2025年國(guó)際組織與全球治理專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與全球治理考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的16項(xiàng)具體目標(biāo)及其核心內(nèi)涵。2.比較分析全球治理與國(guó)家治理的主要區(qū)別和聯(lián)系。3.闡述聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中扮演的關(guān)鍵角色和主要機(jī)制。4.簡(jiǎn)述多元主體（政府、非政府組織、企業(yè)等）在全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施中的作用和互動(dòng)關(guān)系。二、論述題（每題20分，共40分）1.論述“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”如何被視為21世紀(jì)全球治理框架演進(jìn)的標(biāo)志，并分析其相較于previousframeworks（如千年發(fā)展目標(biāo)）的優(yōu)勢(shì)與局限性。2.以氣候變化或全球公共衛(wèi)生危機(jī)為例，分析全球治理體系在應(yīng)對(duì)跨國(guó)性可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)時(shí)所面臨的困境，并提出可能的改進(jìn)方向。三、案例分析題（25分）閱讀以下材料，并回答問(wèn)題：“XX國(guó)是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，近年來(lái)在政府工作報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)要落實(shí)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程，并設(shè)定了多項(xiàng)具體目標(biāo)，如提高可再生能源占比、減少貧困人口、改善空氣質(zhì)量等。該國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的全球倡議，承諾按時(shí)限完成相關(guān)指標(biāo)。然而，在‘零饑餓’（SDG2）和‘清潔飲水與衛(wèi)生設(shè)施’（SDG6）領(lǐng)域，該國(guó)部分地區(qū)的進(jìn)展緩慢，城鄉(xiāng)差距顯著。國(guó)際觀察家指出，雖然國(guó)家層面政策良好，但地方執(zhí)行能力不足、資源分配不均、基層社區(qū)參與度低以及部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失等因素，是導(dǎo)致目標(biāo)難以有效達(dá)成的關(guān)鍵障礙。同時(shí)，全球氣候變化帶來(lái)的極端天氣事件，也對(duì)該國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食安全構(gòu)成了嚴(yán)峻威脅，進(jìn)一步加劇了實(shí)現(xiàn)SDG2的難度。”根據(jù)上述材料，分析該國(guó)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面所面臨的內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)，并探討國(guó)際社會(huì)（包括聯(lián)合國(guó)、其他國(guó)家、國(guó)際組織等）可以如何提供支持以促進(jìn)其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。試卷答案一、簡(jiǎn)答題1.答案：聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）包含17項(xiàng)具體目標(biāo)，旨在消除貧困、保護(hù)地球、促進(jìn)繁榮。其核心內(nèi)涵包括：消除一切形式的貧困（SDG1），零饑餓（SDG2），良好健康與福祉（SDG3），優(yōu)質(zhì)教育（SDG4），性別平等（SDG5），清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施（SDG6），體面工作與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（SDG8），減少不平等（SDG10），可持續(xù)城市與社區(qū)（SDG11），負(fù)責(zé)任消費(fèi)與生產(chǎn)（SDG12），氣候行動(dòng)（SDG13），水下生物（SDG14），陸地生物（SDG15），和平正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)（SDG16），促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的伙伴關(guān)系（SDG17）。這些目標(biāo)相互關(guān)聯(lián)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)維度，旨在實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，以及各國(guó)人民的共同繁榮。解析思路：本題考查對(duì)SDGs基本內(nèi)容的掌握。答案需準(zhǔn)確列出17項(xiàng)目標(biāo)，并可適當(dāng)概括其核心內(nèi)涵（三大支柱：人民、地球、和平繁榮，以及伙伴關(guān)系的重要性）。遺漏目標(biāo)或?qū)?nèi)涵理解偏差都會(huì)影響得分。2.答案：全球治理與國(guó)家治理的主要區(qū)別在于：一是管轄范圍，全球治理處理無(wú)主權(quán)邊界、超越國(guó)家能力的全球性問(wèn)題，而國(guó)家治理聚焦于國(guó)家內(nèi)部事務(wù)；二是權(quán)力基礎(chǔ)，全球治理主要基于國(guó)際規(guī)則、共識(shí)和協(xié)商，權(quán)力分散且有限，而國(guó)家治理基于國(guó)家主權(quán)，權(quán)力相對(duì)集中和強(qiáng)大；三是參與主體，全球治理主體多元復(fù)雜，包括國(guó)家、國(guó)際組織、非政府組織、企業(yè)等，而國(guó)家治理主體主要是政府及其下屬機(jī)構(gòu)。聯(lián)系在于：國(guó)家是全球治理的重要參與者和責(zé)任主體，其國(guó)內(nèi)政策行為直接影響全球治理效果；全球治理的規(guī)則和目標(biāo)也反過(guò)來(lái)影響和規(guī)范國(guó)家治理實(shí)踐。解析思路：本題考查對(duì)兩者概念的區(qū)分與聯(lián)系的理解。答案需明確指出范圍、權(quán)力、主體的核心差異，并闡述兩者之間的互動(dòng)關(guān)系（國(guó)家對(duì)全球的影響，全球?qū)?guó)家的影響）?；卮鸩蝗婊蚧煜齾^(qū)別與聯(lián)系會(huì)導(dǎo)致失分。3.答案：聯(lián)合國(guó)在推動(dòng)SDGs實(shí)現(xiàn)中扮演關(guān)鍵角色：首先是議程設(shè)定者，SDGs是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)共同通過(guò)的核心全球發(fā)展議程；其次是平臺(tái)提供者，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)（如UNDP負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、UNEP關(guān)注環(huán)境、UNICEF關(guān)注兒童等）以及各種會(huì)議論壇（如可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別論壇）為各國(guó)合作提供平臺(tái)；三是資源動(dòng)員者，聯(lián)合國(guó)致力于動(dòng)員發(fā)達(dá)國(guó)家履行官方發(fā)展援助承諾，并促進(jìn)公私伙伴關(guān)系，為SDGs實(shí)施提供資金和技術(shù)支持；四是監(jiān)測(cè)評(píng)估者，聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全球可持續(xù)發(fā)展報(bào)告和指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作；此外，聯(lián)合國(guó)還致力于推動(dòng)相關(guān)國(guó)際法律文書(shū)和規(guī)范，促進(jìn)和平與正義，為SDGs實(shí)施創(chuàng)造有利環(huán)境。解析思路：本題考查聯(lián)合國(guó)在SDGs框架下的多元作用。答案需涵蓋聯(lián)合國(guó)的主要職能：設(shè)定議程、提供平臺(tái)、動(dòng)員資源、監(jiān)測(cè)評(píng)估、推動(dòng)規(guī)范與和平等。只列舉部分職能或描述不清會(huì)扣分。4.答案：在SDGs實(shí)施中，多元主體扮演著不可或缺且互補(bǔ)的角色：政府是國(guó)家行動(dòng)的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（NSDS），參與國(guó)際承諾的落實(shí)。非政府組織（NGOs）和公民社會(huì)組織是重要的監(jiān)督者、倡導(dǎo)者、服務(wù)提供者和社區(qū)動(dòng)員者，它們能夠彌補(bǔ)政府資源的不足，反映弱勢(shì)群體的聲音，推動(dòng)政策改變。跨國(guó)公司和金融機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)行為體，負(fù)責(zé)任的投資、可持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境影響的承擔(dān)，對(duì)SDGs目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。國(guó)際組織（除聯(lián)合國(guó)外）如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等，在資金、技術(shù)、貿(mào)易規(guī)則等方面影響著國(guó)家行為和全球發(fā)展格局。媒體則承擔(dān)著信息傳播、輿論引導(dǎo)、公眾意識(shí)提升的角色。這些主體通過(guò)合作、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)商等方式互動(dòng)，共同推動(dòng)SDGs的進(jìn)展。解析思路：本題考查對(duì)多元主體作用的理解。答案需明確列出不同主體的角色（政府主導(dǎo)、NGOs監(jiān)督倡導(dǎo)、企業(yè)責(zé)任、國(guó)際組織影響、媒體作用等），并強(qiáng)調(diào)其互補(bǔ)性和互動(dòng)性?；卮疬^(guò)于片面或未能體現(xiàn)互動(dòng)關(guān)系會(huì)失分。二、論述題1.答案：“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”被視為21世紀(jì)全球治理框架演進(jìn)的標(biāo)志，主要體現(xiàn)在其全球共識(shí)性、系統(tǒng)性、包容性和以人民為中心的新理念。它超越了傳統(tǒng)發(fā)展模式，將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大維度整合，強(qiáng)調(diào)共同但有區(qū)別的責(zé)任，致力于消除貧困和促進(jìn)公平。相較于MDGs，SDGs目標(biāo)更全面、更具普遍性（覆蓋所有國(guó)家）、更強(qiáng)調(diào)參與性、更注重可持續(xù)性和性別平等。然而，其局限性也十分顯著：首先，全球治理體系本身的缺陷（如決策效率低下、執(zhí)行機(jī)制薄弱、南北權(quán)力不平衡）限制了SDGs的有效落實(shí)；其次，SDGs過(guò)于宏大，缺乏統(tǒng)一的全球監(jiān)測(cè)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，導(dǎo)致各國(guó)進(jìn)展不一，目標(biāo)可能流于形式；再次，國(guó)家利益沖突、地緣政治緊張局勢(shì)等外部挑戰(zhàn)，使得多邊合作面臨困難；最后，實(shí)現(xiàn)SDGs需要巨額資金投入和技術(shù)支持，但全球資源分配不均，發(fā)展中國(guó)家面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解析思路：本題要求論證SDGs作為新框架的標(biāo)志及其優(yōu)缺點(diǎn)。答案需先論證其為何是“標(biāo)志”（全球共識(shí)、系統(tǒng)性、新理念等），再分別深入分析其“優(yōu)勢(shì)”（對(duì)比MDGs）和“局限”（治理體系缺陷、監(jiān)測(cè)機(jī)制缺失、外部挑戰(zhàn)、資源問(wèn)題等）。論證需有邏輯，論據(jù)充分，體現(xiàn)對(duì)SDGs和全球治理復(fù)雜性的理解。2.答案：以全球公共衛(wèi)生危機(jī)（如COVID-19）為例，全球治理體系在應(yīng)對(duì)跨國(guó)性可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)時(shí)面臨諸多困境。首先，決策協(xié)調(diào)困難，各國(guó)在信息共享、旅行限制、疫苗分配、經(jīng)濟(jì)刺激政策等方面存在嚴(yán)重分歧，導(dǎo)致反應(yīng)遲緩、效果不彰，甚至加劇了不平等（SDG10,17）。其次，全球衛(wèi)生治理體系（如WHO）資源有限，權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，難以有效協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)和監(jiān)督落實(shí)。再次，南北國(guó)家在健康資源、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、科研能力等方面差距巨大，發(fā)達(dá)國(guó)家未能充分履行援助承諾，疫苗分配不公問(wèn)題凸顯，阻礙了全球共同應(yīng)對(duì)。此外，政治化、污名化等非理性因素也干擾了全球合作。改進(jìn)方向包括：加強(qiáng)WHO等核心機(jī)構(gòu)的權(quán)威和能力，提升其資源；建立更公平有效的全球衛(wèi)生籌資機(jī)制，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支持；推動(dòng)疫苗等醫(yī)療產(chǎn)品的包容性發(fā)展和共享；加強(qiáng)國(guó)際法律和規(guī)范建設(shè)，確保各國(guó)履行責(zé)任；利用科技手段提升全球監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；超越政治分歧，重建全球信任與合作。解析思路：本題要求結(jié)合案例（氣候變化或公共衛(wèi)生）分析全球治理困境并提出改進(jìn)方向。答案需先選擇一個(gè)具體案例，然后深入分析該案例中暴露出的全球治理問(wèn)題（如協(xié)調(diào)困境、資源分配不公、機(jī)制缺陷、政治因素干擾等），最后針對(duì)這些問(wèn)題提出具體、可行的改進(jìn)建議。分析需緊扣案例，體現(xiàn)對(duì)全球治理運(yùn)作和挑戰(zhàn)的理解。三、案例分析題答案：該國(guó)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面面臨的挑戰(zhàn)主要包括：內(nèi)部挑戰(zhàn)，如地方執(zhí)行能力不足、財(cái)政資源緊張、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導(dǎo)致資源分配不均、基層社區(qū)參與度低、部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)或受成本壓力影響等。外部挑戰(zhàn)，主要是全球氣候變化帶來(lái)的極端天氣事件頻發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等構(gòu)成直接威脅，增加了實(shí)現(xiàn)與氣候、環(huán)境、糧食安全相關(guān)的SDGs（如SDG2,6,13）的難度。此外，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)也可能影響其發(fā)展進(jìn)程。國(guó)際社會(huì)可以提供的支持包括：聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)（如UNDP,WFP,UNICEF,UNEP）可以提供技術(shù)援助、項(xiàng)目資金支持、能力建設(shè)培訓(xùn)，幫助該國(guó)提升治理能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力；發(fā)達(dá)國(guó)家可以履行并增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方發(fā)展援助（ODA），特別是在氣候融資、糧食安全、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域提供資金支持；國(guó)際組織可以促進(jìn)南南合作，分享可持續(xù)發(fā)展最佳實(shí)踐；其他國(guó)家可以加強(qiáng)貿(mào)易合作，提供市場(chǎng)準(zhǔn)入，幫助該國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；公民社會(huì)組織和國(guó)際非政府組織可以參與項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)社區(qū)參與，監(jiān)督項(xiàng)目效果，并推動(dòng)政