《招標投標法及實施條例》考試題庫大全(含答案)一、單項選擇題（每題2分，共20題，40分）1.根據(jù)《招標投標法》，下列項目中必須進行招標的是（）。A.某國有企業(yè)自建自用的辦公樓（預算500萬元）B.某縣教育局采購的教學設備（預算180萬元）C.某地鐵工程的勘察設計服務（預算300萬元）D.某民營企業(yè)投資的新能源研發(fā)實驗室（預算2000萬元）答案：C解析：《招標投標法》第三條規(guī)定，大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目必須招標。選項C屬于大型基礎設施的勘察設計服務（預算超200萬元），必須招標；選項A為國企自用且預算未明確超400萬元（2022年必須招標的工程項目規(guī)定），選項B預算未達200萬元（貨物類），選項D為民營企業(yè)投資且不涉及公共利益，可不招標。2.關于招標方式，下列說法正確的是（）。A.邀請招標需向5個以上特定法人發(fā)出投標邀請書B.公開招標的公告應在國家指定的媒介發(fā)布C.技術復雜的項目必須采用公開招標D.國有資金占控股的項目可以自主選擇邀請招標答案：B解析：《招標投標法》第十條規(guī)定，公開招標應通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡等媒介發(fā)布招標公告；邀請招標需向3個以上特定法人發(fā)出邀請（A錯誤）。技術復雜項目若符合條件（如潛在投標人少）可申請邀請招標（C錯誤）。國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目，應公開招標（D錯誤）。3.招標文件中要求投標人提交投標保證金的，其金額不得超過（）。A.招標項目估算價的2%B.投標報價的2%C.招標控制價的3%D.中標合同價的1%答案：A解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，且最高不得超過80萬元（工程施工項目）。4.某依法必須招標的項目，資格預審文件發(fā)售時間為3日，該行為（）。A.合法，符合最短3日的要求B.不合法，最短應為5日C.不合法，最短應為7日D.合法，由招標人自主決定答案：B解析：《招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定，資格預審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。5.投標人對資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間（）前提出。A.2日B.3日C.5日D.10日答案：A解析：《招標投標法實施條例》第二十二條規(guī)定，對資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應在投標截止時間10日前提出。6.關于聯(lián)合體投標，下列說法錯誤的是（）。A.聯(lián)合體各方需簽訂共同投標協(xié)議B.聯(lián)合體資質(zhì)按成員中最低資質(zhì)確定C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標D.聯(lián)合體牽頭人負責與招標人聯(lián)系答案：B解析：聯(lián)合體資質(zhì)應按聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工，分別具備相應資質(zhì)；同一專業(yè)的，按較低資質(zhì)確定（B表述不完整，錯誤）。7.開標時，若投標文件未密封，招標人應（）。A.接受投標文件，由評標委員會認定有效性B.拒收投標文件C.要求投標人當場密封后接收D.記錄后繼續(xù)開標，由評標委員會處理答案：B解析：《招標投標法實施條例》第三十六條規(guī)定，未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或未按要求密封的投標文件，招標人應拒收。8.評標委員會成員中，技術、經(jīng)濟專家的比例不得低于（）。A.1/3B.2/3C.1/2D.3/4答案：B解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。9.某項目評標中，評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人，且未作合理說明，應（）。A.認定該投標無效B.要求投標人當場補正說明C.繼續(xù)評標，由招標人決定D.視為串通投標答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，投標報價低于成本或明顯低于其他投標人且無合理說明的，評標委員會應否決其投標。10.中標候選人公示期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定，依法必須招標的項目，招標人應自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。11.關于中標通知書的法律效力，下列說法正確的是（）。A.中標通知書發(fā)出后，招標人可因資金問題取消中標B.中標通知書送達中標人后，合同成立C.中標通知書是承諾，對雙方具有法律約束力D.中標通知書發(fā)出前，招標人可修改中標結果答案：C解析：《招標投標法》第四十五條規(guī)定，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，發(fā)出后不得擅自改變中標結果（A錯誤）；中標通知書是承諾，發(fā)出即生效（B錯誤）；發(fā)出前修改中標結果屬于違法行為（D錯誤）。12.招標人和中標人簽訂合同的時間應為中標通知書發(fā)出之日起（）內(nèi)。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：D解析：《招標投標法》第四十六條規(guī)定，招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂書面合同。13.某投標人通過賄賂評標委員會成員中標，該中標（）。A.有效，需補繳罰款B.無效，中標資格取消C.效力待定，由行政監(jiān)督部門認定D.有效，僅對責任人處罰答案：B解析：《招標投標法實施條例》第六十七條規(guī)定，投標人以行賄手段中標的，中標無效，處中標項目金額5‰10‰罰款，對單位直接責任人員處單位罰款5%10%罰款；構成犯罪的，追究刑事責任。14.依法必須招標的項目，招標人未公示中標候選人的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可處（）罰款。A.1萬元以下B.1萬元以上5萬元以下C.5萬元以上10萬元以下D.10萬元以上20萬元以下答案：B解析：《招標投標法實施條例》第七十三條規(guī)定，依法必須招標的項目未公示中標候選人的，責令改正，可處1萬元以上5萬元以下罰款。15.關于重新招標，下列情形中不需要重新招標的是（）。A.投標截止時間止，僅2家投標人提交投標文件B.所有投標均被否決C.中標候選人放棄中標D.中標人因不可抗力不能履行合同答案：D解析：中標人因不可抗力不能履行合同的，招標人可重新確定中標候選人或重新招標（非必須）；A、B情形需重新招標（《招標投標法》第二十八條、第四十二條）；C情形中，若其他中標候選人因不可抗力等原因不能履約，需重新招標。16.某項目招標文件規(guī)定“投標有效期為60天”，則投標保證金的有效期應（）。A.不少于60天B.等于60天C.不多于60天D.由投標人自行決定答案：A解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金有效期應與投標有效期一致或更長（不少于投標有效期）。17.關于標底，下列說法正確的是（）。A.必須編制標底B.標底應在開標時公布C.標底是評標唯一依據(jù)D.一個招標項目可編制多個標底答案：B解析：標底不是必須編制（A錯誤）；標底只能作為評標參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件（C錯誤）；一個招標項目只能有一個標底（D錯誤）；標底應在開標時公布（B正確）。18.投標人撤回投標文件的，招標人應在（）退還投標保證金。A.收到撤回通知后5日內(nèi)B.投標截止時間前C.中標通知書發(fā)出后D.合同簽訂后答案：A解析：《招標投標法實施條例》第三十五條規(guī)定，投標人撤回已提交的投標文件，招標人應自收到撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標保證金及銀行同期存款利息。19.某項目招標文件中規(guī)定“投標人需具備一級資質(zhì)”，但某投標人提供了偽造的一級資質(zhì)證書，該投標（）。A.有效，資質(zhì)證書由投標人自行負責B.無效，屬于弄虛作假C.效力待定，需核實資質(zhì)真實性D.有效，僅對投標人處罰答案：B解析：《招標投標法實施條例》第四十二條規(guī)定，使用偽造、變造的許可證件屬于以其他方式弄虛作假的行為，評標委員會應否決其投標。20.關于行政監(jiān)督，下列說法錯誤的是（）。A.財政部門負責對政府采購項目的監(jiān)督B.審計機關對招標投標活動的審計結果可作為行政監(jiān)督依據(jù)C.行政監(jiān)督部門不得設置額外審批條件D.投標人對評標結果有異議的，應直接向行政監(jiān)督部門投訴答案：D解析：《招標投標法實施條例》第六十條規(guī)定，投標人或其他利害關系人對評標結果有異議的，應先向招標人提出異議；對異議答復不滿的，可向行政監(jiān)督部門投訴（D錯誤）。二、多項選擇題（每題3分，共10題，30分。每題至少2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于《招標投標法》規(guī)定的招標方式的有（）。A.公開招標B.邀請招標C.競爭性談判D.詢價采購答案：AB解析：《招標投標法》第十條規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標；C、D屬于《政府采購法》規(guī)定的采購方式。2.依法必須招標的項目，其招標公告應載明的內(nèi)容包括（）。A.招標人名稱和地址B.招標項目的性質(zhì)、數(shù)量C.投標截止時間D.獲取招標文件的辦法答案：ABD解析：《招標投標法》第十六條規(guī)定，招標公告應載明招標人名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項；投標截止時間在招標文件中載明（C錯誤）。3.下列行為中屬于投標人串通投標的有（）。A.投標人之間協(xié)商投標報價B.投標人之間約定部分投標人放棄投標C.不同投標人的投標文件由同一單位編制D.招標人向投標人泄露標底答案：ABC解析：《招標投標法實施條例》第四十條規(guī)定，A、B屬于投標人串通投標；C屬于視為串通投標的情形；D屬于招標人與投標人串通投標（D錯誤）。4.評標委員會應否決投標的情形包括（）。A.投標文件未按要求密封B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議C.投標報價低于成本D.投標文件未經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字答案：BCD解析：未密封的投標文件在開標時已被拒收（A錯誤）；B、C、D屬于《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定的否決投標情形。5.關于投標保證金，下列說法正確的有（）。A.投標保證金可采用銀行保函形式B.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%C.投標保證金有效期應與投標有效期一致D.中標人放棄中標，投標保證金不予退還答案：ABCD解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金可采用現(xiàn)金、銀行保函、保兌支票等形式（A正確）；金額不超估算價2%（B正確）；有效期與投標有效期一致（C正確）；中標人無正當理由不簽合同，投標保證金不予退還（D正確）。6.依法必須招標的項目，招標人可以重新招標的情形有（）。A.資格預審合格的申請人不足3個B.所有投標均被否決C.中標候選人因不可抗力不能履約D.中標人未按規(guī)定提交履約保證金答案：ABCD解析：《招標投標法》第二十八條（資格預審合格不足3個應重新招標）、第四十二條（所有投標被否決應重新招標）；《招標投標法實施條例》第五十五條（中標候選人不能履約，可重新招標）；第七十四條（中標人未提交履約保證金，視為放棄中標，招標人可重新招標）。7.關于招標文件的澄清與修改，下列說法正確的有（）。A.澄清或修改應在投標截止時間15日前發(fā)出B.澄清或修改內(nèi)容為招標文件的組成部分C.投標人可口頭提出澄清要求D.澄清文件需以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人答案：ABD解析：《招標投標法》第二十三條規(guī)定，澄清或修改應在投標截止時間15日前以書面形式通知所有投標人（A、D正確）；澄清文件是招標文件的組成部分（B正確）；投標人需以書面形式提出澄清要求（C錯誤）。8.下列關于評標委員會的說法，正確的有（）。A.成員由招標人代表和專家組成B.專家應從省級以上政府組建的專家?guī)熘须S機抽取C.與投標人有利害關系的專家應回避D.招標人代表不得超過成員總數(shù)的1/3答案：ABCD解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，評標委員會由招標人代表和專家組成（A正確）；專家應從國家或省級專家?guī)熘须S機抽?。˙正確）；與投標人有利害關系的成員應回避（C正確）；招標人代表一般不超過1/3（D正確）。9.關于中標合同的簽訂，下列說法正確的有（）。A.合同內(nèi)容應與招標文件和投標文件一致B.可在合同中約定額外條款C.不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議D.中標人應按招標文件要求提交履約保證金答案：ACD解析：《招標投標法》第四十六條規(guī)定，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（C正確）；合同內(nèi)容應與招標文件、投標文件一致（A正確）；中標人需提交履約保證金（D正確）；B選項“額外條款”若涉及實質(zhì)性內(nèi)容則違法（B錯誤）。10.投標人的下列行為中，屬于違法行為的有（）。A.以他人名義投標B.投標文件中提供虛假業(yè)績C.對評標結果有異議后直接投訴D.與其他投標人協(xié)商報價答案：ABD解析：A屬于掛靠（《招標投標法》第三十三條），B屬于弄虛作假（《實施條例》第四十二條），D屬于串通投標（《實施條例》第三十九條）；C錯誤，投標人應先向招標人提出異議，再投訴（《實施條例》第六十條）。三、判斷題（每題1分，共10題，10分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.某民營企業(yè)投資的污水處理廠（總投資3000萬元）必須進行招標。（）答案：×解析：污水處理廠屬于關系社會公共利益的項目，但若由民營企業(yè)投資且未使用國有資金，可不強制招標（需結合具體規(guī)模，本題未明確是否屬必須招標范圍）。2.招標文件中要求投標人提供類似項目業(yè)績的，業(yè)績年限不得超過5年。（）答案：×解析：《招標投標法實施條例》第三十二條規(guī)定，不得設定與招標項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件，業(yè)績年限無統(tǒng)一規(guī)定，需合理。3.投標截止時間后，投標人可以補充修改投標文件。（）答案：×解析：《招標投標法》第二十九條規(guī)定，投標人在投標截止時間前可補充、修改或撤回投標文件，截止時間后不得修改。4.評標委員會成員可以私下接觸投標人。（）答案：×解析：《招標投標法》第四十四條規(guī)定，評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人財物或其他好處。5.中標人將中標項目的主體工程分包給他人的，分包合同無效。（）答案：√解析：《招標投標法》第四十八條規(guī)定，中標人不得將中標項目的主體、關鍵性工作分包給他人。6.行政監(jiān)督部門可以直接指定招標代理機構。（）答案：×解析：《招標投標法》第十二條規(guī)定，招標人有權自行選擇招標代理機構，任何單位和個人不得強制指定。7.投標保證金的利息應退還投標人。（）答案：√解析：《招標投標法實施條例》第三十一條規(guī)定，招標人收取投標保證金的，應退還投標保證金及銀行同期存款利息。8.資格預審文件發(fā)售期不得少于3日。（）答案：×解析：《招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定，資格預審文件發(fā)售期不得少于5日。9.投標人對開標有異議的，應在開標現(xiàn)場提出。（）答案：√解析：《招標投標法實施條例》第四十四條規(guī)定，投標人對開標有異議的，應在開標現(xiàn)場提出，招標人當場答復并記錄。10.招標人和中標人簽訂合同后，可將合同副本報有關行政監(jiān)督部門備案。（）答案：√解析：《招標投標法》第四十七條規(guī)定，依法必須招標的項目，招標人應自合同簽訂之日起15日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告（含合同副本）。四、簡答題（每題5分，共4題，20分）1.簡述依法必須進行招標的項目范圍。答案：根據(jù)《招標投標法》第三條及《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號令），必須招標的項目包括：（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目（包括使用預算資金200萬元以上且該資金占投資額10%以上的項目，使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金且占控股或主導地位的項目）；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；（4）施工單項合同估算價在400萬元以上，重要設備、材料等貨物采購單項合同估算價在200萬元以上，勘察、設計、監(jiān)理等服務采購單項合同估算價在100萬元以上的項目（同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到上述標準的，必須招標）。2.簡述投標人的禁止性行為。答案：投標人的禁止性行為包括：（1）相互串通投標（包括協(xié)商投標報價、約定中標人、約定部分投標人放棄投標等）；（2）與招標人串通投標（如招標人泄露標底、評標委員會成員信息等）；（3）以他人名義投標（掛靠、借用資質(zhì)）；（4）以行賄手段謀取中標；（5）弄虛作假（提供虛假資質(zhì)、業(yè)績、財務狀況等）；（6）與其他投標人協(xié)商壓低或抬高投標報價；（7）在投標截止后撤銷投標文件（可能導致投標保證金被沒收）；（8）中標后無正當理由不與招標人簽訂合同或不履行合同。3.簡述評標委員會的職責。答案：評標委員會的職責包括：（1）審查投標文件是否符合招標文件要求（資格、形式、響應性審查）；（2）對投標文件進行評審和比較，提出書面評標報告；（3）要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明（但不得超出投標文件范圍或改變實質(zhì)性內(nèi)容）；（4）確定中標候選人或根據(jù)招標人授權直接確定中標人；（5）否決不符合要求的投標（如串通投標、弄虛作假、低于成本報價等）；（6）遵守評標紀律，保守評標秘密。4.簡述中標無效的法定情形。答案：中標無效的情形包括：（1）招標代理機構與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益，影響中標結果的；（2）招標人向他人透露可能影響公平競爭的情況（如標底、投標人信息），影響中標結果的；（3）投標人相互串通投標或與招標人串通投標的；（4）投標人以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；（5）投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標的；（6）依法必須進行招標的項目，招標人違反規(guī)定與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，影響中標結果的；（7）招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人，或依法必須招標的項目在所有投標被否決后自行確定中標人的。五、案例分析題（共20分）背景資料：某國有資金投資的市政道路工程（預算4500萬元），招標人委托某招標代理機構組織招標。招標文件中規(guī)定：“投標截止時間為2023年9月15日9:00，投標保證金50萬元（電匯形式，到賬時間不晚于9月14日17:00）。”招標過程中發(fā)生以下事件：事件1：8月20日，招標人發(fā)布招標公告，資格預審文件發(fā)售期為8月22日至8月26日（5日）。事件2：9月10日，投標人A發(fā)現(xiàn)招標文件中“道路基層厚度”要求與設計圖紙矛盾，向招標人提出書面澄清要求；招標人于9月12日以郵件形式回復澄清，未重新發(fā)布澄清文件。事件3：9月15日開標時，投標人B的投標文件未密封，招標人當場拒收；投標人C的投標保證金于9月14日16:30到賬，但投標文件中未附保證金繳納憑證；投標人D的投標文件由項目經(jīng)理簽字但未蓋單位公章。事件4：評標委員會由2名招標人代表和3名技術專家組成，其中1名專家與投標人D有合作關系但未主動回避。評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人E的投標報價為3200萬元（明顯低于其他投標人的4000萬元+報價），且未作任