhǎng)官對(duì)眾讀，議其優(yōu)劣，定為九等考第，各于其所由司準(zhǔn)額校定，然后送省”并結(jié)合所學(xué)可得出有利于選賢任能；具有激勵(lì)和警示作用；根據(jù)材料“內(nèi)外文武官，量遠(yuǎn)近以程限之有差，其外官附朝集使送簿至省……每年別敕定京官位望高者二人，其一人校京官考，一人校外官考?！┕賱t集應(yīng)考之人對(duì)讀注定，外官則對(duì)朝集使注定”并結(jié)合所學(xué)可得出有利于維護(hù)中央權(quán)威，加強(qiáng)中央集權(quán)；有利于增強(qiáng)官僚體制的效能，改善吏治。3．（24-25高二上·江西八校協(xié)作體·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

魏晉南北朝時(shí)期被看作是門(mén)閥士族聯(lián)合統(tǒng)治的時(shí)代，皇室只是門(mén)閥士族中的第一家族。中正雖因由中央官兼任而獲得政治上的身份，但其選舉權(quán)勢(shì)卻源于門(mén)第二品的家族地位。唐代的選舉方式雖與魏晉南北朝不同，卻繼承了前朝從選舉到入仕的諸多制度環(huán)節(jié)。《新唐書(shū)·選舉志》云：“舉選不繇（由）館、學(xué)者，謂之鄉(xiāng)貢，皆懷牒自列于州、縣。”《唐六典卷三·尚書(shū)戶(hù)部》記載：“辨天下之四人，使各專(zhuān)其業(yè)。凡習(xí)學(xué)文武者為士，肆力耕桑者為農(nóng)，工作貿(mào)易者為工，屠沽興販者為商。工商之家不得預(yù)于士?！碧拼M(jìn)士在社會(huì)政治結(jié)構(gòu)中實(shí)際上取代了前朝門(mén)閥的位置，但卻沒(méi)能成為新的門(mén)閥。在中晚唐的清望官中，出身科舉者占據(jù)多半。宰相中的進(jìn)士比例也不斷上升，唐末的真宰相幾乎都是進(jìn)士，但進(jìn)士身份不足以使其將家族凝聚為世代為官的門(mén)閥。——摘編自李磊《官僚類(lèi)型變遷：科舉制與傳統(tǒng)中國(guó)的治理模式》材料二

伏爾泰認(rèn)為，中國(guó)從平民中選擇優(yōu)秀人才為政府服務(wù)的方法很值得歐洲各國(guó)模仿。德國(guó)著名哲學(xué)家萊布尼茲（1646~1716年）曾多次建議西方君主向中國(guó)的科舉制學(xué)習(xí)。德國(guó)哲學(xué)家康德的著作中也有類(lèi)似反映。18世紀(jì)以前，歐美各國(guó)文職官員的選用，或?qū)嵭袀€(gè)人贍徇制，或?qū)嵭姓h分肥制。法國(guó)首先師承中國(guó)，在1791年進(jìn)行了文職人員的考試。1833年，英國(guó)確認(rèn)了通過(guò)考試擇優(yōu)錄用的原則，但直到1847年英國(guó)某一駐外機(jī)構(gòu)為聘任辦事員才進(jìn)行了最早的競(jìng)爭(zhēng)性考試。1855年，英國(guó)成立了第一個(gè)文官委員會(huì)，主持普通文職人員競(jìng)爭(zhēng)性考試。1870年，英國(guó)文官考試制度最終確立。英國(guó)文官考試前在報(bào)紙發(fā)布考試公告，包括考試科目?jī)?nèi)容、應(yīng)試資格、報(bào)名考試等。與科舉三試相仿，公務(wù)員考試也分三級(jí)考試，按順序遞進(jìn)，不得跨越。明確規(guī)定，任何公民不論其政治傾向、種族、膚色、宗教、信仰、性別和家庭婚姻狀況如何，都享有參加公開(kāi)考試的平等權(quán)利，以考試成績(jī)優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選、錄用?！幾阅邔W(xué)德《科舉制與歐洲文官制度》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析唐代進(jìn)士未能成為新門(mén)閥的緣由，并概括與魏晉時(shí)期相比，隋唐科舉制對(duì)中國(guó)治理模式變遷的影響。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出英國(guó)文官制度建立的背景，并說(shuō)明英國(guó)文官制度對(duì)科舉制繼承的具體表現(xiàn)?！敬鸢浮浚?）緣由：科舉制度的公平性與開(kāi)放性；皇權(quán)的加強(qiáng)；儒家思想的影響；社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變；文化教育的進(jìn)一步發(fā)展。影響：由門(mén)閥與皇室間的聯(lián)合統(tǒng)治關(guān)系轉(zhuǎn)化為科舉官僚與皇帝間的共治關(guān)系；加強(qiáng)了中央集權(quán)，促進(jìn)了政治制度的完善；打破了階層固化，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力。（2）背景：中古時(shí)期恩賜制弊端顯現(xiàn)；近代早期選官制度的混亂；啟蒙運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展；工業(yè)革命后資產(chǎn)階級(jí)對(duì)政治權(quán)力的訴求；中國(guó)科舉制的影響；對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)（克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)）的失?。粦?yīng)對(duì)工業(yè)革命后國(guó)家管理職能急劇擴(kuò)張的需要。表現(xiàn)：考選標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；平等競(jìng)爭(zhēng)；以成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)、擇優(yōu)錄用；重視官員的文化素養(yǎng)；考試制度的和規(guī)范性?！窘馕觥浚?）本題是原因題、影響題。時(shí)空是唐代（中國(guó)）。第一小問(wèn)分析唐代進(jìn)士未能成為新門(mén)閥的緣由，據(jù)材料一“皆懷牒自列于州、縣”、“凡習(xí)學(xué)文武者為士”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可得出科舉制度的公平性與開(kāi)放性；據(jù)材料一“唐代進(jìn)士在社會(huì)政治結(jié)構(gòu)中實(shí)際上取代了前朝門(mén)閥的位置，但卻沒(méi)能成為新的門(mén)閥”可得出并結(jié)合所學(xué)可得出皇權(quán)的加強(qiáng)；據(jù)材料一“宰相中的進(jìn)士比例也不斷上升，唐末的真宰相幾乎都是進(jìn)士”可得出官僚體系的重構(gòu)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從思想文化上可得出儒家思想的影響，也進(jìn)一步推動(dòng)了文化教育的發(fā)展；從社會(huì)風(fēng)氣上，重視家族背景和門(mén)第觀念在逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。第二小問(wèn)概括隋唐科舉制對(duì)中國(guó)治理模式變遷的影響，據(jù)材料一“魏晉南北朝時(shí)期被看作是門(mén)閥士族聯(lián)合統(tǒng)治的時(shí)代，皇室等信息可得出由門(mén)閥與皇室間的聯(lián)合統(tǒng)治關(guān)系轉(zhuǎn)化為科舉官僚與皇帝間的共治關(guān)系；據(jù)材料一“在中晚唐的清望官中，出身科舉者占據(jù)多半”可得出打破了階層固化，促進(jìn)了政治制度的完善；據(jù)材料一“唐末的真宰相幾乎都是進(jìn)士，但進(jìn)士身份不足以使其將家族凝聚為世代為官的門(mén)閥”可得出加強(qiáng)了中央集權(quán)。（2）本題是原因題、特點(diǎn)題。時(shí)空是近代（英國(guó)）。第一小問(wèn)指出英國(guó)文官制度建立的背景，據(jù)材料二“中國(guó)從平民中選擇優(yōu)秀人才為政府服務(wù)的方法很值得歐洲各國(guó)模仿”可得出中國(guó)科舉制的影響；據(jù)材料二“18世紀(jì)以前，歐美各國(guó)文職官員的選用，或?qū)嵭袀€(gè)人贍徇制，或?qū)嵭姓h分肥制”可得出近代早期選官制度的混亂；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，中古時(shí)期恩賜制弊端顯現(xiàn)；結(jié)合時(shí)間信息可知，18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動(dòng)的興起與發(fā)展，推動(dòng)了自由民主思想的傳播；結(jié)合英國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況可知，英國(guó)進(jìn)行工業(yè)革命，工業(yè)革命后資產(chǎn)階級(jí)對(duì)政治權(quán)力的訴求以及應(yīng)對(duì)工業(yè)革命后國(guó)家管理職能急劇擴(kuò)張的需要；結(jié)合當(dāng)時(shí)英國(guó)面臨的外部因素分析，對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)（克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)）的失敗。第二小問(wèn)說(shuō)明英國(guó)文官制度對(duì)科舉制繼承的具體表現(xiàn)，據(jù)材料二“英國(guó)文官考試前在報(bào)紙發(fā)布考試公告，包括考試科目?jī)?nèi)容、應(yīng)試資格、報(bào)名考試等”可得出考選標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；平等競(jìng)爭(zhēng)；據(jù)材料二“英國(guó)確認(rèn)了通過(guò)考試擇優(yōu)錄用的原則”可得出以重視官員的文化素養(yǎng)；成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)、擇優(yōu)錄用；據(jù)材料二“公務(wù)員考試也分三級(jí)考試，按順序遞進(jìn)，不得跨越”可得出考試制度的和規(guī)范性。4．（24-25高二上·湖北部分普通高中·期中）【用人制度】材料一

英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)后，文官開(kāi)始出現(xiàn)。光榮革命后，國(guó)王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色彩的官職恩賜權(quán)來(lái)任用官員。直至18世紀(jì)末，文官錄用仍無(wú)常規(guī)可據(jù)，文官錄用權(quán)主要由國(guó)王、宮廷權(quán)貴和各部長(zhǎng)官直接行使，私人關(guān)系和個(gè)人感情成為獲取官職的關(guān)鍵因素。工業(yè)革命催生了英國(guó)近代文官制度。1853年政府有關(guān)部門(mén)提出《關(guān)于建立常任英國(guó)文官制度的報(bào)告》，建議實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用制，并認(rèn)為考試科目應(yīng)有四類(lèi)：古典文學(xué)；數(shù)學(xué)和自然科學(xué)；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和近現(xiàn)代哲學(xué)；現(xiàn)代語(yǔ)言、近現(xiàn)代史和國(guó)際法。1855年文官改革令是以擇優(yōu)取士的方式取代官職恩賜制的重要起點(diǎn)。1870年樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定，多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用該令的頒布成為英國(guó)近代文官制度建立的標(biāo)志?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》材料二

由于政府的更替，政策的連續(xù)性存在不穩(wěn)定性，屢屢出現(xiàn)政策轉(zhuǎn)變和不協(xié)調(diào)的狀況，不利于國(guó)家長(zhǎng)期進(jìn)步。政府現(xiàn)行的人事管理制度存在問(wèn)題，高級(jí)官員的頻繁更替導(dǎo)致新官上任對(duì)政府事務(wù)了解不深，短暫的任期也難以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和閱歷，造成政府資源的浪費(fèi)。現(xiàn)行政府管理中政客對(duì)于高級(jí)官員的任命過(guò)于政治化，往往存在利益勾結(jié)和權(quán)力來(lái)往，丟失了寬廣民眾對(duì)政府的信任?！幾杂?guó)政府《關(guān)于建立常任英國(guó)文官制度的報(bào)告》（1853年）材料三

現(xiàn)在各國(guó)的考試制度，差不多都是學(xué)英國(guó)的。窮流溯源，英國(guó)的考試制度，原來(lái)還是從我們中國(guó)學(xué)過(guò)去的。中國(guó)的考試制度，無(wú)論試詩(shī)賦、策論、八股文，人才輩出；雖所試科目不合時(shí)用，制度則昭若日月?！幾詫O中山《五權(quán)憲法》（1921年）（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明英國(guó)文官制度在工業(yè)革命后發(fā)生了哪些突出的變化。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括英國(guó)建立近代文官制度的基本原因，并對(duì)英國(guó)這一制度加以評(píng)述。【答案】（1）變化：實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用；由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定錄取要求；逐漸規(guī)范化和科學(xué)化。（2）原因：工業(yè)革命促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中的地位增強(qiáng)；政府職能不斷擴(kuò)大，需要大量專(zhuān)業(yè)人才；英國(guó)的官僚體制無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求；借鑒中國(guó)科舉制。評(píng)述：19世紀(jì)的英國(guó)，隨著工業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，英國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)分工日益細(xì)化，政府職能不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容日趨復(fù)雜，需要大量專(zhuān)業(yè)人才。然而當(dāng)時(shí)英國(guó)的官僚體制無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求，英國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了借鑒中國(guó)科舉制以考試方式選關(guān)的呼聲，從此英國(guó)開(kāi)始進(jìn)行文官改革。文官改革提高了官員素質(zhì)，為英國(guó)政府提供了專(zhuān)業(yè)性人才，有利于保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，同時(shí)完善英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政治。這種制度也影響了其他資本主義國(guó)家文官制度的建立，但本質(zhì)上是資本主義制度下的一種行政管理制度，存在一定的弊端?！窘馕觥浚?）變化：本題是對(duì)比題。時(shí)空是近代英國(guó)。根據(jù)材料“建議實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用制，并認(rèn)為考試科目應(yīng)有四類(lèi)：古典文學(xué)；數(shù)學(xué)和自然科學(xué)；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和近現(xiàn)代哲學(xué)；現(xiàn)代語(yǔ)言、近現(xiàn)代史和國(guó)際法”可知，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用；根據(jù)材料“1853年政府有關(guān)部門(mén)提出《關(guān)于建立常任英國(guó)文官制度的報(bào)告》”“1855年文官改革令”“1870年樞密院關(guān)于文官制改革的命令規(guī)定，多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求”可知，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定錄取要求；逐漸規(guī)范化和科學(xué)化。（2）本題是背景題、影響題。時(shí)空是近代英國(guó)。原因：根據(jù)材料“工業(yè)革命催生了英國(guó)近代文官制度”可知，工業(yè)革命促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在議會(huì)中的地位增強(qiáng)；根據(jù)材料“1853年政府有關(guān)部門(mén)提出《關(guān)于建立常任英國(guó)文官制度的報(bào)告》，建議實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用制，并認(rèn)為考試科目應(yīng)有四類(lèi)：古典文學(xué)；數(shù)學(xué)和自然科學(xué)；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和近現(xiàn)代哲學(xué)；現(xiàn)代語(yǔ)言、近現(xiàn)代史和國(guó)際法”可知，政府職能不斷擴(kuò)大，需要大量專(zhuān)業(yè)人才；根據(jù)材料“英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)后，文官開(kāi)始出現(xiàn)。光榮革命后，國(guó)王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色彩的官職恩賜權(quán)來(lái)任用官員。直至18世紀(jì)末，文官錄用仍無(wú)常規(guī)可據(jù)，文官錄用權(quán)主要由國(guó)王、宮廷權(quán)貴和各部長(zhǎng)官直接行使，私人關(guān)系和個(gè)人感情成為獲取官職的關(guān)鍵因素”“由于政府的更替，政策的連續(xù)性存在不穩(wěn)定性，屢屢出現(xiàn)政策轉(zhuǎn)變和不協(xié)調(diào)的狀況，不利于國(guó)家長(zhǎng)期進(jìn)步”可知，英國(guó)的官僚體制無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求；根據(jù)材料“窮流溯源，英國(guó)的考試制度，原來(lái)還是從我們中國(guó)學(xué)過(guò)去的”可知，借鑒中國(guó)科舉制。評(píng)述：根據(jù)材料“英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)后，文官開(kāi)始出現(xiàn)。光榮革命后，國(guó)王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色彩的官職恩賜權(quán)來(lái)任用官員。直至18世紀(jì)末，文官錄用仍無(wú)常規(guī)可據(jù)，文官錄用權(quán)主要由國(guó)王、宮廷權(quán)貴和各部長(zhǎng)官直接行使，私人關(guān)系和個(gè)人感情成為獲取官職的關(guān)鍵因素。工業(yè)革命催生了英國(guó)近代文官制度”“窮流溯源，英國(guó)的考試制度，原來(lái)還是從我們中國(guó)學(xué)過(guò)去的”可知，19世紀(jì)的英國(guó)，隨著工業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，英國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)分工日益細(xì)化，政府職能不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容日趨復(fù)雜，需要大量專(zhuān)業(yè)人才。然而當(dāng)時(shí)英國(guó)的官僚體制無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求，英國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了借鑒中國(guó)科舉制以考試方式選關(guān)的呼聲，從此英國(guó)開(kāi)始進(jìn)行文官改革；根據(jù)材料“1853年政府有關(guān)部門(mén)提出《關(guān)于建立常任英國(guó)文官制度的報(bào)告》，建議實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用制，并認(rèn)為考試科目應(yīng)有四類(lèi)：古典文學(xué)；數(shù)學(xué)和自然科學(xué)；政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和近現(xiàn)代哲學(xué)；現(xiàn)代語(yǔ)言、近現(xiàn)代史和國(guó)際法”“多數(shù)重要文官職位必須按照文官制度委員會(huì)的要求，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試，擇優(yōu)錄用該令的頒布成為英國(guó)近代文官制度建立的標(biāo)志”可知，文官改革提高了官員素質(zhì)，為英國(guó)政府提供了專(zhuān)業(yè)性人才；根據(jù)材料“由于政府的更替，政策的連續(xù)性存在不穩(wěn)定性，屢屢出現(xiàn)政策轉(zhuǎn)變和不協(xié)調(diào)的狀況，不利于國(guó)家長(zhǎng)期進(jìn)步”和所學(xué)知識(shí)可知，有利于保持政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，同時(shí)完善英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政治；根據(jù)材料“現(xiàn)在各國(guó)的考試制度，差不多都是學(xué)英國(guó)的”可知，影響了其他資本主義國(guó)家文官制度的建立；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，英國(guó)文官制度本質(zhì)上是資本主義制度下的一種行政管理制度，仍存在一定的弊端。5．（24-25高二上·四川·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

“政黨分肥制”成型于杰克遜總統(tǒng)（1829—1837年在位）時(shí)期。盡管“政黨分肥制”被作為民主原則的體現(xiàn)而受到擁護(hù)者的歡呼，但隨著環(huán)境的變化，“政黨分肥制”已經(jīng)蛻化為一種隸屬于腐敗和低效的制度。一黨上臺(tái)則大規(guī)模更換文官，使一批既無(wú)經(jīng)驗(yàn)又乏才干的人占據(jù)職位，導(dǎo)致政府的事務(wù)性工作發(fā)生停頓和混亂，工作失去連續(xù)性，政策的執(zhí)行因此而大受其累。新總統(tǒng)上臺(tái)后，每每把大量的官職分配給在競(jìng)選中為他出力的人員和親信。官員素質(zhì)低下，造成嚴(yán)重的低效率和損失?！罢h分肥制”下，黨魁以恩賜官職為“武器”，拉攏黨派骨干，進(jìn)而控制各種選舉和州、聯(lián)邦的政局。同樣，拿到官職的黨派忠誠(chéng)分子也利用職權(quán)來(lái)回報(bào)黨魁。他們挪用政府財(cái)政來(lái)充實(shí)本黨金庫(kù)，把大批合同、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓給支持本黨的企業(yè)家?！幾粤謺场墩撁绹?guó)文官制度的轉(zhuǎn)型及其機(jī)理分析》材料二

1883年，一項(xiàng)關(guān)于改革文官制度的新法律——《彭德?tīng)栴D法》獲得了國(guó)會(huì)絕對(duì)多數(shù)通過(guò)，一個(gè)管理文官的新機(jī)構(gòu)——文官制度委員會(huì)終于誕生了。美國(guó)聯(lián)邦政府文官制度改革，“從沒(méi)有像1883年那樣，在‘政黨分贓’的政治災(zāi)難中受益匪淺”。這是美國(guó)現(xiàn)代文官制度確立的標(biāo)志，在美國(guó)歷史上第一次確立了聯(lián)邦政府人事管理的三項(xiàng)原則：競(jìng)爭(zhēng)考試，職務(wù)常任，政治中立?！幾猿?shù)龍、唐娜《美國(guó)文官制度評(píng)介》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括美國(guó)“政黨分肥制”的弊端。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)《彭德?tīng)栴D法》成為“美國(guó)現(xiàn)代文官制度確立的標(biāo)志”的理解?！敬鸢浮浚?）弊端：官員輪換、朝令夕改；政府工作混亂，官員素質(zhì)下降，人浮于事，行政效率低下；黨派競(jìng)爭(zhēng)加劇，政治斗爭(zhēng)激烈，影響社會(huì)的穩(wěn)定；導(dǎo)致貪污腐化。（任答三點(diǎn)即可）（2）理解：以法律為依據(jù)；一定程度上克服了“政黨分肥制”的弊端；確立現(xiàn)代聯(lián)邦政府人事管理的原則；順應(yīng)了工業(yè)化、城市化、社會(huì)現(xiàn)代化的要求；繼承了英國(guó)近代文官制度的優(yōu)點(diǎn)；是理性的文官選拔制度。（任答四點(diǎn)即可）【解析】（1）本題是特點(diǎn)類(lèi)材料分析題。時(shí)空是近代美國(guó)。根據(jù)材料“一黨上臺(tái)則大規(guī)模更換文官，使一批既無(wú)經(jīng)驗(yàn)又乏才干的人占據(jù)職位，導(dǎo)致政府的事務(wù)性工作發(fā)生停頓和混亂，工作失去連續(xù)性，政策的執(zhí)行因此而大受其累”可知，官員輪換、朝令夕改；根據(jù)材料“新總統(tǒng)上臺(tái)后，每每把大量的官職分配給在競(jìng)選中為他出力的人員和親信。官員素質(zhì)低下，造成嚴(yán)重的低效率和損失”可知，政府工作混亂，官員素質(zhì)下降，人浮于事，行政效率低下；根據(jù)材料“‘政黨分肥制’下，黨魁以恩賜官職為‘武器’，拉攏黨派骨干，進(jìn)而控制各種選舉和州、聯(lián)邦的政局。同樣，拿到官職的黨派忠誠(chéng)分子也利用職權(quán)來(lái)回報(bào)黨魁”可知，黨派競(jìng)爭(zhēng)加劇，政治斗爭(zhēng)激烈，影響社會(huì)的穩(wěn)定；根據(jù)材料“他們挪用政府財(cái)政來(lái)充實(shí)本黨金庫(kù)，把大批合同、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓給支持本黨的企業(yè)家”可知，導(dǎo)致貪污腐化。（2）本題是影響類(lèi)材料分析題。時(shí)空是近代的美國(guó)。根據(jù)材料“一項(xiàng)關(guān)于改革文官制度的新法律-《彭德?tīng)栴D法》獲得了國(guó)會(huì)絕對(duì)多數(shù)通過(guò)，一個(gè)管理文官的新機(jī)構(gòu)-文官制度委員會(huì)終于誕生了”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，以法律為依據(jù)；根據(jù)材料“從沒(méi)有像1883年那樣，在‘政黨分贓’的政治災(zāi)難中受益匪淺”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，一定程度上克服了“政黨分贓制”的弊端以及順應(yīng)了工業(yè)化、城市化、社會(huì)現(xiàn)代化的要求；根據(jù)材料“ 這是美國(guó)現(xiàn)代文官制度確立的標(biāo)志，在美國(guó)歷史上第一次確立了聯(lián)邦政府人事管理的三項(xiàng)原則：競(jìng)爭(zhēng)考試、職務(wù)常任、政治中立”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，是在近代英國(guó)文官制度的基礎(chǔ)上形成發(fā)展出來(lái)的以及是理性的文官選拔制度。6．（24-25高二上·貴州遵義·期中）閱讀材料，按要求作答。材料一

1883年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《彭德?tīng)栴D法案》規(guī)定：要建立一個(gè)不受黨派控制的文官委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)邦文官實(shí)行統(tǒng)一管理；對(duì)部分官職實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性考試，擇優(yōu)錄用；禁止文官（公務(wù)員）參加黨派活動(dòng)或利用官職分配作為競(jìng)選者的政治資本；實(shí)行文官職業(yè)保險(xiǎn)和建立統(tǒng)一的文官體系?！杜淼?tīng)栴D法案》奠定了美國(guó)文官政治的法律基礎(chǔ)?！杜淼?tīng)栴D法案》實(shí)行后，美國(guó)政治中的腐敗現(xiàn)象逐漸減少?！幾愿哌B奎《美國(guó)政黨分贓制度的歷程》材料二

美國(guó)的政黨分贓之風(fēng)，在文官制度推行100余年后的今天，依然不絕于世，這與美國(guó)的兩黨政治有著直接的聯(lián)系。在競(jìng)選中，封官許愿是求得黨內(nèi)普遍支持的唯一有效武器，因而，一旦某黨獲得了競(jìng)選勝利，一場(chǎng)黨內(nèi)的分贓也就在所難免。美國(guó)公眾對(duì)這一現(xiàn)象也未提出過(guò)多非議。這與文官制度的普遍推行有關(guān)，文官制度使得政府官員變動(dòng)所帶來(lái)的政治震蕩大為減少，使社會(huì)政治生活得以保持安定。同時(shí)，多數(shù)參與分贓者不是貪贓枉法、昏庸無(wú)能之輩。正因?yàn)槿绱?，才出現(xiàn)布什總統(tǒng)就職后，一面進(jìn)行政黨分贓，一面卻又大抓官員道德的奇怪現(xiàn)象?！幾酝肯筲x《美國(guó)的政黨分贓現(xiàn)象淺談》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析美國(guó)《彭德?tīng)栴D法案》實(shí)行的意義。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析美國(guó)的政黨分贓之風(fēng)“不絕于世”的原因。（3）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)西方近代政黨政治的認(rèn)識(shí)?！敬鸢浮浚?）意義：規(guī)定了美國(guó)文官的選拔、管理機(jī)制，奠定了美國(guó)文官政治的法律基礎(chǔ)；有利于提高官員素質(zhì)和國(guó)家行政管理水平，減少腐敗現(xiàn)象，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。（2）原因：政黨分贓之風(fēng)根源于資產(chǎn)階級(jí)政黨政治的局限性，美國(guó)兩黨政治下，兩黨都試圖通過(guò)封官許愿來(lái)爭(zhēng)取黨內(nèi)支持和鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，與對(duì)方黨派競(jìng)爭(zhēng)；文官制度的實(shí)行和參與分贓者素質(zhì)的提升，減輕了政黨分贓可能帶來(lái)的政治動(dòng)蕩和政治腐敗等危害，美國(guó)歷代政府也某種程度上對(duì)政黨分贓之風(fēng)進(jìn)行限制和整頓，使之能夠在不產(chǎn)生過(guò)分嚴(yán)重危害和引發(fā)激烈民眾反對(duì)的情況下繼續(xù)存在。（3）認(rèn)識(shí)：西方近代政黨政治某種程度上有利于保障民主，防范權(quán)力的濫用，修正政策偏差，實(shí)現(xiàn)民眾某些要求；對(duì)世界其他國(guó)家的政治體制產(chǎn)生了重要影響；但也會(huì)導(dǎo)致政黨分贓等腐敗問(wèn)題，影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；根本上維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益；借鑒西方近代政黨政治，發(fā)展完善符合本國(guó)國(guó)情和人民利益的政黨制度?！窘馕觥浚?）本題是影響類(lèi)材料分析題。時(shí)空是19世紀(jì)美國(guó)。意義：據(jù)材料“《彭德?tīng)栴D法案》規(guī)定：要建立一個(gè)不受黨派控制的文官委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)邦文官實(shí)行統(tǒng)一管理；對(duì)部分官職實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性考試，擇優(yōu)錄用；禁止文官（公務(wù)員）參加黨派活動(dòng)或利用官職分配作為競(jìng)選者的政治資本；實(shí)行文官職業(yè)保險(xiǎn)和建立統(tǒng)一的文官體系?！杜淼?tīng)栴D法案》奠定了美國(guó)文官政治的法律基礎(chǔ)”得出《彭德?tīng)栴D法案》規(guī)定了美國(guó)文官的選拔、管理機(jī)制，奠定了美國(guó)文官政治的法律基礎(chǔ)；據(jù)材料“《彭德?tīng)栴D法案》實(shí)行后，美國(guó)政治中的腐敗現(xiàn)象逐漸減少”，并結(jié)合所學(xué)，從文官制度建立的影響方面分析，得出有利于提高官員素質(zhì)和國(guó)家行政管理水平，減少腐敗現(xiàn)象，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。（2）本題是背景類(lèi)材料分析題。時(shí)空是近現(xiàn)代美國(guó)。原因：據(jù)材料“美國(guó)的政黨分贓之風(fēng)，……與美國(guó)的兩黨政治有著直接的聯(lián)系”“在競(jìng)選中，封官許愿是求得黨內(nèi)普遍支持的唯一有效武器，因而，一旦某黨獲得了競(jìng)選勝利，一場(chǎng)黨內(nèi)的分贓也就在所難免”得出政黨分贓之風(fēng)根源于資產(chǎn)階級(jí)政黨政治的局限性，美國(guó)兩黨政治下，兩黨都試圖通過(guò)封官許愿來(lái)爭(zhēng)取黨內(nèi)支持和鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，與對(duì)方黨派競(jìng)爭(zhēng)；據(jù)材料“文官制度使得政府官員變動(dòng)所帶來(lái)的政治震蕩大為減少，使社會(huì)政治生活得以保持安定”“多數(shù)參與分贓者不是貪贓枉法、昏庸無(wú)能之輩”“布什總統(tǒng)就職后，一面進(jìn)行政黨分贓，一面卻又大抓官員道德”“美國(guó)公眾對(duì)這一現(xiàn)象也未提出過(guò)多非議”得出文官制度的實(shí)行和參與分贓者素質(zhì)的提升，減輕了政黨分贓可能帶來(lái)的政治動(dòng)蕩和政治腐敗等危害，美國(guó)歷代政府也某種程度上對(duì)政黨分贓之風(fēng)進(jìn)行限制和整頓，使之能夠在不產(chǎn)生過(guò)分嚴(yán)重危害和引發(fā)激烈民眾反對(duì)的情況下繼續(xù)存在。（3）本題是認(rèn)識(shí)類(lèi)材料分析題。認(rèn)識(shí)：從西方政黨政治的積極作用、消極影響，以及借鑒西方政黨政治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面分析。積極作用方面，西方近代政黨制度下，多黨競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政，在野黨對(duì)執(zhí)政黨進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)，某種程度上有利于保障民主，防范權(quán)力的濫用，修正政策偏差，實(shí)現(xiàn)民眾某些要求；西方近代政黨制度對(duì)世界其他國(guó)家的政治體制產(chǎn)生了重要影響。消極影響方面，據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)可知，政黨政治也會(huì)導(dǎo)致政黨分贓等腐敗問(wèn)題，影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；根本上維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，人民的利益沒(méi)有得到根本保障。借鑒西方政黨政治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)方面，要借鑒西方近代政黨政治，發(fā)展完善符合本國(guó)國(guó)情和人民利益的政黨制度。7．（24-25高二上·四川眉山仁壽縣協(xié)作體期中聯(lián)考·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

明治政府為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化，決心大力推進(jìn)選官制度改革。1871年10月，明治政府派遣以右大臣兼外務(wù)卿巖倉(cāng)具視為特命全權(quán)大使的大型使節(jié)團(tuán)，前往美國(guó)和歐洲各國(guó)考察。日本政府通過(guò)不斷改革建立了以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕x官標(biāo)準(zhǔn)的近代文官體系，通過(guò)嚴(yán)格的考試選拔了大量具有扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代素養(yǎng)的人才。同時(shí)，明治政府投入大量的資源設(shè)立各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為官員提供系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和管理能力提升的機(jī)會(huì)。在明治政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，日本的選官制度改革取得了顯著成效，為國(guó)家的近代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障?！幾浴救铡窟h(yuǎn)山茂樹(shù)《日本近現(xiàn)代史》材料二

1898年12月，梁?jiǎn)⒊凇蹲兎ㄍㄗh》中指出：“欲興學(xué)校、養(yǎng)人才，以強(qiáng)中國(guó)，惟變科舉為第一義?！弊跃S新變法以來(lái)，晚清政府大力創(chuàng)辦新式學(xué)堂，教授的科目不再局限于傳統(tǒng)的四書(shū)五經(jīng)，而是涵蓋了自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等諸多領(lǐng)域。同時(shí)，還設(shè)立經(jīng)濟(jì)特科，專(zhuān)門(mén)選拔那些在經(jīng)濟(jì)、政治等方面有專(zhuān)長(zhǎng)的人才。然而清末之變革，實(shí)乃迫于時(shí)勢(shì)，欲求人才以濟(jì)國(guó)難。然其改革之路，崎嶇坎坷，成效未顯?！幾藻X(qián)穆《國(guó)史大綱》材料三

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英國(guó)文官制度持續(xù)發(fā)展與完善，形成了統(tǒng)一的文官等級(jí)制度。英國(guó)文官分為不同等級(jí)，高級(jí)文官主要參與政策制定，中級(jí)文官負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理，低級(jí)文官?gòu)氖禄A(chǔ)工作，不同等級(jí)的文官通過(guò)嚴(yán)格的選拔和晉升機(jī)制來(lái)確定。同時(shí)，英國(guó)政府根據(jù)服務(wù)年限和工作表現(xiàn)確定文官退休金標(biāo)準(zhǔn)，確保文官能夠安心工作，無(wú)后顧之憂(yōu)，保障了文官在退休后的生活?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》（1）根據(jù)材料一，概括日本明治政府選官制度改革的特點(diǎn)。（2）根據(jù)材料一、二，指出相較于日本明治政府選官制度改革，中國(guó)晚清政府選官制度改革的不同之處，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)說(shuō)明原因。（3）根據(jù)材料三，概括20世紀(jì)初英國(guó)文官等級(jí)制度的特點(diǎn)?！敬鸢浮浚?）特點(diǎn)：目標(biāo)指向性強(qiáng)；借鑒西方先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)；以能力和業(yè)績(jī)作為主要選拔標(biāo)準(zhǔn)；重視對(duì)官員的培訓(xùn)和教育。（2）不同之處：晚清政府選官制度改革更多是迫于民族危機(jī)和統(tǒng)治危機(jī)的加劇，相對(duì)被動(dòng)；晚清政府選官制度改革成效相對(duì)有限。原因：晚清時(shí)期內(nèi)憂(yōu)外患不斷，社會(huì)不穩(wěn)定，影響了改革的順利進(jìn)行；封建傳統(tǒng)勢(shì)力強(qiáng)大，對(duì)改革形成巨大阻力；晚清政府缺乏強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)改革，缺乏堅(jiān)定的改革決心。（3）特點(diǎn)：等級(jí)分明；職責(zé)明確；選拔晉升機(jī)制嚴(yán)格；注重文官職業(yè)發(fā)展；退休金制度完善?！窘馕觥浚?）本題是特點(diǎn)題。時(shí)空是近代日本。根據(jù)材料一“明治政府為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化，決心大力推進(jìn)選官制度改革?！钡贸瞿繕?biāo)指向性強(qiáng)；根據(jù)材料一“1871年10月，明治政府派遣以右大臣兼外務(wù)卿巖倉(cāng)具視為特命全權(quán)大使的大型使節(jié)團(tuán)，前往美國(guó)和歐洲各國(guó)考察?！钡贸鼋梃b西方先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)；根據(jù)材料一“日本政府通過(guò)不斷改革建立了以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕x官標(biāo)準(zhǔn)的近代文官體系，通過(guò)嚴(yán)格的考試選拔了大量具有扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代素養(yǎng)的人才?！钡贸鲆阅芰蜆I(yè)績(jī)作為主要選拔標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)材料一“同時(shí)，明治政府投入大量的資源設(shè)立各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為官員提供系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和管理能力提升的機(jī)會(huì)?！钡贸鲋匾晫?duì)官員的培訓(xùn)和教育。（2）本題是對(duì)比題、背景題，時(shí)空是近代日本與近代中國(guó)。第一小問(wèn)不同之處：根據(jù)材料二“然而清末之變革，實(shí)乃迫于時(shí)勢(shì)，欲求人才以濟(jì)國(guó)難。然其改革之路，崎嶇坎坷，成效未顯?！钡贸鐾砬逭x官制度改革更多是迫于民族危機(jī)和統(tǒng)治危機(jī)的加劇，相對(duì)被動(dòng)；晚清政府選官制度改革成效相對(duì)有限。第二小問(wèn)原因：根據(jù)材料“然而清末之變革，實(shí)乃迫于時(shí)勢(shì)，欲求人才以濟(jì)國(guó)難。然其改革之路，崎嶇坎坷，成效未顯?！苯Y(jié)合所學(xué)從時(shí)代背景、改革領(lǐng)導(dǎo)者、改革阻力等方面回答，如晚清時(shí)期內(nèi)憂(yōu)外患不斷，社會(huì)不穩(wěn)定，影響了改革的順利進(jìn)行；封建傳統(tǒng)勢(shì)力強(qiáng)大，對(duì)改革形成巨大阻力；晚清政府缺乏強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)改革，缺乏堅(jiān)定的改革決心。（3）本題是特點(diǎn)題。時(shí)空是近代英國(guó)。根據(jù)材料三“19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英國(guó)文官制度持續(xù)發(fā)展與完善，形成了統(tǒng)一的文官等級(jí)制度?！钡贸龅燃?jí)分明；根據(jù)材料三“英國(guó)文官分為不同等級(jí)，高級(jí)文官主要參與政策制定，中級(jí)文官負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理，低級(jí)文官?gòu)氖禄A(chǔ)工作，不同等級(jí)的文官通過(guò)嚴(yán)格的選拔和晉升機(jī)制來(lái)確定。”得出職責(zé)明確；選拔晉升機(jī)制嚴(yán)格；根據(jù)材料三“英國(guó)政府根據(jù)服務(wù)年限和工作表現(xiàn)確定文官退休金標(biāo)準(zhǔn)，確保文官能夠安心工作，無(wú)后顧之憂(yōu)，保障了文官在退休后的生活?！钡贸鲎⒅匚墓俾殬I(yè)發(fā)展；退休金制度完善。8．（24-25高二上·福建三明五縣·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

（隋唐開(kāi)始的）科舉逸官制度，使一些本來(lái)無(wú)立錐之地的平民書(shū)生，通過(guò)科場(chǎng)也得以進(jìn)入官僚、貴族的行列，其中包括一大批極為出色的、有著高度文化素養(yǎng)的政治家和行政管理專(zhuān)家。這樣一來(lái)，在社會(huì)的等級(jí)階層之間，也就必然會(huì)出現(xiàn)等級(jí)中的升降，甚至貴賤間的對(duì)流，這種流動(dòng)性同時(shí)為那些原來(lái)既非官僚也不是地主的人步入官僚隊(duì)伍提供了可能性?！幾院健对囌摽婆e對(duì)中國(guó)古代政治制度的影響》材料二

光緒三十一年（1905年），朝旨以“方今時(shí)局多艱，儲(chǔ)才為急”對(duì)比“東西洋各國(guó)富強(qiáng)之效”的“無(wú)不本于學(xué)堂”，明示彼邦興盛的因采厘然和中國(guó)人的取法所在。而后是科舉既被置于這種簡(jiǎn)捷明了的推論之中，便不能不為“推廣學(xué)堂”讓路，于是而有“著即自丙午科為始，所有鄉(xiāng)會(huì)試一律停止，各省歲科考試，亦一律停止”的一朝了斷。歷時(shí)一千三百余年的科舉制度遂因一紙?jiān)t書(shū)而止。然而在詔書(shū)之前已經(jīng)發(fā)生，并直接催生了詔書(shū)的，則是中西交沖下的數(shù)十年世局劇變和士議橫恣，及其交相振蕩沖擊制藝和科舉的歷史過(guò)程?！幾詶顕?guó)強(qiáng)《千年歷史的一朝終結(jié)：科舉造就士人和士議傾覆科舉》材料三

科舉制是一種通過(guò)考試來(lái)選拔官吏的制度，它開(kāi)始于隋朝，發(fā)展并成型于唐朝，一直延續(xù)到清朝末年，對(duì)中國(guó)古代的社會(huì)政治產(chǎn)生了重大影響，且經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展一直傳到了西方。英國(guó)文官制度的建立就在很多方面吸收和借鑒了中國(guó)的科舉制度，經(jīng)過(guò)多次改革，演變成近代英國(guó)文官制度，在西方乃至世界文官制度史上都具有重要的地位，成為許多國(guó)家效仿的典范?！幾詮堺愊肌吨袊?guó)科舉制度對(duì)英國(guó)文官制度建立的影響》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括科舉制對(duì)中國(guó)古代政治的影響。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析科舉制在晚清時(shí)期“一朝了斷”的原因。（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出英國(guó)文官制度與中國(guó)科舉制的相似之處?！敬鸢浮浚?）影響：①提高了官員的文化素質(zhì)，為官僚隊(duì)伍提供了高素質(zhì)人才；②擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，使平民有機(jī)會(huì)進(jìn)入統(tǒng)治階層，促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)；③加強(qiáng)了中央集權(quán)，將選官權(quán)收歸中央，有利于鞏固封建統(tǒng)治。（2）原因：①民族危機(jī)加深，急需新式人才，科舉制無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代需求；②西方思想文化的沖擊，西學(xué)東漸，人們認(rèn)識(shí)到西方教育制度的優(yōu)勢(shì)；③近代教育的發(fā)展，學(xué)堂興起，為廢除科舉制提供了條件；④科舉制自身存在弊端，如考試內(nèi)容僵化、形式單一等，難以選拔適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的人才；⑤社會(huì)變革的推動(dòng)，如維新變法等運(yùn)動(dòng)對(duì)科舉制的批判和改革呼聲。（3）相似之處：①通過(guò)考試選拔人才；②追求公平競(jìng)爭(zhēng)原則；③考試內(nèi)容注重知識(shí)和能力；④對(duì)官員素質(zhì)有一定要求；⑤都對(duì)本國(guó)政治制度產(chǎn)生重要影響，促進(jìn)了政府管理的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化?！窘馕觥浚?）本題是影響類(lèi)材料分析題。時(shí)空是古代中國(guó)。影響：根據(jù)材料“其中包括一大批極為出色的、有著高度文化素養(yǎng)的政治家和行政管理專(zhuān)家?！钡贸觫偬岣吡斯賳T的文化素質(zhì)，為官僚隊(duì)伍提供了高素質(zhì)人才；根據(jù)材料“使一些本來(lái)無(wú)立錐之地的平民書(shū)生，通過(guò)科場(chǎng)也得以進(jìn)入官僚、貴族的行列，”得出②擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，使平民有機(jī)會(huì)進(jìn)入統(tǒng)治階層，促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)；根據(jù)所學(xué)得出③加強(qiáng)了中央集權(quán)，將選官權(quán)收歸中央，有利于鞏固封建統(tǒng)治。（2）本題是背景類(lèi)材料分析題。時(shí)空是晚清時(shí)期中國(guó)。原因：根據(jù)材料“方今時(shí)局多艱，儲(chǔ)才為急”得出①民族危機(jī)加深，急需新式人才，科舉制無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代需求；根據(jù)材料“對(duì)比‘東西洋各國(guó)富強(qiáng)之效’的‘無(wú)不本于學(xué)堂，明示彼邦興盛的因采厘然和中國(guó)人的取法所在?！钡贸觫谖鞣剿枷胛幕臎_擊，西學(xué)東漸，人們認(rèn)識(shí)到西方教育制度的優(yōu)勢(shì)；根據(jù)所學(xué)從近代教育的優(yōu)勢(shì)角度回答得出③近代教育的發(fā)展，學(xué)堂興起，為廢除科舉制提供了條件；根據(jù)所學(xué)從科舉制度弊端角度回答得出④科舉制自身存在弊端，如考試內(nèi)容僵化、形式單一等，難以選拔適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的人才；根據(jù)材料“然而在詔書(shū)之前已經(jīng)發(fā)生，并直接催生了詔書(shū)的，則是中西交沖下的數(shù)十年世局劇變和士議橫恣，及其交相振蕩沖擊制藝和科舉的歷史過(guò)程?！钡贸觫萆鐣?huì)變革的推動(dòng)，如維新變法等運(yùn)動(dòng)對(duì)科舉制的批判和改革呼聲。（3）本題是對(duì)比類(lèi)材料分析題。時(shí)空是近代英國(guó)與中國(guó)。相似之處：根據(jù)材料“英國(guó)文官制度的建立就在很多方面吸收和借鑒了中國(guó)的科舉制度，經(jīng)過(guò)多次改革，演變成近代英國(guó)文官制度”“科舉制是一種通過(guò)考試來(lái)選拔官吏的制度……對(duì)中國(guó)古代的社會(huì)政治產(chǎn)生了重大影響”“在西方乃至世界文官制度史上都具有重要的地位，成為許多國(guó)家效仿的典范?！苯Y(jié)合所學(xué)從選拔人才方式、原則、內(nèi)容、影響等角度比較可得出①通過(guò)考試選拔人才；②追求公平競(jìng)爭(zhēng)原則；③考試內(nèi)容注重知識(shí)和能力；④對(duì)官員素質(zhì)有一定要求；⑤都對(duì)本國(guó)政治制度產(chǎn)生重要影響，促進(jìn)了政府管理的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。9．（24-25高二上·天津靜海區(qū)第六中學(xué)·期中）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一

科舉之善，在能破朋黨之私?！按诉x舉，皆權(quán)在舉之之人，士有應(yīng)舉之才，而舉不之及，夫固無(wú)如之何。既可（科舉），……不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應(yīng)試，終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制?！獏嗡济恪吨袊?guó)制度史》材料二

漸漸地，這些考試（指科舉）開(kāi)始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)觀念，最后的結(jié)果是形成一種制度，為中國(guó)提供了一種贏得歐洲人尊敬和羨慕的、有效穩(wěn)定的行政管理?！灰袊?guó)仍相對(duì)地孤立在東亞，它就會(huì)繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性?！溃┧顾蚶锇⒅Z斯《全球通史》材料三

20世紀(jì)初清朝科考題目（部分）題目出處強(qiáng)國(guó)之道，財(cái)政為先，試取泰西理財(cái)之法，參之中國(guó)情勢(shì)，通盤(pán)籌畫(huà)，分別其緩急利病之宜，以溶利源而裨國(guó)計(jì)論?！豆饩w壬寅（1902）補(bǔ)行庚子辛丑恩正并科湖北鄉(xiāng)試錄》富強(qiáng)基于興學(xué)，應(yīng)比較中西學(xué)派性情風(fēng)尚之異同，參互損益，以定教育之宗旨論?！豆饩w壬寅（1902）補(bǔ)行庚子辛丑恩正并科湖北鄉(xiāng)試錄》西國(guó)學(xué)術(shù)導(dǎo)源希臘，其流派若何？學(xué)校廢興若何？教育名家孰為最著？宗旨孰優(yōu)？方今博采良法，厘定學(xué)制，試陳勸學(xué)之策?！豆饩w壬寅（1902）補(bǔ)行庚子辛丑恩正并科浙江鄉(xiāng)試錄》中外刑律互有異同，自各口通商，日繁交涉，應(yīng)如何參酌損益，妥定章程，令收回治外法權(quán)策。《光緒壬寅（1902）補(bǔ)行庚子辛丑恩正并科江南鄉(xiāng)試錄》俄主專(zhuān)制，英主立憲，美主共和，政策之宗旨不同，國(guó)民之感動(dòng)頓異，試為抉其利病得失之?dāng)?shù)策?！豆饩w壬寅（1902）補(bǔ)行庚子辛丑恩正并科湖北鄉(xiāng)試錄》如何兼采泰西農(nóng)學(xué)，各任土宜，廣種植以盡地力策?！豆饩w癸卯（1903）恩科廣東鄉(xiāng)試錄》美國(guó)禁止華工，久成苛例，今屆十年期滿(mǎn)，亟宜援引公法，駁正原約，以期保護(hù)僑民策?！豆饩w甲辰（1904）恩科會(huì)試闈墨》（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出漢晉時(shí)期的選官制度，并指出這兩種選官制度的標(biāo)準(zhǔn)。（2）據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明科舉制所具有的政治、思想以及整體的統(tǒng)合功能。（3）據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明20世紀(jì)初清朝科舉考試體現(xiàn)了“因應(yīng)時(shí)變的特征”?！敬鸢浮浚?）選官制度：察舉制，九品中正制。選官制度的標(biāo)準(zhǔn)：察舉制的標(biāo)準(zhǔn)為在鄉(xiāng)里的輿論評(píng)價(jià)和為官能力，九品中正制的標(biāo)準(zhǔn)為家世。（2）功能：政治上加強(qiáng)了中央集權(quán)，思想上確立儒家正統(tǒng)觀念，整體上為中國(guó)的行政管理提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。（3）說(shuō)明：考試題目研究中西學(xué)派異同，探討教育學(xué)制的改革，反映了清末新政下教育體制的改革?？荚囶}目研究收回治外法權(quán)，反映了清政府面對(duì)民族危機(jī)時(shí)提高了對(duì)國(guó)家主權(quán)的重視?？荚囶}目探究俄英美三國(guó)政體的優(yōu)劣，反映了清政府對(duì)西方制度認(rèn)識(shí)的深化?？荚囶}目探討援引公法保護(hù)本國(guó)僑民，反映了清政府對(duì)國(guó)際法認(rèn)識(shí)的進(jìn)步?！窘馕觥浚?）本題是特點(diǎn)題。時(shí)空是漢代至魏晉南北朝時(shí)期的中國(guó)。選官制度和選官標(biāo)準(zhǔn)：據(jù)材料“前此選舉，皆權(quán)在舉之之人”可知，呂思勉認(rèn)為，科舉制之前的選官制度，存在可能發(fā)生徇私舞弊的弊端，結(jié)合所學(xué)可知這與舉薦（如察舉制）、品評(píng)（如九品中正制）的選官方式有關(guān)。結(jié)合所學(xué)，漢武帝推行察舉制，重點(diǎn)考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評(píng)價(jià)和為官能力，然后推薦為官或提拔任用。220年，魏王曹丕推行九品中正制。后來(lái)隨著門(mén)閥士族勢(shì)力的發(fā)展，九品中正制選官標(biāo)準(zhǔn)演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重家世。（2）本題是影響題。時(shí)空是古代中國(guó)。功能：根據(jù)題干要求，分別說(shuō)明科舉制在政治、思想方面的影響，以及整體的統(tǒng)合功能。據(jù)材料“科舉之善，在能破朋黨之私”，并結(jié)合所學(xué)得出，科舉制將選官權(quán)收歸中央，提升了官員素質(zhì)，在政治上加強(qiáng)了中央集權(quán)；據(jù)材料“考試（指科舉）開(kāi)始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)觀念”并結(jié)合所學(xué)得出，科舉考試以儒學(xué)為主要內(nèi)容，有利于在思想上確立儒家正統(tǒng)觀念；據(jù)材料“為中國(guó)提供了一種……有效穩(wěn)定的行政管理。……只要中國(guó)仍相對(duì)地孤立在東亞，它就會(huì)繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性”，可得出整體上為中國(guó)的行政管理提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。（3）本題是背景題、特點(diǎn)題。時(shí)空是20世紀(jì)初中國(guó)。說(shuō)明：科舉考試因應(yīng)時(shí)變指的是考試試題與當(dāng)時(shí)的社會(huì)實(shí)際結(jié)合，可具體分析材料所述試題和時(shí)政的關(guān)系。據(jù)材料“比較中西學(xué)派性情風(fēng)尚之異同……以定教育之宗旨”“厘定學(xué)制”并結(jié)合所學(xué)可知，考試題目研究中西學(xué)派異同，探討教育學(xué)制的改革，反映了清末新政下教育體制的改革。據(jù)材料“收回治外法權(quán)”并結(jié)合所學(xué)可知，考試題目研究收回治外法權(quán)，反映了清政府面對(duì)民族危機(jī)時(shí)提高了對(duì)國(guó)家主權(quán)的重視。據(jù)材料“俄主專(zhuān)制，英主立憲，美主共和……試為抉其利病得失”并結(jié)合所學(xué)可知，考試題目探究俄英美三國(guó)政體的優(yōu)劣，反映了清政府對(duì)西方制度認(rèn)識(shí)的深化。據(jù)材料“援引公法……以期保護(hù)僑民”并結(jié)合所學(xué)可知，考試題目探討援引公法保護(hù)本國(guó)僑民，反映了清政府對(duì)國(guó)際法認(rèn)識(shí)的進(jìn)步。10．（24-25高二上·河南洛陽(yáng)·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

魏晉南北朝是中國(guó)歷史上所謂的門(mén)第社會(huì)時(shí)期，以世族為中心，形成上下分明的社會(huì)階級(jí)，寒門(mén)士人很難有出頭的機(jī)會(huì)。隋唐以后，選官制度改變，門(mén)第勢(shì)力逐步衰退。五代時(shí)期，在戰(zhàn)亂打擊下，世家大族完全消失。宋代，不僅繼續(xù)實(shí)施科舉制，而且愈益講究防止主考官員與考生之間私人關(guān)系對(duì)選才的影響。配合印刷術(shù)逐步推廣與教育日漸普及，與唐代之前比較，宋代社會(huì)上沒(méi)有了明顯的階級(jí)界限，經(jīng)由科舉考試的選拔，社會(huì)上的讀書(shū)人不論出身高下，都有可能進(jìn)入政治的核心，宋代最終演變?yōu)樗^的科舉社會(huì)?！幾粤焊龍颉端未婆e社會(huì)》材料二

孫中山不僅肯定我國(guó)歷史上以科舉制度為核心的人才選拔制度，而且提出了以考試權(quán)獨(dú)立為核心的文官考試的思想。他認(rèn)為科舉考試可以保證相對(duì)公平公正地為國(guó)家選拔人才，考試權(quán)獨(dú)立，“是中國(guó)的良制?！薄坝嘤螝W美，深究其政治、法律之得失，知選舉之弊，決不可無(wú)以救之。而中國(guó)相傳考試之制，糾察之制，實(shí)有其精義，足以救歐美法律、政治之窮”。孫中山出任臨時(shí)大總統(tǒng)后，制訂了文官考試的法規(guī)法令?？偟膩?lái)說(shuō)，孫中山完成了從科舉考試到文官考試的對(duì)接，奠定了我國(guó)近代文官考試制度的基礎(chǔ)，填補(bǔ)了科舉制廢除后文官選任制度的真空?！幾苑苛惺铩秾O中山對(duì)人才選拔制度的貢獻(xiàn)》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代形成科舉社會(huì)的背景。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出孫中山對(duì)近代官員選拔制度的貢獻(xiàn)，并簡(jiǎn)評(píng)其考試權(quán)獨(dú)立的思想?！敬鸢浮浚?）背景：統(tǒng)治者為加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)治的需要；科舉制成為主要的選官制度，并不斷完善；世家大族的勢(shì)力衰退，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；印刷術(shù)逐步推廣；商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了階級(jí)觀念；儒學(xué)復(fù)興推動(dòng)了教育的發(fā)展。（2）貢獻(xiàn)：肯定古代科舉制，主張以考試選拔官員；提出考試權(quán)獨(dú)立為核心的文官考試思想；制訂文官考試的法規(guī)法令。簡(jiǎn)評(píng)：孫中山的思想推動(dòng)了我國(guó)近代文官考試制度的發(fā)展；這一思想既吸取了科舉制下公開(kāi)公正選拔人才的優(yōu)點(diǎn)，也借鑒了西方文官制度；把考試權(quán)提高到與行政、立法、司法、監(jiān)察并立的地位，旨在彌補(bǔ)歐美三權(quán)分立制度的缺陷；通過(guò)設(shè)立獨(dú)立的考試機(jī)構(gòu)，防止任人唯親等現(xiàn)象，確保政府官員的專(zhuān)業(yè)能力和道德水平；但囿于條件限制，并沒(méi)有完全實(shí)施?！窘馕觥浚?）本題是背景類(lèi)材料分析題。時(shí)空是宋代的中國(guó)。背景：根據(jù)材料“ 不僅繼續(xù)實(shí)施科舉制，而且愈益講究防止主考官員與考生之間私人關(guān)系對(duì)選才的影響”并結(jié)合所學(xué)可得出統(tǒng)治者為加強(qiáng)中央集權(quán)，鞏固統(tǒng)治的需要；科舉制成為主要的選官制度，并不斷完善；根據(jù)材料“五代時(shí)期，在戰(zhàn)亂打擊下，世家大族完全消失”可得出世家大族的勢(shì)力衰退，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；根據(jù)材料“配合印刷術(shù)逐步推廣與教育日漸普及”可得出印刷術(shù)逐步推廣，儒學(xué)復(fù)興推動(dòng)了教育的發(fā)展；根據(jù)“宋代社會(huì)上沒(méi)有了明顯的階級(jí)界限”，結(jié)合所學(xué)，得出商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了階級(jí)觀念。（2）本題是特點(diǎn)類(lèi)、影響類(lèi)材料分析題。時(shí)空是近代的中國(guó)。貢獻(xiàn)：根據(jù)材料“孫中山不僅肯定我國(guó)歷史上以科舉制度為核心的人才選拔制度，而且提出了以考試權(quán)獨(dú)立為核心的文官考試的思想”可得出肯定古代科舉制，主張以考試選拔官員；提出考試權(quán)獨(dú)立為核心的文官考試思想；根據(jù)材料“孫中山出任臨時(shí)大總統(tǒng)后，制訂了文官考試的法規(guī)法令”可得出制訂文官考試的法規(guī)法令。簡(jiǎn)評(píng)：根據(jù)材料“孫中山完成了從科舉考試到文官考試的對(duì)接，奠定了我國(guó)近代文官考試制度的基礎(chǔ)，填補(bǔ)了科舉制廢除后文官選任制度的真空”，可得出孫中山的思想推動(dòng)了我國(guó)近代文官考試制度的發(fā)展；根據(jù)材料“他認(rèn)為科舉考試可以保證相對(duì)公平公正地為國(guó)家選拔人才，考試權(quán)獨(dú)立，……足以救歐美法律、政治之窮’”，并結(jié)合所學(xué)可得出這一思想既吸取了科舉制下公開(kāi)公正選拔人才的優(yōu)點(diǎn)，也借鑒了西方文官制度；把考試權(quán)提高到與行政、立法、司法、監(jiān)察并立的地位，旨在彌補(bǔ)歐美三權(quán)分立制度的缺陷；通過(guò)設(shè)立獨(dú)立的考試機(jī)構(gòu)，防止任人唯親等現(xiàn)象，確保政府官員的專(zhuān)業(yè)能力和道德水平；根據(jù)所學(xué)，可從囿于條件限制，并沒(méi)有完全實(shí)施總結(jié)其局限性。11．（24-25高二上·浙江S9聯(lián)盟·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

中國(guó)古代監(jiān)察制度萌芽于夏商周時(shí)期。秦設(shè)御史大夫，且為別相，在郡設(shè)監(jiān)郡御史監(jiān)察郡政。漢設(shè)御史府，與丞相府并重丞相遣刺史往地方監(jiān)察，郡守以下設(shè)督郵，負(fù)責(zé)屬地監(jiān)察。魏晉時(shí)御史臺(tái)獨(dú)立，成為皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家專(zhuān)職監(jiān)察機(jī)關(guān)，中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)初步統(tǒng)一、監(jiān)察職權(quán)有所擴(kuò)大。唐朝設(shè)立了臺(tái)院、殿院、察院，三者各有側(cè)重，共同構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)察系統(tǒng)，此外，還建立了系統(tǒng)的諫官制度。宋代，“政令之推行有缺失，則臺(tái)官?gòu)椲乐?zhèn)政令自身有不當(dāng)，則諫官封駁之”，又在地方上的州內(nèi)設(shè)通判監(jiān)察行政，設(shè)提點(diǎn)刑獄司專(zhuān)司刑訟，設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使監(jiān)督財(cái)政。明朝初年，中央臺(tái)、殿、察三院合并為都察院，同時(shí)，設(shè)置獨(dú)立于都察院的六科給事中監(jiān)察六部活動(dòng)，科道并立，地方設(shè)按察使司。清朝，形成了“科道合一”的監(jiān)察體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)?！幾蕴坪８琛冻幸u與變異中國(guó)古代監(jiān)察制度述論》材料二

辛亥革命后，《中華民國(guó)臨時(shí)約法》確立了共和國(guó)的政治制度和憲法權(quán)威高于任何政治權(quán)力的法律監(jiān)督原則。在傳統(tǒng)的監(jiān)督體制中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)著整飭吏治的職責(zé)。近代逐步確立了集立法、行政、司法和審計(jì)監(jiān)督等各種法律監(jiān)督于一體的監(jiān)督體制和分權(quán)制衡的法律監(jiān)督原則。隨著報(bào)紙、電臺(tái)等新式傳媒工具的出現(xiàn)和“庶政公諸輿論”等立憲指導(dǎo)思想的公布，“庶人不議”的禁令解除了。幾千年的封建文化專(zhuān)制出現(xiàn)了松動(dòng)，人們第一次可以合法地指陳時(shí)政，議論國(guó)事。同時(shí)“黨禁”的解除使得政黨政治第一次登上了中國(guó)的歷史舞臺(tái)。這些新生事物為中國(guó)法律監(jiān)督體制注入了新的活力?！幾詣㈦p舟《簡(jiǎn)析法律監(jiān)察體制的近代化》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)，概括中國(guó)古代監(jiān)察制度的演變。（2）增補(bǔ)材料一中所缺的“元朝”的監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。（3）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納近代中國(guó)監(jiān)察制度的主要變化并說(shuō)明其原因?！敬鸢浮浚?）演變：監(jiān)察與行政分離，監(jiān)察機(jī)構(gòu)日趨獨(dú)立；監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，體系日益完整嚴(yán)密；從臺(tái)諫合一到臺(tái)諫并行，相互配合；監(jiān)察權(quán)力隨著君權(quán)的強(qiáng)化而加強(qiáng)。（2）元朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密；中央設(shè)御史臺(tái)；地方設(shè)有行御史臺(tái)、肅政廉訪司（地方任意寫(xiě)1個(gè)）（3）變化：一切權(quán)力包括君權(quán)都要受到法律監(jiān)督和限制；監(jiān)察機(jī)構(gòu)不再獨(dú)立承擔(dān)法律監(jiān)督責(zé)任，形成了綜合監(jiān)察體制；出現(xiàn)了輿論監(jiān)督和政黨監(jiān)督等全新的監(jiān)督方式。原因：辛亥革命推翻君主專(zhuān)制，建立共和政體；民族資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展；資產(chǎn)階級(jí)力量不斷壯大；西方民主、法治思想的傳播；中國(guó)近代民主化進(jìn)程的推動(dòng)。（任意3點(diǎn)）【解析】（1）時(shí)空是古代（中國(guó)）。演變：根據(jù)材料一“魏晉時(shí)御史臺(tái)獨(dú)立，成為皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家專(zhuān)職監(jiān)察機(jī)關(guān)，中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)初步統(tǒng)一，監(jiān)察職權(quán)有所擴(kuò)大?！辈⒔Y(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，監(jiān)察與行政分離，監(jiān)察機(jī)構(gòu)日趨獨(dú)立。根據(jù)材料一“唐朝設(shè)立了臺(tái)院、殿院、察院，三者各有側(cè)重，共同構(gòu)成了一個(gè)嚴(yán)密的監(jiān)察系統(tǒng)?！笨芍O(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，體系日益完整嚴(yán)密。根據(jù)材料一“明朝初年，中央臺(tái)、殿、察三院合并為都察院，同時(shí)，設(shè)置獨(dú)立于都察院的六科給事中監(jiān)察六部活動(dòng)，科道并立，地方設(shè)按察使司?！笨芍獜呐_(tái)諫合一到臺(tái)諫并行，相互配合。根據(jù)材料一“清朝，形成了‘科道合一’的監(jiān)察體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)?！笨芍O(jiān)察權(quán)力隨著君權(quán)的強(qiáng)化而加強(qiáng)。（2）時(shí)空是元朝時(shí)期（中國(guó)）。情況：結(jié)合所學(xué)知識(shí)可得出元朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密；中央設(shè)御史臺(tái)；地方設(shè)有行御史臺(tái)、肅政廉訪司。（3）時(shí)空是近代（中國(guó)）。第一小問(wèn)變化：根據(jù)材料二“辛亥革命后，《中華民國(guó)臨時(shí)約法》確立了共和國(guó)的政治制度和憲法權(quán)威高于任何政治權(quán)力的法律監(jiān)督原則”可知，一切權(quán)力包括君權(quán)都要受到法律監(jiān)督和限制。根據(jù)材料二“在傳統(tǒng)的監(jiān)督體制中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)著整飭吏治的職責(zé)。近代逐步確立了集立法、行政、司法和審計(jì)監(jiān)督等各種法律監(jiān)督于一體的監(jiān)督體制和分權(quán)制衡的法律監(jiān)督原則?！笨芍O(jiān)察機(jī)構(gòu)不再獨(dú)立承擔(dān)法律監(jiān)督責(zé)任，形成了綜合監(jiān)察體制。根據(jù)材料二“隨著報(bào)紙、電臺(tái)等新式傳媒工具的出現(xiàn)和‘庶政公諸輿論’等立憲指導(dǎo)思想的公布，‘庶人不議’的禁令解除了?！笨芍霈F(xiàn)了輿論監(jiān)督；根據(jù)材料二“同時(shí)‘黨攀’的解除使得政黨政治第一次登上了中國(guó)的歷史舞臺(tái)。這些新生事物為中國(guó)法律監(jiān)督體制注入了新的活力”可知政黨監(jiān)督。第二小問(wèn)原因：根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從政治、經(jīng)濟(jì)、思想等方面思考。政治方面，根據(jù)材料二“辛亥革命后，《中華民國(guó)臨時(shí)約法》確立了共和國(guó)的政治制度”可得出辛亥革命推翻君主專(zhuān)制，建立共和政體；結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，資產(chǎn)階級(jí)力量不斷壯大；經(jīng)濟(jì)方面，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知民族資本主義經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展；思想方面，根據(jù)材料二“近代逐步確立了集立法、行政、司法和審計(jì)監(jiān)督等各種法律監(jiān)督于一體的監(jiān)督體制和分權(quán)制衡的法律監(jiān)督原則?！笨芍鞣矫裰?、法治思想的傳播；根據(jù)材料二“幾千年的封建文化專(zhuān)制出現(xiàn)了松動(dòng)，人們第一次可以合法地指陳時(shí)政，議論國(guó)事?！笨芍袊?guó)近代民主化進(jìn)程的推動(dòng)。12．（24-25高二上·江蘇鹽城五校聯(lián)考·期中）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一

唐代應(yīng)考的有許多門(mén)第子弟，在家庭中有家教熏染，并早已懂得許多政治掌故。宋代參加考試的平民子弟比重加大，促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)加速，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)。除卻少數(shù)幾個(gè)家庭外，農(nóng)村子弟，驟然中式，進(jìn)入仕途，對(duì)實(shí)際政治自不免生疏捍格。唐代考試，有公卷通榜之制。據(jù)社會(huì)及政府先輩輿論來(lái)拔取知名之士，卻不專(zhuān)憑考試之一日長(zhǎng)短。宋代有糊名之制，對(duì)防止徇私舞弊、促進(jìn)考試公平起了一定的作用。所憑真實(shí)考試成績(jī)。如是則考試防制嚴(yán)了，有時(shí)反得不到真才。唐代考試在禮部，分發(fā)任用在吏部，禮部及第，來(lái)必即或任用，因而仍多經(jīng)各衙門(mén)長(zhǎng)官辟署，借此對(duì)政事先有一番實(shí)習(xí)。宋代官員任用權(quán)由中央政府掌握，加強(qiáng)了中央集權(quán)。朝廷刻意獎(jiǎng)勵(lì)文學(xué)，重視科舉，考試合格即可入仕，只要及第即得美仕。直到晚清，西方人還借鑒了此制度，而我們卻吐棄了。幸而孫中山先生，重把此制度提出，列為五權(quán)之一?！幾藻X(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》材料二

1913年北洋政府以法律條文的形式確立考試制度，公布《文官考試法草案》《典試委員會(huì)編制法案》，標(biāo)志民國(guó)考試制度建立。成立專(zhuān)門(mén)的考試機(jī)構(gòu)，1916年6月成立文官高等典試委員會(huì)，舉行第一次文官高等考試。限定考試人員資格，規(guī)定年滿(mǎn)25歲的中國(guó)男子，在國(guó)立大學(xué)或高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校、教育部指定的國(guó)外大學(xué)或高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)3年以上，具有畢業(yè)文憑者才能考試?？荚嚪?次，考試形式具有多樣性，規(guī)定：凡中等以上學(xué)校畢業(yè)或具有相當(dāng)資格者，可免甄錄試。初試合格者，送官署學(xué)習(xí)兩年后可直接參加下次大試。大試和口試及格，依《文官任用法》任用。具有近代化特征。這次考試因袁世凱暴斃，政局混亂，許多人沒(méi)有被任用?！幾皂f慶遠(yuǎn)、柏樺編《中國(guó)政治制度史》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出與唐代相比宋代考試制度發(fā)生的變化，并分析其影響。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括北洋政府文官考試制度的特點(diǎn)?！敬鸢浮浚?）變化：參加考試的平民子弟比重加大；實(shí)行糊名制；選拔人才僅參考考試成績(jī)；官員任用權(quán)由中央政府掌握；考試合格即可入仕。影響：促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)加速，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；對(duì)防止徇私舞弊、促進(jìn)考試公平起了一定的作用；官員任用選拔權(quán)歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；但僅憑一次考試成績(jī)?nèi)斡霉賳T，存在弊端。（2）特點(diǎn)：以法律條文的形式確立考試制度；限定考試人員資格；具有近代化特征；成立專(zhuān)門(mén)的考試機(jī)構(gòu)；考試形式具有多樣性?！窘馕觥浚?）本題時(shí)空是唐宋時(shí)期中國(guó)。變化：據(jù)材料“宋代參加考試的平民子弟比重加大”得出參加考試的平民子弟比重加大；據(jù)材料“宋代有糊名之制”得出實(shí)行糊名制；據(jù)材料“所憑真實(shí)考試成績(jī)”得出選拔人才僅參考考試成績(jī)；據(jù)材料“宋代官員任用權(quán)由中央政府掌握”得出官員任用權(quán)由中央政府掌握；據(jù)材料“考試合格即可入仕，只要及第即得美仕”得出考試合格即可入仕。影響：從正反兩方面分析。據(jù)材料“促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)加速，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)”得出促進(jìn)社會(huì)階層的流動(dòng)加速，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；據(jù)材料“對(duì)防止徇私舞弊、促進(jìn)考試公平起了一定的作用”得出對(duì)防止徇私舞弊、促進(jìn)考試公平起了一定的作用；據(jù)材料“官員任用權(quán)由中央政府掌握，加強(qiáng)了中央集權(quán)”得出官員任用選拔權(quán)歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；據(jù)材料“考試合格即可入仕”并結(jié)合所學(xué)得出可知，僅憑一次考試成績(jī)?nèi)斡霉賳T，存在弊端。（2）本題時(shí)空是北洋政府統(tǒng)治時(shí)期的中國(guó)。特點(diǎn)：據(jù)材料“以法律條文的形式確立考試制度”得出以法律條文的形式確立考試制度；據(jù)材料“成立專(zhuān)門(mén)的考試機(jī)構(gòu)，1916年6月成立文官高等典試委員會(huì)”得出成立專(zhuān)門(mén)的考試機(jī)構(gòu)；據(jù)材料“限定考試人員資格，規(guī)定年滿(mǎn)25歲的中國(guó)男子，在國(guó)立大學(xué)或高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校、教育部指定的國(guó)外大學(xué)或高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)習(xí)3年以上，具有畢業(yè)文憑者才能考試”得出限定考試人員資格；據(jù)材料“考試分4次，考試形式具有多樣性”得出考試形式具有多樣性；據(jù)材料“具有近代化特征”得出具有近代化特征。13．（24-25高二上·湖南永州·期中）閱讀材料，完成下列要求。材料一

13世紀(jì)，英國(guó)貴族在市民的支持下，發(fā)動(dòng)起義，迫使國(guó)王在限制王權(quán)的《大憲章》上簽字。1341年，議會(huì)形成兩院制，由貴族組成的上院擁有高級(jí)司法權(quán)，干預(yù)王位繼承參與國(guó)家政務(wù)；被稱(chēng)為平民院的下院，也逐漸擴(kuò)大了在稅收、立法等方面的權(quán)利。17世紀(jì)初，斯圖亞特王朝的統(tǒng)治者詹姆士一世對(duì)“英格蘭的傳統(tǒng)”一無(wú)所知……最終導(dǎo)致革命爆發(fā)，國(guó)王被送上斷頭臺(tái)。此后，又經(jīng)歷近四十年的曲折過(guò)程，到“光榮革命”議會(huì)取得最終勝利?！肮鈽s革命”確立了議會(huì)主權(quán)，但議會(huì)主權(quán)并不意味著民主制度。英國(guó)革命后就是貴族掌權(quán)。責(zé)任內(nèi)閣制的形成，使首相逐漸掌握了行政權(quán)。1832年議會(huì)改革，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多的議席，大大加強(qiáng)了其在議會(huì)中的作用。革命后的近百年間，隨著中央政府職權(quán)范圍的擴(kuò)展，腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重，1850至1870年，英國(guó)進(jìn)行了文官制度改革。法律規(guī)定，文官不得參選議員，必須保持政治中立?！幾匀问澜陡咧袣v史必修課程專(zhuān)題解析》材料二

20世紀(jì)前期，政府逐步接納婦女進(jìn)入文官行列。但在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，廣大婦女不能進(jìn)入重要崗位，只能擔(dān)任抄寫(xiě)、打字和收發(fā)之類(lèi)的工作，多數(shù)是臨時(shí)雇員，而且受到年齡和婚姻限制，同工不得同酬。面對(duì)種種不合理現(xiàn)象，英國(guó)文官界婦女在社會(huì)進(jìn)步勢(shì)力的聲援下，長(zhǎng)期堅(jiān)持斗爭(zhēng)。1919年，議會(huì)通過(guò)法案規(guī)定：任何人不應(yīng)因性別或已婚而被剝奪擔(dān)任文官的資格。兩年后財(cái)政部又首先制定接納婦女擔(dān)任文官的實(shí)施細(xì)則，允準(zhǔn)婦女參加文官考試，平等競(jìng)爭(zhēng)各類(lèi)文官職位，但同時(shí)又規(guī)定女文官候選人必須是單身女子，一旦結(jié)婚必須辭職。正因?yàn)槿绱?，直到第二次世界大?zhàn)之前，仍然只有少數(shù)婦女能獲此幸。部分婦女進(jìn)入高級(jí)文官階層，則是幾十年以后的事情?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》（1）根據(jù)材料一，說(shuō)明材料中“英格蘭的傳統(tǒng)”的具體含義。（2）根據(jù)材料一，概括18世紀(jì)以后英國(guó)資本主義政治制度逐漸發(fā)展完善的主要?dú)v程。（3）根據(jù)材料二，概括20世紀(jì)以來(lái)英國(guó)婦女在入職文官職位方面發(fā)生的變化。（4）根據(jù)材料二、簡(jiǎn)要分析20世紀(jì)以來(lái)英國(guó)婦女在入職文官職位方面產(chǎn)生變化的主要原因?！敬鸢浮浚?）根據(jù)材料一，“英格蘭的傳統(tǒng)”具體含義指的是英國(guó)的憲政傳統(tǒng)，包括議會(huì)制度的發(fā)展、國(guó)王權(quán)力受到限制、法律至上等原則。這些傳統(tǒng)在英國(guó)的政治實(shí)踐中維持大體的穩(wěn)定，沒(méi)有大起大落，體現(xiàn)了“主權(quán)國(guó)家”的概念，即國(guó)王、貴族院和平民院“三位一體”的權(quán)力結(jié)構(gòu)。（2）18世紀(jì)以后英國(guó)資本主義政治制度逐漸發(fā)展完善的主要?dú)v程包括：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，推翻了封建專(zhuān)制制度，建立了君主立憲政體；1689年通過(guò)《權(quán)利法案》，為限制王權(quán)提供了法律保障；1701年通過(guò)《王位繼承法》，進(jìn)一步限制王權(quán)；18世紀(jì)內(nèi)閣制度的逐步確立，英國(guó)的代議制度建立起來(lái)，進(jìn)一步完善了君主立憲制；19世紀(jì)初，國(guó)王權(quán)力逐漸向議會(huì)轉(zhuǎn)移，兩黨制日趨成熟；19世紀(jì)三四十年代，新興資產(chǎn)階級(jí)要求革除舊的文官體系，建立新的廉潔的文官制度，此后政府各部門(mén)公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用；1850至1870年，英國(guó)進(jìn)行了文官制度改革，法律規(guī)定文官不得參選議員，必須保持政治中立。（3）20世紀(jì)以來(lái)英國(guó)婦女在入職文官職位方面發(fā)生的變化包括：從禁止到逐步接納婦女進(jìn)入文官行列；從普通、臨時(shí)性的雇員到成為高級(jí)文官成員；從受到年齡、婚姻限制到法律上取消限制；從不允許通過(guò)考試平等競(jìng)爭(zhēng)各類(lèi)文官職位到法律上可以平等競(jìng)爭(zhēng)各類(lèi)文官職位。（4）20世紀(jì)以來(lái)英國(guó)婦女在入職文官職位方面產(chǎn)生變化的主要原因包括：英國(guó)代議制民主制度不斷完善；英國(guó)社會(huì)迅速發(fā)展的需要；婦女的不斷斗爭(zhēng)；英國(guó)法律法規(guī)的不斷完善?！窘馕觥浚?）本題是特點(diǎn)題，時(shí)空是近代（英國(guó)）。具體含義：根據(jù)材料一“迫使國(guó)王在限制王權(quán)的《大憲章》上簽字。1341年，議會(huì)形成兩院制，由貴族組成的上院擁有高級(jí)司法權(quán)，干預(yù)王位繼承參與國(guó)家政務(wù)；被稱(chēng)為平民院的下院，也逐漸擴(kuò)大了在稅收、立法等方面的權(quán)利”，結(jié)合所學(xué)可知，“英格蘭的傳統(tǒng)”具體含義指的是英國(guó)的憲政傳統(tǒng)，包括議會(huì)制度的發(fā)展、國(guó)王權(quán)力受到限制、法律至上等原則。這些傳統(tǒng)在英國(guó)的政治實(shí)踐中維持大體的穩(wěn)定，沒(méi)有大起大落，體現(xiàn)了“主權(quán)國(guó)家”的概念，即國(guó)王、貴族院和平民院“三位一體”的權(quán)力結(jié)構(gòu)。（2）本題是特點(diǎn)題，時(shí)空是近代（英國(guó)）。主要?dú)v程：根據(jù)材料一“‘光榮革命’確立了議會(huì)主權(quán)，”，結(jié)合所學(xué)，得出英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后，推翻了封建專(zhuān)制制度，建立了君主立憲政體；根據(jù)“英國(guó)革命后就是貴族掌權(quán)”并結(jié)合所學(xué)可知，1689年通過(guò)《權(quán)利法案》，為限制王權(quán)提供了法律保障；1701年通過(guò)《王位繼承法》，進(jìn)一步限制王權(quán)；根據(jù)材料一“責(zé)任內(nèi)閣制的形成，使首相逐漸掌握了行政權(quán)”，結(jié)合所學(xué)，得出18世紀(jì)內(nèi)閣制度的逐步確立，英國(guó)的代議制度建立起來(lái)，進(jìn)一步完善了君主立憲制；根據(jù)所學(xué)可知，19世紀(jì)初，國(guó)王權(quán)力逐漸向議會(huì)轉(zhuǎn)移，兩黨制日趨成熟；根據(jù)材料一“隨著中央政府職權(quán)范圍的擴(kuò)展，腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重”，結(jié)合所學(xué)文官制度建立的背景，得出19世紀(jì)三四十年代，新興資產(chǎn)階級(jí)要求革除舊的文官體系，建立新的廉潔的文官制度，此后政府各部門(mén)公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用；根據(jù)材料一“1850至1870年，英國(guó)進(jìn)行了文官制度改革。法律規(guī)定，文官不得參選議員，必須保持政治中立”，得出1850至1870年，英國(guó)進(jìn)行了文官制度改革，法律規(guī)定文官不得參選議員，必須保持政治中立。（3）本題是特點(diǎn)題，時(shí)空是近代（英國(guó)）。變化：根據(jù)材料二“20世紀(jì)前期，政府逐步接納婦女進(jìn)入文官行列”，得出從禁止到逐步接納婦女進(jìn)入文官行列；根據(jù)材料二“廣大婦女不能進(jìn)入重要崗位”“多數(shù)是臨時(shí)雇員”“部分婦女進(jìn)入高級(jí)文官階層”，得出從普通、臨時(shí)性的雇員到成為高級(jí)文官成員；根據(jù)材料二“受到年齡和婚姻限制”“任何人不應(yīng)因性別或已婚而被剝奪擔(dān)任文官的資格”，得出從受到年齡、婚姻限制到法律上取消限制；根據(jù)材料二“允準(zhǔn)婦女參加文官考試，平等競(jìng)爭(zhēng)各類(lèi)文官職位”，得出從不允許通過(guò)考試平等競(jìng)爭(zhēng)各類(lèi)文官職位到法律上可以平等競(jìng)爭(zhēng)各類(lèi)文官職位。（4）本題是原因題，時(shí)空是近代（英國(guó)）。原因：材料二中英國(guó)婦女在入職文官職位，原因是英國(guó)民主政治的發(fā)展，代議制民主制度不斷完善；根據(jù)材料二和所學(xué)可知，英國(guó)社會(huì)迅速發(fā)展的需要，婦女在社會(huì)中的作用增強(qiáng)；根據(jù)材料二“英國(guó)文官界婦女在社會(huì)進(jìn)步勢(shì)力的聲援下，長(zhǎng)期堅(jiān)持斗爭(zhēng)”，得出婦女的不斷斗爭(zhēng)；根據(jù)材料二“1919年，議會(huì)通過(guò)法案規(guī)定：任何人不應(yīng)因性別或已婚而被剝奪擔(dān)任文官的資格”，得出英國(guó)法律法規(guī)的不斷完善。14．（24-25高二上·河北遷西縣第一中學(xué)·期中）閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一

中國(guó)古代的選官制度的發(fā)展，大體可以分為三個(gè)階段，即世官制、察舉制和科舉制。在世官制占統(tǒng)治地位的歷史階段，官職任定被限定于貴族范圍內(nèi)。察舉制度創(chuàng)立之后，選官一般經(jīng)現(xiàn)任官吏察訪，然后向政府舉薦予以任用?？婆e制則是通過(guò)考試選官，擇優(yōu)錄用?！幾渣S留珠《中國(guó)古代選官制度述略》材料二

1931年7月，南京國(guó)民政府舉行了轟動(dòng)一時(shí)的第一屆高等文官考試。此次考試為國(guó)民政府遵照孫中山遺教試行五權(quán)制度后行使考試權(quán)之創(chuàng)舉，國(guó)民政府稱(chēng)之為“國(guó)家第一次選材大典”?？荚嚪譃槿?，第一試為一般科目，第二試為專(zhuān)業(yè)科目，此兩試都是筆試，第三試為口試。第一試不及格，不得參加第二試，第二試不及格，不得參加第三試。第一試的科目有國(guó)文、公文、建國(guó)方針、建國(guó)大綱、黨義、憲法、歷史、地理、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)?？谠嚂r(shí)主考官，考生面對(duì)面就座，主考官親驗(yàn)筆跡，詢(xún)問(wèn)姓名、年齡、籍貫、志趣等，每次15分鐘，測(cè)驗(yàn)考生的口才、氣度和擔(dān)任管理、領(lǐng)導(dǎo)工作的才能與經(jīng)驗(yàn)?！幾远选?931年民國(guó)首次“國(guó)考”》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)，概括中國(guó)古代選官制度變化的趨勢(shì)，并簡(jiǎn)析這些變化的積極作用。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)，指出與科舉制相比南京國(guó)民政府在考試內(nèi)容上的創(chuàng)新之處并分析南京國(guó)民政府舉行第一屆高等文官考試的背景?！敬鸢浮浚?）趨勢(shì)：選官范圍不斷擴(kuò)大；選官方式日益公平公正；評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)從血緣趨向才能。積極作用：一定程度的體現(xiàn)的社會(huì)的公平公正；擴(kuò)大的統(tǒng)治基礎(chǔ)；促進(jìn)了古代教育的發(fā)展；有利于社會(huì)很重學(xué)風(fēng)氣的形成；提高了官員的素質(zhì)。（2）創(chuàng)新之處：基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)要求相結(jié)合；試題內(nèi)容廣泛；注重考查考生的從政能力；注重考查考生的政治意識(shí)。背景：南京國(guó)民政府形式上統(tǒng)一全國(guó)；國(guó)民黨一黨專(zhuān)政和建設(shè)國(guó)家的需要；孫中山五權(quán)憲法理論的影響；近代文官制度的發(fā)展?！窘馕觥浚?）本題是特點(diǎn)題、影響題。時(shí)空是古代中國(guó)。趨勢(shì)：根據(jù)材料一“官職任定被限定于貴族范圍內(nèi)……擇優(yōu)錄用”可知，選官范圍不斷擴(kuò)大，選官方式日益公平公正；根據(jù)材料一“世官制、察舉制和科舉制”并結(jié)合所學(xué)可知，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)從血緣趨向才能。積極作用：結(jié)合所學(xué)科舉制的相關(guān)知識(shí)可知，這種變化一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)的公平公正，擴(kuò)大了政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)；根據(jù)材料一“科舉制則是通過(guò)考試選官，擇優(yōu)錄用”并結(jié)合所學(xué)可知，促進(jìn)了古代教育的發(fā)展，有利于社會(huì)很重學(xué)風(fēng)氣的形成，提高了官員的文化素質(zhì)。（2）本題是特點(diǎn)題、背景題。時(shí)空是近代中國(guó)。創(chuàng)新之處：根據(jù)材料二“第一試為一般科目，第二試為專(zhuān)業(yè)科目”可知，基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)要求相結(jié)合；根據(jù)材料二“第一試的科目有國(guó)文、公文、建國(guó)方針、建國(guó)大綱、黨義、憲法、歷史、地理、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)……測(cè)驗(yàn)考生的口才、度和擔(dān)任管理、領(lǐng)導(dǎo)工作的才能與經(jīng)驗(yàn)”可知，試題內(nèi)容廣泛，注重考查考生的從政能力，注重考查考生的政治意識(shí)。背景：根據(jù)材料二“1931年7月”并結(jié)合所學(xué)可知，南京國(guó)民政府形式上統(tǒng)一全國(guó)后，國(guó)民黨一黨專(zhuān)政和建設(shè)國(guó)家的需要；根據(jù)材料二“遵照孫中山遺教試行五權(quán)制度后行使考試權(quán)之創(chuàng)舉”可知，孫中山五權(quán)憲法理論的影響；結(jié)合所學(xué)可知，還有近代文官制度的發(fā)展等因素的影響。15．（24-25高二上·浙江星辰聯(lián)盟·期中）合適的選官制度，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)治理的重要前提。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一

這批功臣在文帝之初尚存百分之四十六，但經(jīng)過(guò)文帝統(tǒng)治的23年時(shí)間，他們中的絕大多數(shù)已經(jīng)去世，延續(xù)到景帝時(shí)只剩下五人，僅占原封侯者143人的百分之三點(diǎn)五；逮乎武帝時(shí)期，便呈現(xiàn)出“元功宿將略盡”的局面。這些功臣的后代，雖說(shuō)都承襲了前輩的爵位，身居朱紫之列，但由于驕逸腐化，“忘其先祖之艱難，多陷法禁，隕命亡國(guó)”，故當(dāng)武帝后元之年，也已經(jīng)“靡有孑遺，耗矣”！因此，武帝時(shí)改革選官制度，較文帝時(shí)更具有緊迫感，同時(shí)阻力也大大減少?！S留珠《中國(guó)古代選官制度述略》材料二

如果說(shuō)常任文官的出現(xiàn)，是為了克服政黨分贓造成的政府頻繁換班的弊病，這一改革產(chǎn)生于英國(guó)政府內(nèi)部的實(shí)踐；那么英國(guó)現(xiàn)代文官制度的基本原則之一公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試原則，則是借鑒了中國(guó)封建社會(huì)的科舉考試取士的做法。同時(shí)也從英屬印度殖民地——東印度公司的行政管理實(shí)踐中汲取了某些有益的經(jīng)驗(yàn)?！苊魟P《比較公務(wù)員制度》（1）據(jù)材料一，概括漢武帝時(shí)期實(shí)行察舉制的原因；結(jié)合所學(xué)分析其影響。（2）據(jù)材料二，結(jié)合所學(xué)指出影響英國(guó)文官制度建立的因素以及文官制度的特點(diǎn)。（3）結(jié)合所學(xué)，指出新中國(guó)干部制度與西方文官制度的原則性不同是什么？【答案】（1）原因：官員隊(duì)伍嚴(yán)重不足；舊的選官制度存在弊端；改革阻力減少。影響：察舉制的實(shí)行，使?jié)h武帝時(shí)期大量人才為政府所用，推動(dòng)了西漢的繁盛；促進(jìn)了儒學(xué)的發(fā)展；對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。（2）因素：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求維護(hù)政治穩(wěn)定；英國(guó)政府的改革；中國(guó)科舉制的影響；借鑒東印度公司的管理經(jīng)驗(yàn)；工業(yè)革命的發(fā)展。特點(diǎn)：公開(kāi)考試；擇優(yōu)錄??；政治中立；突出通才；文官常任；全面考察。（3）政治立場(chǎng)明確；堅(jiān)持黨管干部；不搞“兩官分途”；堅(jiān)