第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制薊州區(qū)各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合薊州區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（3）天津市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（4）薊州區(qū)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.3適用范圍本預(yù)案適用于薊州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，安全第一（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）依法依規(guī)，科學(xué)處置二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2指揮部組成（1）指揮長：由薊州區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由薊州區(qū)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長擔(dān)任。（3）成員：由薊州區(qū)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.3指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織指揮全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。（3）組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。（4）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)應(yīng)急工作中的重大問題。（5）向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)應(yīng)急工作情況。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍等因素，將事故分為四個(gè)等級：特別重大、重大、較大、一般。2.5響應(yīng)程序（1）事故發(fā)生后，事故單位立即啟動本預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援。（2）事故單位向薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。（3）指揮部根據(jù)事故情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（4）指揮部組織開展應(yīng)急救援、善后處理等工作。三、應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備3.1應(yīng)急預(yù)防（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。（4）完善應(yīng)急救援設(shè)施，確保應(yīng)急救援裝備完好。3.2應(yīng)急準(zhǔn)備（1）制定和修訂各類事故應(yīng)急預(yù)案。（2）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練。（3）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援物資充足。（4）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保應(yīng)急信息暢通。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1報(bào)告程序（1）事故發(fā)生后，事故單位立即向薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）指揮部接到報(bào)告后，立即核實(shí)事故情況，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2事故現(xiàn)場處置（1）事故單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行救援，控制事故現(xiàn)場。（2）指揮部根據(jù)事故情況，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開展救援工作。（3）事故現(xiàn)場處置應(yīng)遵循以下原則：1）確保人員安全，最大限度地減少人員傷亡。2）及時(shí)消除事故隱患，防止事故擴(kuò)大。3）保護(hù)現(xiàn)場，為事故調(diào)查提供依據(jù)。4.3事故調(diào)查與處理（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動事故調(diào)查程序。（2）指揮部組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見。（3）對事故責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。4.4善后處理（1）事故單位應(yīng)妥善處理事故善后事宜，包括賠償、補(bǔ)償?shù)?。?）指揮部組織開展事故原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1通信保障（1）建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信需求。5.2物資保障（1）儲備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援物資充足。（2）建立應(yīng)急救援物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)供應(yīng)。5.3人員保障（1）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。六、應(yīng)急演練6.1演練計(jì)劃（1）制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。（2）根據(jù)演練計(jì)劃，組織開展各類應(yīng)急演練。6.2演練內(nèi)容（1）事故應(yīng)急響應(yīng)演練。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。（3）應(yīng)急物資調(diào)配演練。6.3演練評估（1）對演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，找出存在的問題和不足。（2）根據(jù)評估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練計(jì)劃。七、附則7.1本預(yù)案由薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家和天津市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家和天津市法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案的修訂、廢止，由薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部決定。8.1本預(yù)案共分為七個(gè)部分，包括總則、組織指揮體系及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)防與準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練和附則。8.2本預(yù)案共計(jì)2500字，旨在為薊州區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作提供有力保障。第2篇一、總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，提高薊州區(qū)應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合薊州區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于薊州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防救結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依法依規(guī)，科學(xué)決策。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立薊州區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮部由區(qū)長任總指揮，分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長任常務(wù)副總指揮，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；（2）研究制定全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援政策和措施；（3）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的監(jiān)督檢查；（4）組織事故調(diào)查處理和善后工作。2.4分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將事故分為四個(gè)等級，實(shí)行分級響應(yīng)。（1）Ⅰ級響應(yīng)：特別重大事故；（2）Ⅱ級響應(yīng)：重大事故；（3）Ⅲ級響應(yīng)：較大事故；（4）Ⅳ級響應(yīng)：一般事故。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，對各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警；（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和個(gè)人采取預(yù)防措施；（3）對可能引發(fā)事故的隱患進(jìn)行排查整治，確保安全生產(chǎn)。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識；（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度；（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研究和應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平；（4）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援，并按規(guī)定程序報(bào)告；（2）事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、傷亡情況、救援措施等；（3）事故報(bào)告時(shí)限：一般事故1小時(shí)內(nèi)，較大事故2小時(shí)內(nèi)，重大事故4小時(shí)內(nèi)，特別重大事故6小時(shí)內(nèi)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，啟動全區(qū)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立事故現(xiàn)場指揮部，全面開展應(yīng)急救援工作；（2）Ⅱ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立事故現(xiàn)場指揮部，全面開展應(yīng)急救援工作；（3）Ⅲ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，啟動市級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立事故現(xiàn)場指揮部，全面開展應(yīng)急救援工作；（4）Ⅳ級響應(yīng)：啟動本預(yù)案，啟動縣級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立事故現(xiàn)場指揮部，全面開展應(yīng)急救援工作。4.3應(yīng)急措施（1）人員救援：迅速組織救援隊(duì)伍，開展人員搜救和救治工作；（2）現(xiàn)場處置：及時(shí)控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大；（3）環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（5）善后處理：做好事故調(diào)查、處理和善后工作。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）建立健全應(yīng)急救援人員培訓(xùn)制度，提高應(yīng)急救援人員業(yè)務(wù)水平；（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援人員裝備保障，確保應(yīng)急救援工作順利開展。5.2裝備保障（1）建立健全應(yīng)急救援裝備儲備制度，確保應(yīng)急救援裝備充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備維護(hù)保養(yǎng)，提高裝備使用效率；（3）加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備更新?lián)Q代，提高應(yīng)急救援裝備水平。5.3資金保障（1）建立健全應(yīng)急救援資金管理制度，確保應(yīng)急救援資金?？顚Ｓ?；（2）加大應(yīng)急救援資金投入，提高應(yīng)急救援資金保障能力。六、附則6.1本預(yù)案由薊州區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國家、天津市相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時(shí)，以國家、天津市法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。6.4各級各部門要結(jié)合本預(yù)案，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。6.5本預(yù)案如需修改，由薊州區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提出，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為貫徹落實(shí)國家、天津市關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，提高薊州區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于薊州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依法依規(guī)，科學(xué)處置。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立薊州區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由區(qū)長任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長任常務(wù)副總指揮，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作；（2）組織制定和實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案；（3）協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的重大問題；（4）對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急處置分為四個(gè)等級：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。2.3專項(xiàng)工作組根據(jù)事故類型和應(yīng)急處置需要，成立以下專項(xiàng)工作組：（1）現(xiàn)場救援組；（2）醫(yī)療救護(hù)組；（3）疏散安置組；（4）交通管制組；（5）信息宣傳組；（6）物資保障組；（7）維護(hù)穩(wěn)定組。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識；（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；（3）開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患；（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法行為；（5）完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警機(jī)制（1）建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警；（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）加強(qiáng)預(yù)警信息的收集、分析和處理，提高預(yù)警準(zhǔn)確性。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告；（3）指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.2先期處置（1）現(xiàn)場救援組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作；（2）醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即組織醫(yī)療救護(hù)力量，對傷員進(jìn)行救治；（3）疏散安置組應(yīng)立即組織疏散、安置受災(zāi)群眾；（4）交通管制組應(yīng)立即對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制；（5）信息宣傳組應(yīng)立即向媒體發(fā)布事故信息，做好輿論引導(dǎo)工作。4.3綜合處置（1）根據(jù)事故情況，指揮部可調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；（2）加強(qiáng)現(xiàn)場救援，確保傷員得到及時(shí)救治；（3）做好受災(zāi)群眾疏散安置工作，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安排；（4）做好事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的交通管制，確保道路暢通；（5）加強(qiáng)信息宣傳，及時(shí)發(fā)布事故進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。4.4后期處置（1）事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任；（2）對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處罰；（3）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。5.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急救援物資儲備制度，確保應(yīng)急救援物資的充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的采購、儲存、管理和使用，提高物資保障能力。5.3資金保障（1）建