4/5單元質(zhì)量檢測(cè)（六）基層治理與社會(huì)保障（滿(mǎn)分：100分）一、選擇題（每小題3分，共48分）1.秦簡(jiǎn)中的《傅律》規(guī)定：百姓傅籍時(shí)，“匿敖童”“占癃不審”“不當(dāng)老”等弄虛作假行為是不允許發(fā)生的?！妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》所載秦王政十六年（公元前231年）“初令男子書(shū)年”，則更是明顯的必須登記年齡大小的鐵證。這表明秦朝（）A.法家思想指導(dǎo)司法實(shí)踐B.封建人身依附關(guān)系弱化C.政府高度重視戶(hù)籍管理D.地方社會(huì)治理效能提升2.西漢初年繼承秦朝分類(lèi)登記戶(hù)籍的做法，在特殊戶(hù)籍中，有“宦籍”“宗族籍”及“市籍”等名目。但也增加了封通侯（侯爵的最高一級(jí)）者的“通侯籍”、諸侯的“侯籍”等名目。這一變化反映了當(dāng)時(shí)（）A.戶(hù)籍的分類(lèi)更為雜亂B.地方行政制度的演變C.對(duì)民眾人身控制加強(qiáng)D.人民的賦稅負(fù)擔(dān)加重3.從敦煌、吐魯番出土發(fā)現(xiàn)的唐前期的戶(hù)籍殘卷來(lái)看，唐代的戶(hù)籍首先詳細(xì)記錄戶(hù)主以及其他家庭成員的姓名、年齡、身份。然后就是各類(lèi)土地的數(shù)量、應(yīng)授田數(shù)、已授田數(shù)。并且戶(hù)籍管理十分嚴(yán)格，對(duì)于不覺(jué)脫漏（戶(hù)口）者，輕則笞四十，重則徒三年。這表明唐朝前期的戶(hù)籍制度（）A.反映出國(guó)家賦稅制度的實(shí)際需要B.在邊疆少數(shù)民族地區(qū)得以普遍推廣C.持久性地維護(hù)了封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)D.構(gòu)建起較為完善的地方治理體系4.《國(guó)語(yǔ)·齊語(yǔ)》載：“管子于是治國(guó)：五家為軌，軌為之長(zhǎng)；十軌為里，里有司；四里為連，連為之長(zhǎng)；十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人焉。”晏子的《說(shuō)范·奉使》載：“齊之臨淄三百閭（里門(mén)），張袂成帷，揮汗成雨?！迸R淄出土的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期陶片上的陶文，一般均記有陶工的籍貫、名氏，其籍貫多寫(xiě)作“某鄙”“某里”。上述材料共同說(shuō)明，齊國(guó)當(dāng)時(shí)（）A.通過(guò)管仲改革成就了霸業(yè)B.基層普遍建立了鄉(xiāng)里制C.人口聚集使臨淄成為國(guó)都D.戶(hù)籍成為征派賦役依據(jù)5.某同學(xué)在研究性學(xué)習(xí)過(guò)程中搜集到明清時(shí)期的如下信息。由此可知，該同學(xué)所研究的主題是（）資料來(lái)源內(nèi)容呂梁宋氏家族墓墓主人宋倫、宋虎生前均擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)間“老人”一職《教民榜文》今出令昭示天下，民間戶(hù)婚、田土、斗毆、相爭(zhēng)，一切小事，須要經(jīng)由本里老人、里甲斷決《清朝文獻(xiàn)通考》凡甲內(nèi)有盜竊、邪教、賭博聚會(huì)等事……責(zé)令專(zhuān)司查報(bào)A.優(yōu)撫政策 B.基層治理C.以禮入法 D.戶(hù)籍制度6.（乾?。┒旮ū＜字ā布變?nèi)有盜竊、邪教、賭博聚會(huì)等事，及面生可疑、形跡詭秘之徒，責(zé)令專(zhuān)司查報(bào)。戶(hù)口遷移登耗，責(zé)令隨時(shí)報(bào)明，于門(mén)牌內(nèi)改換填給。這表明（）A.保甲法完全禁止了人口流動(dòng)B.保甲法推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.甲是明代最基層的行政機(jī)構(gòu)D.保甲兼具戶(hù)口管理和治安功能7.春秋時(shí)期管仲建議齊桓公實(shí)行“賑孤寡，收貧病”“慈愛(ài)百姓”的政策，齊桓公成為諸侯霸主以后，在與諸侯的盟會(huì)中，還向各國(guó)提出“養(yǎng)孤老，食常疾，收孤寡”的要求。這反映出（）A.救濟(jì)思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng) B.齊國(guó)救濟(jì)制度全面完備C.齊國(guó)重視救濟(jì)建設(shè) D.救濟(jì)建設(shè)助推齊國(guó)稱(chēng)霸8.1073年，范仲淹家族的《續(xù)立義莊規(guī)矩》規(guī)定：“諸位子弟得大貢比試者，每人支錢(qián)一十貫文，再貢者減半，并須實(shí)赴比試乃給，即已給而無(wú)故不試者追納?！边@說(shuō)明義莊（）A.救濟(jì)的重點(diǎn)在于賑災(zāi) B.注重民眾的相互監(jiān)督C.成為社會(huì)救濟(jì)的主體 D.關(guān)注家族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益9.明代社會(huì)保障制度分為荒政制度、濟(jì)貧制度、養(yǎng)老制度和撫恤制度，具有以養(yǎng)為主，兼以教化的特點(diǎn)。政府還設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)鰥寡孤獨(dú)和民間喪葬進(jìn)行救助。這些做法（）A.反映出社會(huì)保障形勢(shì)的嚴(yán)峻 B.有利于維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定C.背離了儒家為政以德的思想 D.杜絕了荒年民不聊生的現(xiàn)象10.下表是中國(guó)古代社會(huì)救濟(jì)概況，由此可知（）實(shí)施者地位舉措政府主體漢朝常平倉(cāng)制度隋唐既重視官方儲(chǔ)備，也大力提倡民間積儲(chǔ)（義倉(cāng)、社倉(cāng)）宗族輔助，宋朝興起設(shè)立義田、義學(xué)、義宅、義冢等族產(chǎn)慈善組織輔助，明清興起助學(xué)、助喪、施醫(yī)、濟(jì)貧等A.政府救濟(jì)目的在于防止貧困B.社會(huì)救濟(jì)逐步形成多樣化局面C.社會(huì)救濟(jì)保障民眾日常生活D.中國(guó)古代已經(jīng)形成了優(yōu)撫體系11.1340年6月，英國(guó)沃爾瑟姆莊園法庭判決，非自由農(nóng)路斯未經(jīng)領(lǐng)主同意，將持有地租給自由人羅伯特，法庭命令路斯將這塊土地和收益交給領(lǐng)主，并罰款12便士。這反映了（）A.莊園土地由領(lǐng)主直接經(jīng)營(yíng)B.莊園擁有獨(dú)立的司法權(quán)C.莊園法庭維護(hù)領(lǐng)主的利益D.非自由農(nóng)不受法律保護(hù)12.法國(guó)的市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)頒布和實(shí)施共和國(guó)專(zhuān)員或?qū)T助理轉(zhuǎn)來(lái)的中央政府的法律規(guī)章和決定，與一些中央派駐機(jī)構(gòu)共同修改選舉名單，編制服兵役名單等，他還負(fù)責(zé)起草市鎮(zhèn)決議和財(cái)政預(yù)算，執(zhí)行市鎮(zhèn)議會(huì)的決定，領(lǐng)導(dǎo)市鎮(zhèn)工程等。這說(shuō)明法國(guó)的市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)（）A.同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)B.獨(dú)攬市（鎮(zhèn)）內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)力C.由中央政府直接任命管理地方D.承擔(dān)社區(qū)所有公共服務(wù)功能13.1781年，法國(guó)財(cái)政大臣雅克·內(nèi)克在思考法國(guó)的財(cái)政困境時(shí)驚嘆于下述事實(shí)：英國(guó)的國(guó)土面積和人口數(shù)量都遠(yuǎn)不及法國(guó)，但它竟能靠信貸來(lái)維持同法國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。他認(rèn)為英國(guó)的成功在于其政策的“公開(kāi)性”，“英國(guó)信用強(qiáng)大的原因之一是……將財(cái)政狀況公之于眾……所有的放款人都了解收支比例”。這反映出當(dāng)時(shí)英國(guó)（）A.強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)B.社會(huì)治理體系的優(yōu)勢(shì)C.信貸金融關(guān)系的發(fā)達(dá)D.崇尚信用的契約精神14.濟(jì)貧稅是英國(guó)圈地運(yùn)動(dòng)后為救濟(jì)貧民而征收的稅。1802—1803年，英格蘭和威爾士的濟(jì)貧稅年均為530萬(wàn)英鎊；1813年，增長(zhǎng)到860萬(wàn)英鎊；從1802年到1833年，濟(jì)貧稅增長(zhǎng)了62％。導(dǎo)致濟(jì)貧稅增加的主要因素是（）A.社會(huì)貧困人口的增加B.憲章運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)C.社會(huì)福利體制的完善 D.工業(yè)革命的發(fā)展15.20世紀(jì)90年代英國(guó)曾實(shí)行“青年新政”：年齡在18—24歲，處于失業(yè)狀態(tài)并申領(lǐng)求職者津貼連續(xù)6個(gè)月者，必須在政府提供的四個(gè)項(xiàng)目（即為期6個(gè)月的國(guó)家補(bǔ)貼就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、全日制教育或培訓(xùn)、環(huán)衛(wèi)工作和公益部門(mén)工作）中選擇一個(gè)。這項(xiàng)政策主要針對(duì)（）A.“福利國(guó)家”制度的弊端 B.國(guó)民文化素質(zhì)的下降C.經(jīng)濟(jì)危機(jī)的惡化 D.生態(tài)環(huán)境的破壞16.到2016年底，河南省蘭考縣全縣貧困人口由2014年的2.3萬(wàn)戶(hù)、7.7萬(wàn)人減少至1047戶(hù)、3127人，貧困發(fā)生率降至1.24％，115個(gè)貧困村有114個(gè)實(shí)現(xiàn)退出。2016年，全縣完成生產(chǎn)總值257.6億元，同比增長(zhǎng)9.4％。這些成就（）A.說(shuō)明居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)得以改善B.得益于經(jīng)濟(jì)體制改革的深入開(kāi)展C.極大地縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距D.體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的不斷完善二、非選擇題（共4小題，共52分）17.2002年里耶古城發(fā)掘出37000多枚竹木簡(jiǎn)，使塵封千年的秦朝歷史，第一次以文字形式復(fù)活。閱讀材料，完成下列要求。（14分）材料一“東成戶(hù)人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷?！睎|成，為里名。戶(hù)人，指戶(hù)主。士五，是身份稱(chēng)謂，指無(wú)爵或免爵者。女子，即女性。大、小，為課役身份的標(biāo)志，登記于戶(hù)籍，作為征發(fā)賦役的依據(jù)。夫、沙、澤若、傷，均為人名?！独镆睾?jiǎn)·戶(hù)籍簿》及釋文材料二春秋始，君主及各級(jí)封主均以社為單位來(lái)封賜，此時(shí)戶(hù)口仍為私家性質(zhì)……秦獻(xiàn)公十年“為戶(hù)（戶(hù)口）籍（籍貫）相伍（五家為一伍）”，將戶(hù)籍編制與人戶(hù)伍的行政編制統(tǒng)一起來(lái)?！幾詮埥鸸狻肚刂蒲芯俊凡牧先龑?zhuān)家學(xué)者在對(duì)這些秦簡(jiǎn)進(jìn)行解讀后，有一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)：里耶所在的遷陵縣秦時(shí)屬洞庭郡管轄?？啥赐タぴ谝浴妒酚洝贰稘h書(shū)》為代表的史書(shū)里完全不見(jiàn)蹤影。而里耶出土秦簡(jiǎn)中關(guān)于洞庭郡的記載卻又比比皆是、確鑿無(wú)疑?！蜍姟独镆畬で亍罚?）據(jù)材料一，指出“夫”的身份及其在家庭中的地位。（4分）（2）據(jù)材料二，概括秦國(guó)戶(hù)籍管理的方式。據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，闡述這一戶(hù)籍管理方式的意義。（4分）（3）據(jù)上述材料回答，指出除戶(hù)籍信息外，還可以從《戶(hù)籍簿》中獲得哪些歷史信息。結(jié)合材料三中有關(guān)洞庭郡的發(fā)現(xiàn)，談?wù)劤鐾燎睾?jiǎn)的史料價(jià)值。概括洞庭郡的確證需要遵循怎樣的史學(xué)研究原則。（6分）18.閱讀材料，回答問(wèn)題。（12分）材料中國(guó)古代官僚制是皇權(quán)的體現(xiàn)，官僚制中最基層的行政單位是縣。因此，有學(xué)者提出“皇權(quán)不下縣”的觀(guān)點(diǎn)，但此觀(guān)點(diǎn)也受到一些學(xué)者的反對(duì)。以下節(jié)選部分學(xué)者反駁“皇權(quán)不下縣”的論據(jù)：論據(jù)一：《儒林外史》第八回：“南昌人情，鄙野有余，巧詐不足；若說(shuō)地方出產(chǎn)及詞訟之事……若非綱常倫紀(jì)大事，其余戶(hù)婚田土，都批到縣里去，務(wù)在安輯?！逼湟庵膏l(xiāng)村中的大事小情都須上報(bào)到縣級(jí)政府，由縣官親自處理整個(gè)縣轄范圍內(nèi)的糾紛與案件?！跤〖t、朱玉潔《從明清小說(shuō)管窺傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中的“皇權(quán)”下縣》論據(jù)二：20世紀(jì)末形成于魏晉時(shí)期的長(zhǎng)沙走馬樓吳簡(jiǎn)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)并公布于眾……從眾多吳簡(jiǎn)中可以看出鄉(xiāng)吏的職責(zé)頗廣：春夏為“勸農(nóng)”，秋冬除了課征租稅役調(diào)外，還對(duì)上負(fù)責(zé)本地吏民戶(hù)籍的管理，保證“人名年紀(jì)相應(yīng)”，如果有誤，“為他官所覺(jué)”，則本吏要承擔(dān)罪責(zé)?！貢煛秱鹘y(tǒng)十論》論據(jù)三：康熙二十二年修的《宛平縣志》明確記載了巡檢司所統(tǒng)村落，共分為捕衛(wèi)南鄉(xiāng)、盧溝橋巡檢司、石港口巡檢司、王平口巡檢司、齊家莊巡檢司。至此，巡檢司與村落之間的統(tǒng)轄關(guān)系得以證實(shí)?！恪痘蕶?quán)不下縣？清代縣轄政區(qū)與基層社會(huì)治理》指出三個(gè)論據(jù)各自的論述角度。結(jié)合所學(xué)，補(bǔ)充一個(gè)新角度說(shuō)明古代皇權(quán)對(duì)基層社會(huì)的影響。19.閱讀材料，完成下列要求。（12分）材料1897年以來(lái)美國(guó)的社區(qū)治理序號(hào)時(shí)期概況①1897—1929年共和黨人擔(dān)任總統(tǒng)25年，民主黨人擔(dān)任總統(tǒng)8年，對(duì)社區(qū)幾乎無(wú)干預(yù)②大蕭條時(shí)期—二戰(zhàn)前羅斯福（民主黨）新政，對(duì)社區(qū)采取干預(yù)措施③二戰(zhàn)后—20世紀(jì)70年代1949年，通過(guò)《住房法案》，開(kāi)啟城市更新（杜魯門(mén)總統(tǒng)，民主黨）；1963年，推動(dòng)社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，1964年開(kāi)啟“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”（約翰遜總統(tǒng)，民主黨）；20世紀(jì)70年代，引入社區(qū)發(fā)展公司、暫停城市更新工程（尼克松總統(tǒng)，共和黨）④20世紀(jì)80年代以來(lái)20世紀(jì)80年代，取消社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)邦資助、削減聯(lián)邦住房援助資金（里根總統(tǒng)，共和黨）；1992年，刺激企業(yè)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展（老布什總統(tǒng)，共和黨）；1993年推出“授權(quán)區(qū)和事業(yè)社區(qū)”（克林頓總統(tǒng)，民主黨）；2002年，推出“信仰為本和社區(qū)倡議”（小布什總統(tǒng)，共和黨）——摘編自鄭曉林《社區(qū)里的國(guó)家：國(guó)家行為的轉(zhuǎn)變與社會(huì)傳統(tǒng)的底色》提取兩項(xiàng)有關(guān)1897年以來(lái)美國(guó)社區(qū)治理觀(guān)念變遷的信息，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)予以說(shuō)明。20.閱讀材料，完成下列要求。（14分）材料一新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家開(kāi)始著手建立社會(huì)保障制度。1951年，政務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，標(biāo)志著城鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的確立。1956年1月通過(guò)的《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》和同年6月通過(guò)的《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》指出，農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)該對(duì)社內(nèi)喪失勞動(dòng)能力、生活沒(méi)有依靠的社員，做到保吃、保穿、保醫(yī)、保教、保葬。這兩個(gè)文件奠定了五保工作的制度基礎(chǔ)，五保制度正式在我國(guó)建立起來(lái)?！幾脏嵄牡取缎轮袊?guó)社會(huì)保障制度的變遷與發(fā)展》材料二中國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)保障相伴相隨。1986年國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，首次在我國(guó)建立了企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度；1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，政府面臨自工業(yè)化以來(lái)最大規(guī)模的失業(yè)潮，建立“兩個(gè)確保、三條保障線(xiàn)”的政策體系；2000年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》，并在遼寧省試點(diǎn)，探索社會(huì)保障制度從單項(xiàng)制度推進(jìn)向系統(tǒng)建設(shè)轉(zhuǎn)變；2005年以來(lái)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》等文件的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面覆蓋、綜合配套、統(tǒng)一管理的階段。目前中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)無(wú)論在單項(xiàng)制度上（如醫(yī)療保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)），還是在諸項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面總和上，都是世界上規(guī)模最大的社會(huì)保險(xiǎn)制度?！幾岳盍帷吨袊?guó)社會(huì)保障制度的60年及其公平性研究》（1）根據(jù)材料一，概括新中國(guó)成立初期社會(huì)保障制度的特點(diǎn)，并分析其原因。（8分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展的意義。（6分）單元質(zhì)量檢測(cè)（六）基層治理與社會(huì)保障1.C在有關(guān)秦朝戶(hù)籍管理的律令中，明文禁止“匿敖童”“占癃不審”“不當(dāng)老”等弄虛作假行為，此外秦王下達(dá)必須登記年齡大小的命令，這表明秦朝政府高度重視戶(hù)籍管理，故選C項(xiàng)；A、B、D三項(xiàng)不符合材料主旨，排除。2.B西漢初年繼承秦朝分類(lèi)登記戶(hù)籍的做法，但也增加了“通侯籍”“侯籍”等名目，結(jié)合所學(xué)可知，秦朝實(shí)行郡縣制，西漢初期實(shí)行郡國(guó)并行制，故出現(xiàn)了材料中的變化，故選B項(xiàng)；戶(hù)籍的分類(lèi)會(huì)使戶(hù)籍更清晰，不會(huì)出現(xiàn)雜亂，排除A項(xiàng)；西漢分類(lèi)登記戶(hù)籍的做法，無(wú)法體現(xiàn)加強(qiáng)了對(duì)民眾人身控制，排除C項(xiàng)；材料沒(méi)有涉及賦稅的信息，排除D項(xiàng)。3.A據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，唐朝前期戶(hù)籍制度服務(wù)于國(guó)家的賦稅制度——租庸調(diào)制，故選A項(xiàng)；B項(xiàng)“普遍”在材料中無(wú)法體現(xiàn)，排除；唐朝中期之后，隨著土地兼并的發(fā)展，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步退化，排除C項(xiàng)；材料與地方治理體系無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。4.B根據(jù)材料“十軌為里，里有司；四里為連，連為之長(zhǎng)；十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人焉”可知反映了鄉(xiāng)里制的建立；根據(jù)材料“一般均記有陶工的籍貫、名氏”可知陶工詳細(xì)的籍貫，即當(dāng)時(shí)基層建立了相應(yīng)的管理制度，B項(xiàng)符合題意；材料反映的是基層行政管理制度，A、C、D三項(xiàng)在材料中未體現(xiàn)，排除。5.B據(jù)材料可知，這個(gè)同學(xué)研究的主題是明清時(shí)期的基層治理，故選B項(xiàng)；材料未涉及優(yōu)撫政策，排除A項(xiàng)；題干中的規(guī)定都是關(guān)于基層治理的，并未體現(xiàn)禮與法在其中所起的作用，所以不能得出以禮入法的結(jié)論，排除C項(xiàng)；題干所述沒(méi)有與戶(hù)籍相關(guān)的內(nèi)容，排除D項(xiàng)。6.D根據(jù)材料可知，清代的保甲法強(qiáng)化了對(duì)基層和民眾的管理與控制，說(shuō)明保甲兼具戶(hù)口管理和治安的功能，故選D項(xiàng)；“完全禁止”的說(shuō)法絕對(duì)，排除A項(xiàng)；保甲法是加強(qiáng)基層管理，而非推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，排除B項(xiàng)；材料不能說(shuō)明甲是明代最基層的行政機(jī)構(gòu)，排除C項(xiàng)。7.C從材料可以看出，春秋時(shí)期齊國(guó)重視對(duì)貧苦民眾的生活保障，且將本國(guó)所實(shí)行的救濟(jì)政策推行于別國(guó)，足見(jiàn)齊國(guó)重視救濟(jì)建設(shè)，故選C項(xiàng)；從材料中既無(wú)法判斷救濟(jì)思想的起源，也無(wú)法得知救濟(jì)思想的影響，排除A項(xiàng)；從材料中僅可看出齊國(guó)實(shí)行“賑孤寡，收貧病”“慈愛(ài)百姓”的政策，而這些政策明顯較為粗略，尚未走向制度化、完備化，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)是對(duì)材料內(nèi)容的曲解，排除。8.D據(jù)所學(xué)，宋朝以后，宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起，范仲淹設(shè)義莊就是典型代表，結(jié)合題干《續(xù)立義莊規(guī)矩》的相關(guān)規(guī)定，可知其對(duì)資助的對(duì)象及方法做出了明確的規(guī)定，說(shuō)明其比較關(guān)注家族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，故選D項(xiàng)；據(jù)題干“諸位子弟得大貢比試者，每人支錢(qián)一十貫文，再貢者減半，并須實(shí)赴比試乃給，即已給而無(wú)故不試者追納”可知其重點(diǎn)在于救助，而不是賑災(zāi)，排除A項(xiàng)；題干內(nèi)容述及的是對(duì)宗族內(nèi)部成員的資助，并沒(méi)有述及民眾相互監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容，排除B項(xiàng)；據(jù)所學(xué)，政府所主導(dǎo)的社會(huì)救濟(jì)是主體，而不是義莊，排除C項(xiàng)。9.B據(jù)材料可知，明代通過(guò)社會(huì)保障、救濟(jì)和社會(huì)教化加強(qiáng)基層的治理，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定，故選B項(xiàng)；A項(xiàng)說(shuō)法片面不符合材料主旨，排除；明政府社會(huì)保障中的荒政、濟(jì)貧、養(yǎng)老、教化等體現(xiàn)了儒家思想中的仁政、尊老、禮制等為政以德的思想，排除C項(xiàng)；D項(xiàng)說(shuō)法絕對(duì)，排除。10.B材料反映的是古代社會(huì)救濟(jì)的實(shí)施者逐步形成政府為主，宗族和慈善組織為輔的格局，所以可以得出社會(huì)救濟(jì)逐步形成多樣化局面，故選B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是實(shí)施社會(huì)救濟(jì)的實(shí)施者及其地位，而不單是說(shuō)政府救濟(jì)及其目的，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)救濟(jì)的實(shí)施者及其地位、舉措，而不是強(qiáng)調(diào)其結(jié)果和作用，排除C項(xiàng)；材料所述為社會(huì)救濟(jì)問(wèn)題，而不是優(yōu)撫體系的形成問(wèn)題，二者不屬于同一范疇，排除D項(xiàng)。11.C根據(jù)材料“非自由農(nóng)路斯未經(jīng)領(lǐng)主同意，將持有地租給自由人羅伯特，法庭命令路斯將這塊土地和收益交給領(lǐng)主，并罰款12便士”可知，莊園法庭維護(hù)了領(lǐng)主的土地所有權(quán)，維護(hù)了領(lǐng)主的利益，故C項(xiàng)正確；領(lǐng)主把莊園土地交給農(nóng)民和農(nóng)奴經(jīng)營(yíng)，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是莊園法庭維護(hù)領(lǐng)主的利益，B項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)，排除；D項(xiàng)說(shuō)法絕對(duì)，排除。12.A根據(jù)材料可知，法國(guó)的市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)既可以頒布和實(shí)施共和國(guó)專(zhuān)員或?qū)T助理轉(zhuǎn)來(lái)的中央政府的法律規(guī)章和決定，他還負(fù)責(zé)起草市鎮(zhèn)決議和財(cái)政預(yù)算，執(zhí)行市鎮(zhèn)議會(huì)的決定，領(lǐng)導(dǎo)市鎮(zhèn)工程等。由此可知，法國(guó)的市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)同時(shí)對(duì)中央政府和本地選民負(fù)責(zé)，A項(xiàng)正確；材料未體現(xiàn)法國(guó)的市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)“獨(dú)攬市（鎮(zhèn)）內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)力”，排除B項(xiàng)；市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)由選民選出，排除C項(xiàng)；材料未體現(xiàn)法國(guó)的市（鎮(zhèn)）長(zhǎng)承擔(dān)著所有公共服務(wù)功能，排除D項(xiàng)。13.B根據(jù)材料，法國(guó)財(cái)政大臣驚嘆英國(guó)在管理中將財(cái)政狀況公布，擁有強(qiáng)大的信用，可見(jiàn)英國(guó)在社會(huì)治理中方法得當(dāng)，擁有優(yōu)勢(shì)，故B項(xiàng)正確；材料不能體現(xiàn)英國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)，排除A項(xiàng)；根據(jù)材料“英國(guó)信用強(qiáng)大的原因之一是……將財(cái)政狀況公之于眾……所有的放款人都了解收支比例”可知與信貸金融關(guān)系發(fā)達(dá)無(wú)關(guān)，排除C項(xiàng)；材料與契約精神無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。14.D1802—1833年是英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，工業(yè)革命的發(fā)展導(dǎo)致了貧富差距的擴(kuò)大，由此英國(guó)增加了救濟(jì)貧民的濟(jì)貧稅，故選D項(xiàng)；社會(huì)貧困人口增加是題干描述的歷史現(xiàn)象，而非原因，排除A項(xiàng)；憲章運(yùn)動(dòng)開(kāi)始于1836年，排除B項(xiàng)；社會(huì)福利體系的完善是工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，不是導(dǎo)致濟(jì)貧稅增加的因素，排除C項(xiàng)。15.A從材料“必須在政府提供的四個(gè)項(xiàng)目（即為期6個(gè)月的國(guó)家補(bǔ)貼就業(yè)或創(chuàng)業(yè)、全日制教育或培訓(xùn)、環(huán)衛(wèi)工作和公益部門(mén)工作）中選擇一個(gè)”可以看出，英國(guó)政府在強(qiáng)制青年就業(yè)。根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，這主要是因?yàn)椤案＠麌?guó)家”制度降低了人們的工作積極性而實(shí)施的，故A項(xiàng)正確；材料未涉及國(guó)民文化素質(zhì)，排除B項(xiàng)；20世紀(jì)90年代的英國(guó)已經(jīng)建立起了“混合經(jīng)濟(jì)”模式，不存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的惡化問(wèn)題，排除C項(xiàng)；雖然材料中提到了“環(huán)衛(wèi)工作”，但并不能表明生態(tài)環(huán)境被破壞，排除D項(xiàng)。16.B據(jù)材料可知，蘭考縣貧困人口大為減少，貧困發(fā)生率下降，生產(chǎn)總值增加，得益于改革開(kāi)放的深入發(fā)展，故選B項(xiàng)；材料沒(méi)有居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的信息，排除A項(xiàng)；材料僅反映全縣生產(chǎn)情況及貧困率，沒(méi)有城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)對(duì)比，得不出差距在減小，排除C項(xiàng)；材料中缺少社會(huì)保障的數(shù)據(jù)，無(wú)法得出體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的不斷完善的結(jié)論，排除D項(xiàng)。17.（1）身份：平民（或無(wú)爵者、免爵者）。地位：戶(hù)主。（2）方式：戶(hù)籍相伍（戶(hù)籍與籍貫相結(jié)合）。意義：實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)民眾的直接控制；有利于征發(fā)賦役。（3）信息：郡縣制的推行；爵制（軍功制）的實(shí)施。史料價(jià)值：作為一手史料，可信度較高；內(nèi)容上可彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)史料記載的缺失。研究原則：多重史料相印證。解析：第（1）問(wèn)，根據(jù)材料一“東成戶(hù)人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷”“戶(hù)人，指戶(hù)主”可知“夫”的身份是平民，在家庭中的地位是戶(hù)主。第（2）問(wèn)，第一小問(wèn)方式，根據(jù)材料二“將戶(hù)籍編制與人戶(hù)伍的行政編制統(tǒng)一起來(lái)”可歸納出戶(hù)籍與籍貫相結(jié)合。第二小問(wèn)意義，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，需要從國(guó)家對(duì)民眾的控制、征發(fā)賦役等角度進(jìn)行分析即可。第（3）問(wèn)，第一小問(wèn)信息，根據(jù)材料一“士五，是身份稱(chēng)謂，指無(wú)爵或免爵者”可歸納出軍功爵制的推行；根據(jù)材料三“里耶所在的遷陵縣秦時(shí)屬洞庭郡管轄”可歸納出郡縣制的推行。第二小問(wèn)價(jià)值，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，作為一手史料，可信度較高；內(nèi)容上可彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)史料記載的缺失。第三小問(wèn)原則，結(jié)合上述分析可知，關(guān)于歷史史實(shí)的確證需要多重史料相互印證。18.論據(jù)一論述角度：縣政府對(duì)地方事務(wù)的管理；論據(jù)二論述角度：鄉(xiāng)吏的職權(quán)與責(zé)任；論據(jù)三論述角度：縣下屬的管理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充1：古代基層的鄉(xiāng)、里、亭等組織的設(shè)立，雖然不是國(guó)家正規(guī)行政機(jī)構(gòu)，其社會(huì)治理的功能卻體現(xiàn)了皇權(quán)的要求。補(bǔ)充2：明清時(shí)期的鄉(xiāng)約改為皇帝的勸諭，以教化、約束百姓，帶有強(qiáng)制力，體現(xiàn)皇權(quán)對(duì)鄉(xiāng)間的影響。（如朱元璋的“六諭”、康熙帝的“圣諭十六條”和雍正帝的《圣諭廣訓(xùn)》）。解析：綜合材料內(nèi)容可知，論據(jù)一論述角度是縣政府對(duì)地方事務(wù)的管理；論據(jù)二論述角度是鄉(xiāng)吏的職權(quán)與責(zé)任；論據(jù)三論述角度是縣下屬的管理機(jī)構(gòu)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，古代基層的鄉(xiāng)、里、亭等組織的設(shè)立，雖然不是國(guó)家正規(guī)行政機(jī)構(gòu)，其社會(huì)治理的功能卻體現(xiàn)了皇權(quán)的要求。明清時(shí)期的鄉(xiāng)約改為皇帝的勸諭，以教化、約束百姓，帶有強(qiáng)制力，體現(xiàn)皇權(quán)對(duì)鄉(xiāng)間的影響?？蓮倪@些角度補(bǔ)充古代皇權(quán)對(duì)基層社會(huì)的影響。19.示例信息：二戰(zhàn)前，從基本沒(méi)有干預(yù)到有限介入（或二戰(zhàn)前，從保持地方自治傳統(tǒng)到有限介入；或從不干預(yù)到干預(yù)；或從自由放任走向國(guó)家干預(yù)）；二戰(zhàn)后，從積極干預(yù)到推動(dòng)社區(qū)自治（或從政府積極干預(yù)走向推動(dòng)社區(qū)自治）。說(shuō)明：美國(guó)建國(guó)后，基本保持了地方自治傳統(tǒng)、奉行自由主義政策，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社區(qū)治理幾乎不干預(yù)；1929—1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)爆發(fā)后，羅斯福上臺(tái)，吸取一戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)，實(shí)行新政，政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)等領(lǐng)域的干預(yù)；二戰(zhàn)后，凱恩斯主義盛行，國(guó)家對(duì)社區(qū)的干預(yù)進(jìn)一步完善，社區(qū)發(fā)展為基層自治的主要方式；1973年資本主義經(jīng)濟(jì)“滯脹”，采取新自由主義，減少政府干預(yù)；20世紀(jì)80年代以后，基層治理更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，社區(qū)治理的效率更高、成本更低；美國(guó)兩黨輪流執(zhí)政，兩黨執(zhí)政理念不同，經(jīng)濟(jì)政策不同，也會(huì)影響社區(qū)治理觀(guān)念。解析：第一小問(wèn)，據(jù)材料中1897—1929年美國(guó)政府“對(duì)社區(qū)幾乎無(wú)干預(yù)”“羅斯福（民主黨）新政，對(duì)社區(qū)采取干