[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警管理機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]安全、財(cái)產(chǎn)安全、工作秩序、[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、分析研判、預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到統(tǒng)一指揮，快速響應(yīng)，有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地主責(zé)原則，由網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。各部門、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，在其職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和管理責(zé)任。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報(bào)的收集和研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在規(guī)定范圍，避免造成公司業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等重大損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，相關(guān)技術(shù)部門、業(yè)務(wù)部門及安全保衛(wèi)部門應(yīng)立即啟動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，落實(shí)技術(shù)防護(hù)、業(yè)務(wù)切換、安全加固等措施。形成公司內(nèi)部各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、全員參與的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置網(wǎng)絡(luò)安全事件過程中，應(yīng)充分保護(hù)公司員工、客戶及合作伙伴的合法權(quán)益，嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)及相關(guān)管理制度，做到合情、合理、合法處置，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序和聲譽(yù)，保障[企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和處置工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全、財(cái)產(chǎn)損失、工作秩序受到嚴(yán)重影響、系統(tǒng)功能中斷、數(shù)據(jù)泄露、聲譽(yù)損害，或?qū)企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：公司內(nèi)部或外部針對(duì)公司員工或資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、勒索、恐嚇等行為；利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、制造恐慌，可能引發(fā)公司內(nèi)部秩序混亂或影響公共形象的事件。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的盜竊、詐騙等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)；涉及公司員工或客戶的網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊等行為，造成財(cái)產(chǎn)損失或信息安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因設(shè)備故障、系統(tǒng)崩潰、軟件缺陷等非惡意因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)丟失事件；因自然災(zāi)害（如斷電、洪水）導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施損壞，影響網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：利用公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳播惡意軟件、病毒，可能影響員工健康或業(yè)務(wù)連續(xù)性的事件；因公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)）導(dǎo)致員工大量缺勤，影響網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維和應(yīng)急響應(yīng)能力的事件。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致的數(shù)據(jù)中心、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞，影響網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：網(wǎng)絡(luò)釣魚、拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）、惡意代碼植入、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)漏洞等，對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全構(gòu)成威脅的事件。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。（本類別與公司業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低，如適用可參照原文，如不適用可刪除或修改為其他類別）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管政策變化、行業(yè)重大安全事件等外部因素，對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)構(gòu)成潛在威脅的事件；其他未列入前述類別的，但可能影響公司網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮和決策工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：分管信息安全的副總經(jīng)理、首席信息官（CIO）

成員：公司辦公室、安全保衛(wèi)部、信息技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源保障，并對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行處置決策。領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急狀態(tài)下，是公司內(nèi)的最高指揮機(jī)構(gòu)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及網(wǎng)絡(luò)安全事件的日常管理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息收集、分析研判和匯總上報(bào)；根據(jù)事件情況提出應(yīng)急處置建議和措施，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策；協(xié)調(diào)各工作組、各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；組織或參與網(wǎng)絡(luò)安全事件的調(diào)查評(píng)估；總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期修訂完善本規(guī)范；組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識(shí)和技能的宣傳培訓(xùn)；督導(dǎo)檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案的制定、演練和落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源、安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全保衛(wèi)部、信息技術(shù)部、法務(wù)部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)分析事件對(duì)公司聲譽(yù)、員工穩(wěn)定及合法權(quán)益的影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展輿論引導(dǎo)和危機(jī)公關(guān)；依法依規(guī)處理與事件相關(guān)的法律事務(wù)；維護(hù)公司正常工作秩序，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)、安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、法務(wù)部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量進(jìn)行事件分析溯源；配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作；采取技術(shù)手段控制事態(tài)發(fā)展，保護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全；評(píng)估事件對(duì)公司業(yè)務(wù)的影響，并協(xié)調(diào)進(jìn)行恢復(fù)。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)、設(shè)施管理的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人、設(shè)施管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、設(shè)施管理部、安全保衛(wèi)部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評(píng)估因設(shè)備故障、自然災(zāi)害等非惡意因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷或數(shù)據(jù)丟失的影響；協(xié)調(diào)進(jìn)行受損網(wǎng)絡(luò)設(shè)施搶修和數(shù)據(jù)恢復(fù)；保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)；評(píng)估事件對(duì)公司業(yè)務(wù)連續(xù)性的影響，并協(xié)調(diào)制定恢復(fù)方案。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人力資源、行政的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由人力資源部負(fù)責(zé)人、行政部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、行政部、信息技術(shù)部、安全保衛(wèi)部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評(píng)估因病毒傳播等公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致員工大量缺勤對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維和應(yīng)急響應(yīng)能力的影響；協(xié)調(diào)開展員工健康管理和防疫工作；保障關(guān)鍵崗位人員配備，維護(hù)公司正常工作秩序。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管公司運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由分管設(shè)施管理、安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由設(shè)施管理部、安全保衛(wèi)部、信息技術(shù)部、辦公室及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在設(shè)施管理部。

主要職責(zé)：在自然災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)評(píng)估對(duì)公司數(shù)據(jù)中心、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的損害情況；協(xié)調(diào)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障應(yīng)急通信和電力供應(yīng)；指揮網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的應(yīng)急恢復(fù)，盡快恢復(fù)公司業(yè)務(wù)運(yùn)行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由首席信息官（CIO）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、安全保衛(wèi)部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)管理人員組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件的技術(shù)分析、定級(jí)評(píng)估；制定并執(zhí)行事件處置方案，包括隔離、清除、恢復(fù)等操作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全加固和漏洞修補(bǔ)；開展事件原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部專業(yè)技術(shù)支持。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息技術(shù)部、運(yùn)營(yíng)部、安全保衛(wèi)部及涉及事件的相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評(píng)估因網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件對(duì)在線考試系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全造成的威脅；采取技術(shù)措施保障在線考試的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全；配合相關(guān)部門進(jìn)行事件處置和調(diào)查；確?？荚嚱Y(jié)果的合法有效。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室、宣傳的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人、宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳部、信息技術(shù)部、安全保衛(wèi)部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的輿情監(jiān)測(cè)、分析研判和引導(dǎo)；統(tǒng)一發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；收集整理事件相關(guān)資料，形成事件報(bào)告；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展信息報(bào)送工作；保障領(lǐng)導(dǎo)小組決策信息的暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范化的預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

公司內(nèi)各部門及員工在監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)或接到可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)警信息、初步報(bào)告或已發(fā)生事件信息時(shí)，必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間啟動(dòng)，確保預(yù)警信息早發(fā)現(xiàn)、早傳遞，事件信息早報(bào)告。

（2）首報(bào)意識(shí)：首次報(bào)送應(yīng)包含事件發(fā)生的基本信息和初步研判，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展或處置情況發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防預(yù)警信息按以下流程報(bào)送：

（1）初始報(bào)告：信息監(jiān)測(cè)部門、發(fā)現(xiàn)人或相關(guān)責(zé)任部門在確認(rèn)事件或預(yù)警信息后，立即將初步信息報(bào)告至[公司內(nèi)]信息技術(shù)部（網(wǎng)絡(luò)安全事件歸口管理部門）。

（2）部門核實(shí)與研判：信息技術(shù)部對(duì)收到的信息進(jìn)行核實(shí)、研判，判斷事件性質(zhì)、級(jí)別和影響范圍，并決定是否啟動(dòng)預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)程序。

（3）逐級(jí)上報(bào)：信息技術(shù)部在核實(shí)研判后，按事件級(jí)別和性質(zhì)，將信息報(bào)送至公司辦公室，由辦公室匯總后向網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否向上級(jí)主管部門或相關(guān)部門報(bào)送。

（4）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由辦公室或信息技術(shù)部按照規(guī)定程序和時(shí)限，向公司上級(jí)主管部門、網(wǎng)信部門等相關(guān)單位報(bào)送信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于達(dá)到重大或特別重大級(jí)別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)安全事件，或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示需要緊急報(bào)送的信息，應(yīng)遵循以下緊急書面報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：信息技術(shù)部或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)向公司辦公室口頭報(bào)告核心信息（包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、初步地點(diǎn)、影響范圍等）。

（2）書面報(bào)告：辦公室在接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即整理信息，在2小時(shí)內(nèi)形成書面報(bào)告，通過加密郵件、安全文件傳輸系統(tǒng)或?qū)Ｈ诉f送等方式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員單位。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（網(wǎng)絡(luò)區(qū)域、服務(wù)器、IP地址等）。

（3）規(guī)模：受影響范圍（如用戶數(shù)、系統(tǒng)數(shù)、數(shù)據(jù)量等）。

（4）傷亡（影響）：指數(shù)據(jù)泄露數(shù)量、系統(tǒng)癱瘓數(shù)量、業(yè)務(wù)中斷情況、對(duì)公司運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)的影響程度等。

（5）起因：事件的初步原因分析或可疑原因。

（6）評(píng)估：事件性質(zhì)（如攻擊類型）、級(jí)別初步判斷、可能造成的損失評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)對(duì)措施（如隔離、封鎖、溯源等）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展、是否得到控制。

（9）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

（10）附件：相關(guān)證據(jù)材料、日志文件、分析報(bào)告等（如適用）。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單及時(shí)限

下列重大網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向公司辦公室口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告至公司網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（1）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)施嚴(yán)重受損，影響業(yè)務(wù)連續(xù)性的事件。

（2）重大事故災(zāi)難（如關(guān)鍵設(shè)備嚴(yán)重故障、數(shù)據(jù)中心失火）導(dǎo)致公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)大面積癱瘓或數(shù)據(jù)大量丟失的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)導(dǎo)致員工大規(guī)模缺勤）嚴(yán)重影響公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維和應(yīng)急響應(yīng)能力的事件。

（4）涉及公司重要數(shù)據(jù)、核心系統(tǒng)，或可能影響國(guó)防、港澳臺(tái)、外交等敏感領(lǐng)域信息安全的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

（5）監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的敏感預(yù)警信息、趨勢(shì)性動(dòng)向或大規(guī)模攻擊事件。

（6）其他可能對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)營(yíng)秩序、社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施的有效性，及時(shí)更新和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)體系處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展及法律法規(guī)更新等情況，定期組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支專業(yè)精干、反應(yīng)迅速的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍。明確應(yīng)急隊(duì)伍的人員組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式，并定期開展技能培訓(xùn)和考核，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高公司全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)安全事件模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，磨合應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)作配合，提升實(shí)際應(yīng)急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)公司網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、備品備件、應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用流程，并定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

網(wǎng)絡(luò)安全事件的等級(jí)根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素進(jìn)行劃分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警：特別重大）

定義：對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)造成全面性、毀滅性破壞，或可能引發(fā)重大社會(huì)影響、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，或涉及國(guó)家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標(biāo)準(zhǔn)：

公司核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，關(guān)鍵業(yè)務(wù)服務(wù)完全中斷，影響員工數(shù)量超過[具體數(shù)字，如500人]以上；

造成或可能造成重要數(shù)據(jù)完全丟失或被竊取，涉及敏感數(shù)據(jù)或重要客戶信息，潛在經(jīng)濟(jì)損失超過[具體數(shù)字，如1000萬元]；

可能引發(fā)重大社會(huì)影響或公共安全事件；

涉及國(guó)家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警：重大）

定義：對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、重要業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重破壞，或?qū)Σ糠謽I(yè)務(wù)造成全面影響，或?qū)W(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成嚴(yán)重威脅，可能引發(fā)較大范圍影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標(biāo)準(zhǔn)：

公司核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)嚴(yán)重受損，重要業(yè)務(wù)服務(wù)中斷時(shí)間超過[具體數(shù)字，如8小時(shí)]，影響員工數(shù)量[具體數(shù)字，如100500人]；

造成或可能造成重要數(shù)據(jù)大量丟失或被竊取，涉及一般數(shù)據(jù)或部分客戶信息，潛在經(jīng)濟(jì)損失[具體數(shù)字，如1001000萬元]；

對(duì)公司聲譽(yù)造成較嚴(yán)重影響；

對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成嚴(yán)重威脅，需啟動(dòng)重大應(yīng)急響應(yīng)。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警：較大）

定義：對(duì)公司部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)造成較嚴(yán)重破壞，或?qū)W(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成一定威脅，可能引發(fā)局部影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標(biāo)準(zhǔn)：

公司部分網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受損，部分業(yè)務(wù)服務(wù)中斷，影響員工數(shù)量[具體數(shù)字，如10100人]；

造成或可能造成部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失或被竊取，涉及一般數(shù)據(jù)，潛在經(jīng)濟(jì)損失[具體數(shù)字，如10100萬元]；

對(duì)公司聲譽(yù)造成一定影響；

對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成一定威脅，需啟動(dòng)較大應(yīng)急響應(yīng)。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警：一般）

定義：對(duì)公司個(gè)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或業(yè)務(wù)造成輕微破壞，或?qū)W(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成輕微威脅，影響范圍有限，可能造成輕微經(jīng)濟(jì)損失或影響網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)警信息。

判定標(biāo)準(zhǔn)：

公司個(gè)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或設(shè)備出現(xiàn)故障，個(gè)別業(yè)務(wù)服務(wù)受影響，影響員工數(shù)量[具體數(shù)字，如10人以下]；

造成或可能造成少量數(shù)據(jù)誤操作或輕微泄露，潛在經(jīng)濟(jì)損失[具體數(shù)字，如10萬元以下]；

對(duì)公司聲譽(yù)影響較?。?/p>

對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系構(gòu)成輕微威脅，需啟動(dòng)一般應(yīng)急響應(yīng)。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，[公司內(nèi)]各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、協(xié)同配合”的原則，由網(wǎng)絡(luò)安全事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，組織開展應(yīng)急處置工作。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為I級(jí)事件后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告核心信息，并同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置方案上報(bào)至[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]，并請(qǐng)求指示和支援。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；

組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行事件分析、溯源和控制；

啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)隔離、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)恢復(fù)等應(yīng)急措施；

適時(shí)向公司內(nèi)部通報(bào)情況，穩(wěn)定員工情緒；

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]報(bào)告事件處置進(jìn)展。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為II級(jí)事件后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告核心信息，并同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置方案上報(bào)至[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施；

組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行事件分析、控制，并開展數(shù)據(jù)保護(hù)工作；

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，防止事件擴(kuò)散；

及時(shí)向公司內(nèi)部通報(bào)情況，維護(hù)正常工作秩序；

定期向[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]報(bào)告事件處置進(jìn)展。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為III級(jí)事件后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件信息，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)至[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作；

組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行事件分析、控制，采取必要的緩解措施；

加強(qiáng)受影響系統(tǒng)的監(jiān)控，防止事態(tài)擴(kuò)大；

及時(shí)向公司內(nèi)部通報(bào)情況，確保信息暢通；

定期向[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]報(bào)告事件處置進(jìn)展。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

網(wǎng)絡(luò)安全事件被評(píng)估為IV級(jí)事件后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件信息，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定處置方式。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)至[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]。

核心響應(yīng)動(dòng)作：

啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施；

組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行事件分析、控制，采取必要的緩解措施；

加強(qiáng)受影響系統(tǒng)的監(jiān)控，防止事態(tài)擴(kuò)大；

及時(shí)向公司內(nèi)部通報(bào)情況，確保信息暢通；

定期向[上級(jí)主管部門/網(wǎng)信部門]報(bào)告事件處置進(jìn)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組決策，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（由領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門和負(fù)責(zé)人組成）?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取技術(shù)和管理措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的蔓延和擴(kuò)散，防止事件對(duì)公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)造成進(jìn)一步損害。

（2）掌握進(jìn)展：實(shí)時(shí)收集、分析事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，全面掌握事件影響范圍和處置進(jìn)展情況。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門、網(wǎng)信部門及其他相關(guān)部門報(bào)告事件信息和處置情況。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時(shí)向公司內(nèi)部及外部發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展，穩(wěn)定各方情緒，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息管理機(jī)制，確保信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。制定并維護(hù)可靠的內(nèi)部及外部信息傳輸渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、加密通訊工具、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，確保在網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生時(shí)信息傳輸?shù)陌踩?、暢通和及時(shí)。定期檢查和維護(hù)通訊與信息設(shè)備，保障設(shè)備處于完好狀態(tài)，確保應(yīng)急通訊渠道隨時(shí)可用。明確信息報(bào)送的流程、時(shí)限和內(nèi)容要求，確保信息在各級(jí)組織間準(zhǔn)確、快速地傳遞和共享。

第十二條物資與資金保障

將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金投入。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、系統(tǒng)軟件、備用電源、應(yīng)急通訊設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、應(yīng)急照明等。明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急物資處于良好可用狀態(tài)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急物資使用審批流程，確保物資專物專用、合理調(diào)配。

第十三條人員與技術(shù)保障

[公司]組建專兼職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，作為網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)核心力量。應(yīng)急隊(duì)伍由信息技術(shù)部、安全保衛(wèi)部及相關(guān)部門人員組成，明確隊(duì)員職責(zé)、聯(lián)系方式及培訓(xùn)要求。建立應(yīng)急隊(duì)伍日常管理和考核機(jī)制，定期組織技能