1．工作簡況

1.1任務來源

根據(jù)《國家標準化管理委員會關于下達〈食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求〉強制性

國家標準制定計劃的通知》（國標委發(fā)〔2024〕37號）要求，國家糧食和物資儲備局

負責《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》的組織起草、征求意見和技術審查，委托全國

糧油標準化技術委員會開展具體制定工作。國家標準計劃號為20242788-Q-449，項目

周期2個月。

1.2起草過程

全國糧油標準化技術委員會組織起草單位有關專家成立了標準起草組，研究起草

標準草案。9月4日至7日，起草組赴天津、河北、江蘇和陜西等四個省份，深入食

用植物油加工企業(yè)、運輸企業(yè)、油罐清洗企業(yè)，就標準草案所規(guī)定的內(nèi)容開展實地調(diào)

研，根據(jù)調(diào)研情況對標準草案進行修改，形成了標準征求意見稿和編制說明。9月12

日至21日，征求了國家衛(wèi)生健康委、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、海關總署等部門

意見，研究采納相關意見后形成了向社會征求意見稿和編制說明。

2．標準編制原則、強制性國家標準主要技術要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計

數(shù)據(jù)等）及理由

本標準制定工作遵循安全性、可行性原則。以保障食用植物油運輸食品安全為目

標，規(guī)定的衛(wèi)生要求與技術發(fā)展水平相適應，并考慮集裝箱液袋、集裝油罐等近年來

發(fā)展起來的運輸方式，具有可操作性，以保障我國食用植物油散裝運輸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，

確保消費者舌尖上的安全。

本標準起草規(guī)則按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的

結構和起草規(guī)則》的規(guī)定編寫。

本標準主要界定了植物油散裝運輸?shù)亩x，規(guī)定了食用植物油散裝運輸容器應符

合的基本要求，運輸容器清潔、維護和管理要求，散裝運輸過程中的裝油、運輸、卸

油要求，食用植物油散裝運輸相關的記錄要求。

3．與有關法律、行政法規(guī)和其他強制性標準的關系，配套推薦性標準的制定情

況

《中華人民共和國食品安全法》

第五條國務院食品安全監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，對食品生

產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

1

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：（六）貯

存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，

并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一

同貯存、運輸；非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六

項的規(guī)定。

第四十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的

食品符合食品安全標準：（四）運輸和交付控制。

第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品

安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；

情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務提

供者未按規(guī)定制定、實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求。

第一百三十二條違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣

級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒

不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可

證。

《中華人民共和國食品安全法實施條例》

第二十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托貯存、運輸食品的，應當對受托方的食品安全

保障能力進行審核，并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求貯存、運輸食品。受托方

應當保證食品貯存、運輸條件符合食品安全的要求，加強食品貯存、運輸過程管理。

接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托貯存、運輸食品的，應當如實記錄委托方和受托方的名

稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于貯存、運輸結束后2年。

第六十九條有下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條

例第七十五的規(guī)定給予處罰：（一）接受食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托貯存、運輸食品，未按

照規(guī)定記錄保存信息。

《糧食流通管理條例》

第十四條規(guī)定，不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食，不得與有毒

有害物質(zhì)混裝運輸。

《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》

2

第二十九條道路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳?。?/p>

路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r，應當查驗并

確認有關手續(xù)齊全有效后方可運輸。

GB14881-2013《食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、GB31621-2014《食

品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》、GB8955-2016《食品安全國家標準食用

植物油及其制品生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》等強制性國家標準，對包括植物油在內(nèi)的食品和植物

油運輸提出了要求，本標準與已有強標的內(nèi)容保持協(xié)調(diào)一致，進一步細化了有關要求。

4．與國際標準化組織、其他國家或者地區(qū)有關法律法規(guī)和標準的比對分析

國際食品法典委員會1987年發(fā)布了CXC36-1987《散裝食用油脂儲藏和運輸操作

規(guī)程》，并歷經(jīng)多次修訂，最新修訂版為2022年修正版。本標準參考了該國際標準，

針對我國食用植物油散裝運輸實際情況進行了修改。

5．重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)（主要適用于矛盾、分歧較大

的意見，處理結果與處理依據(jù)的說明；如沒有，寫“無”）

無。

6．對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期的建議和理由（包括

實施強制性國家標準所需要的技術改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場時間等）

建議本標準設置3個月的過渡期，給食用植物油發(fā)貨方、承運方和接收方以及清

洗企業(yè)等完善管理制度、更新有關設施設備留出必要的準備時間。

7．與實施強制性國家標準有關的政策措施（包括實施監(jiān)督管理部門以及對違反

強制性國家標準的行為進行處理的有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等）

相關部門依據(jù)職責加強標準的宣貫培訓，并指導相關企業(yè)及時更新完善相關具體

管理制度。

8．涉及專利的有關說明

本標準尚未發(fā)現(xiàn)涉及專利的技術內(nèi)容。

9．強制性國家標準所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務目錄

該標準主要涉及食用植物油散裝運輸服務。

《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》國家標準起草組

2024年9月22日

3

中華人民共和國國家標準

食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求

（征求意見稿）

編制說明

標準起草組

2024年9月

1．工作簡況

1.1任務來源

根據(jù)《國家標準化管理委員會關于下達〈食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求〉強制性

國家標準制定計劃的通知》（國標委發(fā)〔2024〕37號）要求，國家糧食和物資儲備局

負責《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》的組織起草、征求意見和技術審查，委托全國

糧油標準化技術委員會開展具體制定工作。國家標準計劃號為20242788-Q-449，項目

周期2個月。

1.2起草過程

全國糧油標準化技術委員會組織起草單位有關專家成立了標準起草組，研究起草

標準草案。9月4日至7日，起草組赴天津、河北、江蘇和陜西等四個省份，深入食

用植物油加工企業(yè)、運輸企業(yè)、油罐清洗企業(yè)，就標準草案所規(guī)定的內(nèi)容開展實地調(diào)

研，根據(jù)調(diào)研情況對標準草案進行修改，形成了標準征求意見稿和編制說明。9月12

日至21日，征求了國家衛(wèi)生健康委、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、海關總署等部門

意見，研究采納相關意見后形成了向社會征求意見稿和編制說明。

2．標準編制原則、強制性國家標準主要技術要求的依據(jù)（包括驗證報告、統(tǒng)計

數(shù)據(jù)等）及理由

本標準制定工作遵循安全性、可行性原則。以保障食用植物油運輸食品安全為目

標，規(guī)定的衛(wèi)生要求與技術發(fā)展水平相適應，并考慮集裝箱液袋、集裝油罐等近年來

發(fā)展起來的運輸方式，具有可操作性，以保障我國食用植物油散裝運輸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，

確保消費者舌尖上的安全。

本標準起草規(guī)則按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的

結構和起草規(guī)則》的規(guī)定編寫。

本標準主要界定了植物油散裝運輸?shù)亩x，規(guī)定了食用植物油散裝運輸容器應符

合的基本要求，運輸容器清潔、維護和管理要求，散裝運輸過程中的裝油、運輸、卸

油要求，食用植物油散裝運輸相關的記錄要求。

3．與有關法律、行政法規(guī)和其他強制性標準的關系，配套推薦性標準的制定情

況

《中華人民共和國食品安全法》

第五條國務院食品安全監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，對食品生

產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

1

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：（六）貯

存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，

并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一

同貯存、運輸；非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六

項的規(guī)定。

第四十六條食品生產(chǎn)企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的

食品符合食品安全標準：（四）運輸和交付控制。

第一百二十六條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品

安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；

情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務提

供者未按