第1篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，水資源短缺問題日益凸顯。水庫作為重要的水資源儲備和調(diào)控設(shè)施，其水源的保護(hù)和合理利用顯得尤為重要。為充分發(fā)揮水庫水源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，提高水資源利用效率，促進(jìn)水庫周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本水庫水源承包方案。二、水庫水源概況1.水庫名稱：XX水庫2.水庫位置：XX省XX市XX縣3.水庫容量：XX億立方米4.水源類型：地表水、地下水5.水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類水質(zhì)三、承包原則1.公平、公正、公開原則2.依法、合規(guī)、高效原則3.保護(hù)水資源，確保水庫生態(tài)環(huán)境原則4.促進(jìn)水庫周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則四、承包范圍1.水庫水源的采集、儲存、調(diào)配、供應(yīng)2.水庫周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)用水、居民生活用水3.水庫生態(tài)保護(hù)與修復(fù)五、承包方式1.競爭性招標(biāo)：通過公開招標(biāo)，選擇具有資質(zhì)和實(shí)力的企業(yè)或個人承包水庫水源。2.拍賣：對水庫水源進(jìn)行公開拍賣，以最高價者獲得承包權(quán)。3.租賃：水庫水源承包方與水庫管理單位簽訂租賃合同，按約定支付租金。六、承包條件1.承包方應(yīng)具備以下條件：（1）具有獨(dú)立法人資格；（2）擁有良好的信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績；（3）具備水資源管理、開發(fā)和保護(hù)能力；（4）具備一定的資金實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.承包方需承諾：（1）嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和水庫水源承包方案進(jìn)行經(jīng)營管理；（2）確保水庫水源質(zhì)量，滿足用水需求；（3）加強(qiáng)水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)水庫生態(tài)平衡；（4）積極參與水庫周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。七、承包期限1.承包期限：原則上為10年，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2.合同期滿后，根據(jù)水庫水源承包效果和市場需求，可續(xù)簽合同。八、承包費(fèi)用1.承包費(fèi)用包括：（1）水資源使用費(fèi)：根據(jù)用水量、水質(zhì)等因素，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收??；（2）租賃費(fèi)：按租賃合同約定支付；（3）生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)：用于水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。2.承包費(fèi)用收取方式：（1）按月或按季度收??；（2）通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式。九、監(jiān)督管理1.水庫管理單位負(fù)責(zé)對承包方進(jìn)行監(jiān)督管理，確保水庫水源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2.承包方應(yīng)定期向水庫管理單位報(bào)告水源使用情況、水質(zhì)狀況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。3.水庫管理單位有權(quán)對承包方進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反合同規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。十、爭議解決1.承包方與水庫管理單位在履行合同過程中發(fā)生爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。2.協(xié)商不成的，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。十一、附則1.本方案由水庫管理單位負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。本水庫水源承包方案旨在實(shí)現(xiàn)水庫水源的合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)水庫周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望各方共同努力，為我國水資源事業(yè)做出貢獻(xiàn)。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的不斷增加，水資源的需求量也在持續(xù)增長。水庫作為我國重要的水資源儲備設(shè)施，其水源的合理利用和管理顯得尤為重要。為提高水庫水源的使用效率，保障水資源的安全和可持續(xù)利用，特制定本水庫水源承包方案。二、背景分析1.水資源現(xiàn)狀我國水資源總量豐富，但人均占有量較低，且時空分布不均。近年來，由于氣候變化、過度開發(fā)、污染等因素，我國水資源短缺問題日益嚴(yán)重。水庫作為調(diào)節(jié)水資源的重要手段，其水源的合理利用和管理對于緩解水資源短缺具有重要意義。2.水庫水源承包的意義水庫水源承包是指將水庫水源的使用權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)等部分或全部轉(zhuǎn)讓給承包方，以實(shí)現(xiàn)水庫水源的合理利用和高效管理。水庫水源承包具有以下意義：（1）提高水庫水源使用效率，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；（2）激發(fā)水庫水源管理活力，推動水資源市場化進(jìn)程；（3）保障水庫水源安全，防止水污染和水事糾紛；（4）增加水庫水源收益，為水庫建設(shè)和管理提供資金支持。三、水庫水源承包方案內(nèi)容1.承包主體（1）水庫水源承包主體應(yīng)具備以下條件：①具有獨(dú)立法人資格，注冊資本不少于1000萬元；②具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績；③具有專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)力量；④具有水庫水源開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和能力。（2）承包主體可通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式確定。2.承包范圍（1）水庫水源承包范圍包括：①水庫水源的調(diào)配、開發(fā)、利用、保護(hù)；②水庫水源的監(jiān)測、檢測、維護(hù)；③水庫水源的污染治理和生態(tài)修復(fù)；④水庫水源的管理和監(jiān)督。（2）承包方應(yīng)按照合同約定，履行水庫水源承包范圍內(nèi)的各項(xiàng)職責(zé)。3.承包期限（1）水庫水源承包期限一般為10-20年，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（2）承包期限屆滿后，可根據(jù)需要續(xù)簽合同。4.承包費(fèi)用（1）承包費(fèi)用包括：①水庫水源使用權(quán)費(fèi)；②水庫水源開發(fā)、利用、保護(hù)、監(jiān)測、維護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等費(fèi)用；③水庫水源管理費(fèi)。（2）承包費(fèi)用由承包方支付，具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。5.合同管理（1）水庫水源承包合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：①承包主體、承包范圍、承包期限；②承包費(fèi)用及支付方式；③承包方權(quán)利和義務(wù)；④違約責(zé)任；⑤爭議解決方式。（2）合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。6.監(jiān)督檢查（1）水庫水源承包期間，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對承包方的監(jiān)督檢查，確保水庫水源的合理利用和高效管理。（2）監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：①承包方是否按照合同約定履行職責(zé)；②水庫水源是否得到合理利用和保護(hù)；③水庫水源是否發(fā)生污染和破壞；④承包方是否存在違規(guī)行為。四、實(shí)施方案1.宣傳發(fā)動（1）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式，廣泛宣傳水庫水源承包的意義和實(shí)施方案；（2）相關(guān)企業(yè)和個人參與水庫水源承包活動。2.招標(biāo)投標(biāo)（1）制定水庫水源承包招標(biāo)文件，明確招標(biāo)條件、程序和要求；（2）公開招標(biāo)，邀請有資質(zhì)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)。3.簽訂合同（1）根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，與中標(biāo)企業(yè)簽訂水庫水源承包合同；（2）合同簽訂后，雙方應(yīng)按照約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。4.監(jiān)督管理（1）建立水庫水源承包監(jiān)督管理機(jī)制，確保水庫水源的合理利用和高效管理；（2）定期對承包方進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五、預(yù)期效果通過實(shí)施水庫水源承包方案，預(yù)期達(dá)到以下效果：1.提高水庫水源使用效率，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；2.推動水資源市場化進(jìn)程，激發(fā)水庫水源管理活力；3.保障水庫水源安全，防止水污染和水事糾紛；4.增加水庫水源收益，為水庫建設(shè)和管理提供資金支持。六、結(jié)語水庫水源承包方案的實(shí)施，對于提高水庫水源使用效率、保障水資源安全、推動水資源市場化進(jìn)程具有重要意義。本方案旨在為水庫水源承包提供參考，為我國水資源管理和利用提供有益借鑒。在實(shí)際操作過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，以確保水庫水源承包方案的順利實(shí)施。第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源短缺問題日益突出。水庫作為我國重要的水資源調(diào)節(jié)設(shè)施，其水源的合理利用和保護(hù)至關(guān)重要。為了提高水庫水源利用效率，保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，本方案提出水庫水源承包方案。二、方案目標(biāo)1.提高水庫水源利用效率，滿足區(qū)域用水需求。2.保護(hù)水庫水源，防止水源污染。3.保障水庫水源可持續(xù)利用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.激發(fā)水庫水源承包人的積極性，提高水庫管理水平。三、方案原則1.公平、公正、公開原則：確保水庫水源承包的公平性、公正性和公開性。2.可持續(xù)發(fā)展原則：堅(jiān)持水庫水源的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。3.政策引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動水庫水源承包工作的順利進(jìn)行。4.市場化運(yùn)作原則：引入市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水庫水源承包的合理定價和有效監(jiān)管。四、方案內(nèi)容（一）水庫水源承包范圍1.水庫水源：包括水庫蓄水、溢洪道泄水、地下水等。2.水源使用權(quán)：承包人獲得水庫水源的使用權(quán)，包括取水、用水、排水等。（二）水庫水源承包主體1.承包人：具備合法經(jīng)營資格、有良好信譽(yù)的企業(yè)或個人。2.承包方式：公開招標(biāo)、競爭性談判等。（三）水庫水源承包期限1.承包期限：一般不超過20年，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2.期滿后，可依法續(xù)簽承包合同。（四）水庫水源承包條件1.承包人需具備以下條件：（1）具備合法經(jīng)營資格；（2）有良好的信譽(yù)和財(cái)務(wù)管理能力；（3）有較強(qiáng)的水資源利用和保護(hù)意識；（4）有相應(yīng)的技術(shù)和管理能力。2.承包人需承諾以下事項(xiàng)：（1）嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和合同約定使用水庫水源；（2）加強(qiáng)水源保護(hù)，防止水源污染；（3）按時繳納水源承包費(fèi)用；（4）按時提交水源利用和保護(hù)的報(bào)告。（五）水庫水源承包費(fèi)用1.費(fèi)用構(gòu)成：水庫水源承包費(fèi)用包括水資源使用費(fèi)、水資源保護(hù)費(fèi)、水資源管理費(fèi)等。2.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)水庫水源的實(shí)際情況和市場需求，制定合理的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.費(fèi)用繳納：承包人按月或按季度繳納承包費(fèi)用。（六）水庫水源承包監(jiān)管1.政府監(jiān)管：政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)水庫水源承包的監(jiān)管工作，確保承包合同的履行。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對水庫水源承包工作進(jìn)行監(jiān)督，保障水資源的安全和合理利用。3.承包人自律：承包人應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和合同約定，加強(qiáng)水源保護(hù)和管理。五、方案實(shí)施步驟1.制定水庫水源承包方案：明確承包范圍、主體、期限、條件、費(fèi)用和監(jiān)管等內(nèi)容。2.公開招標(biāo)或競爭性談判：邀請具備條件的承包人參與水庫水源承包。3.簽訂承包合同：根據(jù)招標(biāo)或談判結(jié)果，與承包人簽訂水庫水源承包合同。4.落實(shí)承包責(zé)任：明確承包人的水資源利用和保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)